文旅融合,，為全域旅游注入新活力
——第四屆省旅發(fā)大會帶來的啟示
一條滹沱河生態(tài)走廊，把革命圣地西柏坡和中國歷史文化名城正定串珠成鏈,。文旅融合,，見證了創(chuàng)新旅游供給的力量,。
一批品質(zhì)高端的旅游新業(yè)態(tài)項目，吸引了眾多戰(zhàn)略投資者參與,。市場化運作,，增強了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
一個文旅大產(chǎn)業(yè),，成為富民增收新亮點,，讓廣大群眾共享旅游發(fā)展紅利。
第四屆省旅發(fā)大會的成功舉辦,，提升了旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新引領性,、環(huán)境友好性、共建共享性,，推動旅游業(yè)加快成為轉(zhuǎn)型升級的新動能和新引擎,，為河北省各地增創(chuàng)旅游發(fā)展新優(yōu)勢、開辟旅游發(fā)展新境界提供了借鑒,，樹立了樣板,。
新供給
提升全域旅游競爭力
在正定，古街古樓、古寺古塔,，品味古城古韻,。
在平山，紅色景觀,、紅色記憶,，感受紅色文化。
一個是中國歷史文化名城,，一個是革命圣地西柏坡,，被一條長達106公里的滹沱河生態(tài)走廊串珠成鏈。
一河清水,，兩岸綠廊,。
滹沱河生態(tài)走廊，是本屆省旅發(fā)大會創(chuàng)新供給打造出的紅色文化與生態(tài)旅游融合,、高質(zhì)量發(fā)展的旅游目的地,。它涵蓋紅色、生態(tài),、古文化,、新業(yè)態(tài)等四大系列的諸多重點項目，輻射帶動環(huán)柏坡湖片區(qū),、中山古城遺址與磁河風景帶片區(qū),、正定古城片區(qū)、鹿泉西部山前片區(qū),、井陘—礦區(qū)古村落等五個片區(qū),，形成“一軸、兩點,、五片區(qū)”的石家莊全域旅游發(fā)展新格局。
旅游是綜合性產(chǎn)業(yè),，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,。石家莊旅游業(yè)的蝶變，印證了一個道理：推進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，說到底是滿足游客需求,，主攻方向就是提高供給質(zhì)量。
黨的十九大以來,，省委,、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，著力提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。
《關于進一步加快全省旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》《河北旅游質(zhì)量提升行動計劃（2018-2020）》《河北省國家全域旅游示范省創(chuàng)建規(guī)劃》……省委、省政府制定出臺一系列政策舉措，實施旅游質(zhì)量提升工程,，構(gòu)建“一圈帶動,、兩翼齊飛、五區(qū)支撐”的全域旅游新格局,，改善全域旅游產(chǎn)品供給,，提升全域旅游核心吸引力，為全省發(fā)展全域旅游規(guī)劃路徑,、提供支撐,、指明方向。
省委書記,、省人大常委會主任王東峰,，省委副書記、省長許勤多次對旅游業(yè)發(fā)展作出重要指示,，明確提出積極推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，大力實施旅游強省戰(zhàn)略，推動旅游發(fā)展全域化,、旅游供給品質(zhì)化,、旅游服務標準化，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平,。
2016年以來,，我省已成功舉辦4屆全省旅發(fā)大會和30多場市級旅發(fā)大會，打造了正定古城,、西柏坡,、山海關、白石山等一批高質(zhì)量旅游片區(qū)和11個省級以上旅游示范區(qū),，推動了全國全域旅游示范省創(chuàng)建,，形成了省市縣三級同創(chuàng)的全域旅游發(fā)展新格局。旅發(fā)大會已成為助推我省從旅游大省向旅游強省邁進的有效平臺,。
本屆省旅發(fā)大會專門邀請了國際組織和旅游機構(gòu)官員,，河北省國際友好省（州市）文化和旅游部門代表,，53個144小時過境免簽政策國家,，“一帶一路”沿線國家及重點客源地（地區(qū)）駐華使節(jié)或旅游參贊，世界知名涉旅企業(yè)負責人等80多位重量級嘉賓前來參會,，共商旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計,，為河北旅游業(yè)發(fā)展把脈。
文化旅游相伴相生,，詩和遠方交相輝映,。省文化和旅游廳相關負責人認為,，創(chuàng)新供給，發(fā)展全域旅游,，我省正推動旅游業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,，從單一的總量擴張向質(zhì)量效益綜合提升轉(zhuǎn)變，全面提升全域旅游競爭力,。
新機制
增強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁
群山環(huán)繞擁碧波,，綠樹婆娑看水鄉(xiāng)。第四屆省旅發(fā)大會期間,，統(tǒng)戰(zhàn)故里,、美麗鄉(xiāng)村平山李家莊迎來了大批觀摩嘉賓。品紅色文化,，聽特色小調(diào),，賞非遺表演，住鄉(xiāng)村客棧……豐富多彩的體驗,，讓嘉賓流連忘返,。
政府投資3400萬元，引進榮盛集團投資3億元,，李家莊以“紅色研學”為引擎,，深度融合紅色文化，配套發(fā)展紅色景觀,、紅色商品,、紅色小鎮(zhèn)等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，展示“特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村”扶貧攻堅新成就,。
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),，是貫徹新發(fā)展理念、推進我省高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,，對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、促進扶貧脫貧、增加群眾收入,、改善生態(tài)環(huán)境,、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。
我省以市場需求牽引旅游業(yè)發(fā)展,，通過建立政府組織、企業(yè)主體,、市場運作機制,，加大招商引資力度，積極引進戰(zhàn)略投資者,，推動旅游資源和資本精準對接,，提高旅游投資質(zhì)量效益,，增強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
省文化和旅游廳與深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司簽署大數(shù)據(jù)建設應用戰(zhàn)略合作協(xié)議,、平山縣人民政府與中民國控養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團有限公司共同建設中國紅色時代小鎮(zhèn)生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)項目,、涉縣人民政府與香港新海外國際有限公司共同打造大型實景演藝秀和成語文化谷項目……
在本屆省旅發(fā)大會上，我省共有32個重點項目簽約,，包括6個戰(zhàn)略合作協(xié)議,、24個重點文化和旅游投資項目和2個合作備忘錄，總投資400余億元,。一批知名企業(yè)的引進,，激發(fā)了我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力、動力和潛力,。
引進市場資本,，用市場化的運作方式籌辦旅發(fā)大會，也是前三屆省旅發(fā)大會成功舉辦的寶貴經(jīng)驗,。
首屆省旅發(fā)大會,，淶水、易縣,、淶源三縣圍繞景區(qū)提檔升級,、新業(yè)態(tài)項目、旅游基礎設施建設等方面,，共啟動旅游重點項目87個,，總投資近300億元。
第二屆省旅發(fā)大會,，秦皇島市以約30億元的財政投入,，撬動了近300億元的社會資本，引進了華僑城,、榮盛,、新奧等戰(zhàn)略投資者，建成23個高端品質(zhì)旅游項目,。
去年舉辦的第三屆省旅發(fā)大會,，承德市政府投資8億元，帶動社會投資252億元,，謀劃建設了六大組團20個重點觀摩項目,。
政府引導不缺位、不越位,，市場配置資源更到位,、更入位。“旅發(fā)大會營造的良好營商環(huán)境,，使一大批旅游投資商,、運營商,、服務商更加看好河北豐富的旅游資源、優(yōu)越的市場區(qū)位和良好的發(fā)展前景,，紛紛到河北投資創(chuàng)業(yè),。”省文化和旅游廳相關負責人介紹。
我省提出,，到2020年,，做強10家綜合性大型旅游企業(yè)，做優(yōu)100家區(qū)域性骨干旅游企業(yè),，做精1000家特色旅游企業(yè),，全面提升旅游企業(yè)核心競爭力。通過投資機制的創(chuàng)新,，我省旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的步伐正在加快,。
新模式
廣大群眾共享旅游發(fā)展成果
在本屆省旅發(fā)大會上，正定縣南白店村推出的“最有人情味的鄉(xiāng)村驛站”,，打造產(chǎn)業(yè)融合助推鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新典范,，受到觀摩嘉賓關注。
以鄉(xiāng)村驛站帶動滹沱河生態(tài)走廊沿線鄉(xiāng)村振興,，是本屆省旅發(fā)大會的創(chuàng)新模式之一,。大會推出的9個驛站，每一個都與周邊的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,、景區(qū)景點聯(lián)動,，帶動了沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個村莊的經(jīng)濟發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合度高,、覆蓋面廣,、帶動能力強，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、推進城鄉(xiāng)一體化,、服務人的全面發(fā)展等，具有重要作用,。
據(jù)統(tǒng)計,，我省80%的貧困地區(qū)都是旅游資源富集區(qū)，山清水秀,、空氣清新,，發(fā)展全域旅游特別是鄉(xiāng)村旅游具有獨特優(yōu)勢。推動全域旅游發(fā)展共建共享,，讓更多的人享受旅游業(yè)發(fā)展紅利,，離不開大力開發(fā)旅游扶貧項目。
涉縣通過建設太行紅河谷景區(qū),，擺脫了主要依賴鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑,，第三產(chǎn)業(yè)占比超過50%。淶源,、易縣大力推進旅游扶貧,，探索了景區(qū)帶鄉(xiāng)、企業(yè)帶村,、能人帶戶模式,，貧困群眾的旅游收入占比超過一半。
近年來,，我省強化組織領導,，加強改革創(chuàng)新，讓廣大群眾共享旅游發(fā)展成果,。我省深入開展旅游基礎設施和公共服務提升行動,，建設了一批旅游專線公路和游客服務中心，新建改建旅游廁所和農(nóng)家樂廁所1萬多座,，全省發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村達到1600多個,，18.7萬貧困人口通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)脫貧。
共建基礎設施,，共建生態(tài)環(huán)境,，共建全域旅游，共享美好生活,。從石家莊成功舉辦第四屆省旅發(fā)大會的經(jīng)驗來看,，發(fā)動群眾參與全域旅游建設，讓群眾共享全域旅游紅利,，才能將旅游業(yè)真正發(fā)展成為人民群眾滿意的現(xiàn)代服務業(yè),，河北才能盡快實現(xiàn)從旅游大省到旅游強省的新跨越。
從省文化和旅游廳了解到,，今后,，我省將進一步采取有效措施，把旅游產(chǎn)業(yè)同調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相結(jié)合,，實施“百村示范,、千村創(chuàng)建”行動，對100個鄉(xiāng)村進行景區(qū)化改造提升,，創(chuàng)建1000個鄉(xiāng)村旅游示范村,，積極探索樂享生態(tài)型、景區(qū)帶動型,、特色小鎮(zhèn)型等10種鄉(xiāng)村旅游新模式,。 （記者 米彥澤 賈 楠 馬彥銘）來源：河北新聞網(wǎng)
