端牢就業(yè)“飯碗” 穩(wěn)住民生之本
——河北發(fā)力“六穩(wěn)”推動高質(zhì)量發(fā)展①
編者按
今年以來,，省委,、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,，著力做好穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期工作,，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,。
為進(jìn)一步堅(jiān)定信心,，河北日報即日起推出《河北發(fā)力“六穩(wěn)”推動高質(zhì)量發(fā)展》報道，反映河北省全力以赴促“六穩(wěn)”的亮點(diǎn)與成效,。敬請關(guān)注,。
對今年的河北來說，“穩(wěn)就業(yè)”意味著什么,？
意味著,，河北省38.8萬名應(yīng)屆高校畢業(yè)生要找到工作，畢業(yè)人數(shù)為歷年來最高,；
意味著,，全省要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增50萬人的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,；
……
就業(yè)是民生之本,，連著千家萬戶。今年以來,，省委,、省政府高度重視就業(yè)工作,，堅(jiān)持把“穩(wěn)就業(yè)”作為重大政治任務(wù)，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè),，支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè),，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，積極做好全方位就業(yè)服務(wù),。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至10月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)87.06萬人,，失業(yè)人員再就業(yè)26.19萬人,，困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)10.96萬人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.42%,、109.11%,、109.6%，均提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù),，全省就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定,。
突出抓好重點(diǎn)群體，拓展就業(yè)新空間
“今天來招聘的企業(yè)很多,，我看中的是其中一家企業(yè)的翻譯崗位,。”11月15日一大早，就讀于華北理工大學(xué)的昊陽,，就來到河北科技大學(xué)參加第四屆京津石區(qū)域（石家莊）高校畢業(yè)生就業(yè)交流會,，尋求畢業(yè)后的第一份工作。
當(dāng)天,，900余家單位共提供就業(yè)崗位2.3萬余個,，吸引駐石高校畢業(yè)生3.7萬余人次參加，1.85萬人初步達(dá)成就業(yè)意向,。
畢業(yè)人數(shù)創(chuàng)新高,，如何保證高校畢業(yè)生這一重點(diǎn)群體順利就業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，也關(guān)系民生福祉,。
回應(yīng)民生關(guān)切。今年,，省委,、省政府將就業(yè)促進(jìn)工程列入20項(xiàng)民心工程，繼續(xù)把高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)作為工作的重中之重,。省人社廳、省教育廳等五部門專門就做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)合下發(fā)通知，拓寬就業(yè)渠道,，優(yōu)化就業(yè)服務(wù),，強(qiáng)化組織保障，確保高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于上年,，就業(yè)局勢基本平穩(wěn),。
發(fā)揮就業(yè)市場對于緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的積極作用。河北省基本實(shí)現(xiàn)了日常招聘會天天有,、專場招聘會周周辦。截至目前,，今年組織舉辦日常,、專場、大中型招聘會共300余場,，專門針對高校畢業(yè)生舉辦招聘會近50場,，入場企業(yè)22700家，為18萬余名求職者提供了45萬個就業(yè)崗位,，就業(yè)意向率達(dá)42.8%,。
深入實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”。對離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)行實(shí)名制動態(tài)管理,，采取多種方式提供“一對一”跟蹤式指導(dǎo)和服務(wù),。同時，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,，繼續(xù)做好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施，健全落實(shí)期滿就業(yè)政策,。
完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系,。開展百萬農(nóng)民工大培訓(xùn)，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系,。充分利用“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”“春潮行動”等專項(xiàng)活動,，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
入駐省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園滄州新華大昕創(chuàng)業(yè)孵化基地僅一年多,，銷售潤滑油產(chǎn)品的滄州眾盟商貿(mào)有限公司就已經(jīng)有了七八十家固定客戶,。
“能發(fā)展這么快，離不開政府兩年共15萬元免息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的幫助,。”該公司負(fù)責(zé)人劉軍祥說,。
以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。省政府出臺實(shí)施意見,，鼓勵各地充分利用現(xiàn)有資源加快建設(shè)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地,、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)孵化載體，創(chuàng)新孵化方式，完善孵化功能,，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本場地支持,、指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持。
就業(yè)“大禮包”最終帶來了群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感,。截至10月底,，今年高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到92.63%，與去年同期基本持平,。包括農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園在內(nèi),，河北省新認(rèn)定省級示范就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地50家，新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款20億元,，直接扶持1.64萬人自主創(chuàng)業(yè),，帶動5.18萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增60.38萬人,，完成全年目標(biāo)任務(wù)的120.76%,。
大力穩(wěn)定在崗職工，守住就業(yè)基本盤
“知道661萬元的穩(wěn)崗補(bǔ)貼一次性到了賬,，員工的心里一下子有了底,。”說起9月30日拿到的援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼，滄州聚隆化工有限公司人力資源部負(fù)責(zé)人很高興,。
滄州聚隆化工有限公司前身是滄州市化工廠,，曾是滄州市納稅大戶。近兩年,，因資金鏈斷裂,、市場不景氣等原因，企業(yè)停產(chǎn),、員工待崗,，企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)暫時性困難。
“就像居家過日子,，我們暫時遇到了坎兒,，如果有人幫一把就能邁過去。”該負(fù)責(zé)人說,，政府的援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策在關(guān)鍵時刻“扶了企業(yè)一把”,。按照政策，這筆補(bǔ)貼將優(yōu)先用于職工的工資發(fā)放和社保繳納,。
穩(wěn)就業(yè),，需要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)——
2018年河北省啟動失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動”。對化解過剩產(chǎn)能,、淘汰落后產(chǎn)能,、治理大氣污染企業(yè)以及脫困升級中對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),、就業(yè)有重大影響的參加失業(yè)保險企業(yè)，提供“真金白銀”支持,，鼓勵企業(yè)采取措施不裁員或少裁員,，促進(jìn)職工崗位穩(wěn)定，從源頭減少失業(yè),。
省人社廳的數(shù)據(jù)顯示,，截至10月底，全省失業(yè)保險基金用于穩(wěn)就業(yè)支出9.69億元,，惠及企業(yè)11880戶,、職工160.67萬人。同時,，全面落實(shí)社保降費(fèi)政策,，努力減輕企業(yè)用工成本。據(jù)測算,，今年通過降低各險種社保費(fèi)率和調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)口徑，預(yù)計(jì)可為企業(yè)和個人減負(fù)145億元,。
穩(wěn)就業(yè),，需要提升在崗職工技能——
日前，參加完中級焊工資格證考試的曹子毅正焦急地等待考試成績公布,?？荚囈坏┩ㄟ^，他在崗位上的提升又有了新空間,。
從學(xué)校畢業(yè)后,，曹子毅到德龍鋼鐵有限公司電儀車間當(dāng)了一名焊工，但學(xué)校的理論知識與生產(chǎn)實(shí)際有所脫節(jié),，企業(yè)試點(diǎn)推行的企業(yè)新型學(xué)徒制讓他嘗到了職業(yè)技能培訓(xùn)帶來的甜頭,。
開展職業(yè)技能提升行動，是保持就業(yè)穩(wěn)定,、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要舉措,，省委、省政府十分重視,，將其列入20項(xiàng)民心工程,，并相繼出臺提高技術(shù)工人待遇、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度加快技能強(qiáng)省建設(shè)等政策文件,。省政府辦公廳在全國率先制定出臺職業(yè)技能提升行動實(shí)施方案,，計(jì)劃3年內(nèi)開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)150萬人次以上。
一手促進(jìn)新增就業(yè),，一手穩(wěn)定在崗職工,。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，在全面落實(shí)國家政策基礎(chǔ)上，河北省將繼續(xù)完善以鼓勵自主創(chuàng)業(yè),、企業(yè)吸納就業(yè),、職業(yè)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化就業(yè)援助,、支持公共就業(yè)服務(wù)為主體的5大方面,、30多項(xiàng)具有河北特色的就業(yè)政策體系，確保就業(yè)形勢持續(xù)總體穩(wěn)定,。（記者宋平,、解楚楚）
