端牢就業(yè)“飯碗” 穩(wěn)住民生之本
——河北發(fā)力“六穩(wěn)”推動高質(zhì)量發(fā)展①
編者按
今年以來,，省委、省政府認真貫徹落實中央決策部署,，著力做好穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預期工作,，全省經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,。
為進一步堅定信心，河北日報即日起推出《河北發(fā)力“六穩(wěn)”推動高質(zhì)量發(fā)展》報道,，反映河北省全力以赴促“六穩(wěn)”的亮點與成效,。敬請關(guān)注。
對今年的河北來說,，“穩(wěn)就業(yè)”意味著什么,？
意味著，河北省38.8萬名應(yīng)屆高校畢業(yè)生要找到工作,，畢業(yè)人數(shù)為歷年來最高,；
意味著，全省要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增50萬人的目標任務(wù),，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收,；
……
就業(yè)是民生之本，連著千家萬戶,。今年以來,，省委、省政府高度重視就業(yè)工作,，堅持把“穩(wěn)就業(yè)”作為重大政治任務(wù),，突出抓好重點群體就業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè),，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),，積極做好全方位就業(yè)服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計,，截至10月底,，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)87.06萬人，失業(yè)人員再就業(yè)26.19萬人,，困難人員實現(xiàn)就業(yè)10.96萬人,，分別完成全年目標任務(wù)的102.42%、109.11%,、109.6%,，均提前超額完成年度目標任務(wù)，全省就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定,。
突出抓好重點群體,，拓展就業(yè)新空間
“今天來招聘的企業(yè)很多,，我看中的是其中一家企業(yè)的翻譯崗位。”11月15日一大早,，就讀于華北理工大學的昊陽,，就來到河北科技大學參加第四屆京津石區(qū)域（石家莊）高校畢業(yè)生就業(yè)交流會，尋求畢業(yè)后的第一份工作,。
當天,，900余家單位共提供就業(yè)崗位2.3萬余個，吸引駐石高校畢業(yè)生3.7萬余人次參加,，1.85萬人初步達成就業(yè)意向,。
畢業(yè)人數(shù)創(chuàng)新高，如何保證高校畢業(yè)生這一重點群體順利就業(yè),，關(guān)系經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,，也關(guān)系民生福祉。
回應(yīng)民生關(guān)切,。今年,，省委、省政府將就業(yè)促進工程列入20項民心工程,，繼續(xù)把高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)作為工作的重中之重。省人社廳,、省教育廳等五部門專門就做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)合下發(fā)通知,，拓寬就業(yè)渠道，優(yōu)化就業(yè)服務(wù),，強化組織保障,，確保高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于上年，就業(yè)局勢基本平穩(wěn),。
發(fā)揮就業(yè)市場對于緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的積極作用,。河北省基本實現(xiàn)了日常招聘會天天有、專場招聘會周周辦,。截至目前,，今年組織舉辦日常、專場,、大中型招聘會共300余場，專門針對高校畢業(yè)生舉辦招聘會近50場,，入場企業(yè)22700家,，為18萬余名求職者提供了45萬個就業(yè)崗位，就業(yè)意向率達42.8%,。
深入實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃”,。對離校未就業(yè)畢業(yè)生實行實名制動態(tài)管理,，采取多種方式提供“一對一”跟蹤式指導和服務(wù)。同時,，加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù),，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，繼續(xù)做好“三支一扶”計劃實施,，健全落實期滿就業(yè)政策,。
完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系。開展百萬農(nóng)民工大培訓,，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓體系,。充分利用“春風行動”“就業(yè)援助月”“春潮行動”等專項活動，幫助農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè),。
入駐省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園滄州新華大昕創(chuàng)業(yè)孵化基地僅一年多,，銷售潤滑油產(chǎn)品的滄州眾盟商貿(mào)有限公司就已經(jīng)有了七八十家固定客戶。
“能發(fā)展這么快,，離不開政府兩年共15萬元免息創(chuàng)業(yè)擔保貸款的幫助,。”該公司負責人劉軍祥說。
以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。省政府出臺實施意見,，鼓勵各地充分利用現(xiàn)有資源加快建設(shè)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)孵化載體,，創(chuàng)新孵化方式,，完善孵化功能，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本場地支持,、指導服務(wù)和政策扶持,。
就業(yè)“大禮包”最終帶來了群眾實實在在的獲得感。截至10月底,，今年高校畢業(yè)生就業(yè)率達到92.63%,，與去年同期基本持平。包括農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園在內(nèi),，河北省新認定省級示范就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地50家,，新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款20億元，直接扶持1.64萬人自主創(chuàng)業(yè),，帶動5.18萬人實現(xiàn)就業(yè),。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增60.38萬人，完成全年目標任務(wù)的120.76%,。
大力穩(wěn)定在崗職工,，守住就業(yè)基本盤
“知道661萬元的穩(wěn)崗補貼一次性到了賬，員工的心里一下子有了底。”說起9月30日拿到的援企穩(wěn)崗補貼,，滄州聚隆化工有限公司人力資源部負責人很高興,。
滄州聚隆化工有限公司前身是滄州市化工廠，曾是滄州市納稅大戶,。近兩年,，因資金鏈斷裂、市場不景氣等原因,，企業(yè)停產(chǎn),、員工待崗，企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)暫時性困難,。
“就像居家過日子,，我們暫時遇到了坎兒，如果有人幫一把就能邁過去,。”該負責人說,，政府的援企穩(wěn)崗補貼政策在關(guān)鍵時刻“扶了企業(yè)一把”。按照政策,，這筆補貼將優(yōu)先用于職工的工資發(fā)放和社保繳納,。
穩(wěn)就業(yè)，需要減輕企業(yè)負擔——
2018年河北省啟動失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”,。對化解過剩產(chǎn)能,、淘汰落后產(chǎn)能、治理大氣污染企業(yè)以及脫困升級中對當?shù)亟?jīng)濟,、就業(yè)有重大影響的參加失業(yè)保險企業(yè),，提供“真金白銀”支持，鼓勵企業(yè)采取措施不裁員或少裁員,，促進職工崗位穩(wěn)定,，從源頭減少失業(yè)。
省人社廳的數(shù)據(jù)顯示,，截至10月底,，全省失業(yè)保險基金用于穩(wěn)就業(yè)支出9.69億元，惠及企業(yè)11880戶,、職工160.67萬人,。同時，全面落實社保降費政策,，努力減輕企業(yè)用工成本,。據(jù)測算，今年通過降低各險種社保費率和調(diào)整繳費基數(shù)口徑,，預計可為企業(yè)和個人減負145億元,。
穩(wěn)就業(yè),，需要提升在崗職工技能——
日前，參加完中級焊工資格證考試的曹子毅正焦急地等待考試成績公布,。考試一旦通過,，他在崗位上的提升又有了新空間,。
從學校畢業(yè)后，曹子毅到德龍鋼鐵有限公司電儀車間當了一名焊工,，但學校的理論知識與生產(chǎn)實際有所脫節(jié),，企業(yè)試點推行的企業(yè)新型學徒制讓他嘗到了職業(yè)技能培訓帶來的甜頭。
開展職業(yè)技能提升行動,，是保持就業(yè)穩(wěn)定,、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要舉措，省委,、省政府十分重視,，將其列入20項民心工程，并相繼出臺提高技術(shù)工人待遇,、推行終身職業(yè)技能培訓制度加快技能強省建設(shè)等政策文件,。省政府辦公廳在全國率先制定出臺職業(yè)技能提升行動實施方案，計劃3年內(nèi)開展各類補貼性職業(yè)技能培訓150萬人次以上,。
一手促進新增就業(yè),，一手穩(wěn)定在崗職工。省人社廳相關(guān)負責人表示,，在全面落實國家政策基礎(chǔ)上,，河北省將繼續(xù)完善以鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、企業(yè)吸納就業(yè),、職業(yè)技能培訓,、強化就業(yè)援助、支持公共就業(yè)服務(wù)為主體的5大方面,、30多項具有河北特色的就業(yè)政策體系,，確保就業(yè)形勢持續(xù)總體穩(wěn)定。（記者宋平,、解楚楚）
