2019年12月18日,，建設(shè)中的雄安高鐵站站房,。 記者趙杰攝
2019年,，是河北改革發(fā)展歷程中極不平凡的一年——
“三件大事”同期實(shí)施,，重大機(jī)遇疊加交匯；新中國(guó)成立70周年,，當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”責(zé)任重大；全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,，全面深化改革,、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“行至半山路更陡”……
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,，河北省廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作的重要指示批示,，在燕趙大地上，奏響了雄渾激昂的奮斗交響曲,。
河北這一年,，溫暖記憶令人難忘、催人奮進(jìn)——
冬日里的雄安大地春潮涌動(dòng),。
1月16日,，習(xí)近平總書記2019年第一次離京視察就來(lái)到河北雄安新區(qū)，這也是黨的十八大以來(lái),，總書記第7次來(lái)到河北,。隨后，總書記在京主持京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,，為滾石上山,、爬坡過(guò)坎關(guān)鍵階段的協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，指明攻堅(jiān)克難的方向,；
6月5日,，在俄羅斯訪問(wèn)的習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)共同參觀長(zhǎng)城汽車圖拉州工廠下線汽車展，河北企業(yè)積極融入“一帶一路”建設(shè)信心倍增,；
10月11日,，2019中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)在石家莊開(kāi)幕，國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)來(lái)賀信,，為河北用數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明方向,；
12月30日，京張高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng),，習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào),，京張高鐵建成投運(yùn)意義重大，冬奧會(huì)各項(xiàng)籌備工作都要高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量推進(jìn),。
這一年，習(xí)近平總書記多次對(duì)河北工作作出重要指示批示,，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北提供了強(qiáng)大的科學(xué)指引和精神動(dòng)力,。
牢記囑托，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),。
這一年,，河北把當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”作為政治之責(zé)、為政之要,，以河北之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全,；
踐行使命，拼搏競(jìng)進(jìn),。
這一年,，河北深化“3689”工作思路，堅(jiān)定推動(dòng)重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事落地見(jiàn)效,，各項(xiàng)工作乘勢(shì)而上,、開(kāi)創(chuàng)新局，以河北之進(jìn)服務(wù)京津及全國(guó)改革發(fā)展大局,。
這一年,，全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,。2019年前三季度,，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.9%,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.2%,，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.5%、9.4%,。
這一年,，全省的政治生態(tài)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民群眾生活水平,、社會(huì)安全穩(wěn)定形勢(shì),、綜合實(shí)力和影響力、黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)生了深刻的新變化,。
堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”,，鑄就“河北忠誠(chéng)”
這是一份沉甸甸的責(zé)任——
旗幟鮮明講政治，服從服務(wù)黨和國(guó)家大局,，以河北之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全,，18.8萬(wàn)平方公里的土地如同堅(jiān)實(shí)的胸膛，護(hù)衛(wèi)著共和國(guó)的心臟,。
這一年,，省委,、省政府帶領(lǐng)全省干部群眾自覺(jué)肩負(fù)起特殊區(qū)位賦予的特殊使命，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),、眾志成城,，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示和黨中央決策部署落地落實(shí)實(shí)現(xiàn)新突破，扎實(shí)推進(jìn)主題教育和重大活動(dòng)取得新成效,。
（一）
京畿重地,，紅色熱土，區(qū)位特殊,，責(zé)任重大。
“辦好河北的事情,，最根本的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，不折不扣貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。”
2019年11月6日至7日,，省委九屆九次全會(huì)在石家莊召開(kāi),。省委書記王東峰要求，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署上來(lái),，堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。
這一年,，省委制定和落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的實(shí)施意見(jiàn),，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿于全省工作的各個(gè)方面,。
加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的思想根基——
省委常委會(huì)帶頭強(qiáng)化理論武裝,，召開(kāi)50余次常委會(huì)會(huì)議和13次省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，學(xué)習(xí)總書記對(duì)河北工作的重要指示批示,，研究部署貫徹落實(shí)措施,。
為推動(dòng)全省興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神熱潮，省委組建宣講團(tuán),，省委書記,、省人大常委會(huì)主任王東峰任團(tuán)長(zhǎng)，省委副書記,、省長(zhǎng)許勤任副團(tuán)長(zhǎng),，帶頭深入到省屬高校、省直新聞單位以及雄安新區(qū),、秦皇島市進(jìn)行宣講并與干部群眾交流,。省委常委,、省政協(xié)主席、省人大常委會(huì)黨組書記作為宣講團(tuán)成員,，也都分赴基層一線開(kāi)展對(duì)象化,、分眾化、互動(dòng)化宣講,。
全省各級(jí)黨組織通過(guò)召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議,、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)和組織開(kāi)展黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)等形式，逐級(jí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走,、往心里走,、往實(shí)里走。
從冀南平原到塞北壩上,，從田間地頭到街頭巷尾,，從“大喇叭”到“小馬扎”，從社區(qū)“胡同黨校”到學(xué)校思政課課堂,，各級(jí)干部,、專家學(xué)者、基層群眾用接地氣、冒熱氣的形式,，用“百姓話”講述“身邊事”，把小故事講出大道理，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué)，確保習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示和黨中央決策部署落地見(jiàn)效——
2019年5月28日上午,，慶祝新中國(guó)成立70周年河北專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)及成就展示在北京舉行,，眾多中外記者云集發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
1個(gè)多小時(shí)的新聞發(fā)布會(huì)時(shí)間里，記者們踴躍提問(wèn),，王東峰,、許勤坦誠(chéng)回答，用一組組詳實(shí)數(shù)據(jù),、一項(xiàng)項(xiàng)顯著成果，全面展示燕趙大地砥礪奮進(jìn)歷程,。
“我注意到,，河北把習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自推動(dòng)的京津冀協(xié)同發(fā)展,、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦當(dāng)做舉全省之力辦好的‘三件大事’,，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前推進(jìn),。”多次到河北采訪的一位中新社記者說(shuō)，“這是河北工作的重點(diǎn),，也是河北讓世界矚目的亮點(diǎn),。”
一年來(lái)，省委緊緊圍繞重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事,，采取了一系列務(wù)實(shí)有力的督導(dǎo)措施,，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)落地見(jiàn)效。
深入開(kāi)展對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示情況進(jìn)行“回頭看”,，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,，分別明確12個(gè)方面、68項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和6個(gè)方面,、64個(gè)工作事項(xiàng),，分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)工作大督查,，建立健全評(píng)估檢測(cè),、定期通報(bào),、按時(shí)報(bào)告等制度。
把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里：圍繞服務(wù)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，健全完善京津冀紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制,；圍繞建設(shè)廉潔雄安,，制定并實(shí)施省紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任重點(diǎn)工作分工；圍繞北京冬奧會(huì)籌辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立權(quán)責(zé)清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬……
強(qiáng)化底線思維,，打好防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)——
2019年2月,，省委集中3天時(shí)間舉辦全省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，研究制定防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn),。全省聚焦9個(gè)領(lǐng)域,、57個(gè)專項(xiàng)開(kāi)展全面徹底摸底排查，梳理出的126個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由省委,、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度，推動(dòng)開(kāi)展工作,。制定整改措施568項(xiàng),，目前均已取得明顯成效。
這一年,，大事多,，喜事多，“河北奉獻(xiàn)”也多,。
國(guó)慶十點(diǎn)鐘,，我在這里,。
堅(jiān)守在河北海警局32601艦機(jī)艙的戰(zhàn)士林志俊,，是在艦里的“負(fù)三層”度過(guò)國(guó)慶節(jié)的。艙外秋風(fēng)正爽,，艙內(nèi)汗流浹背,，看不見(jiàn)碧海藍(lán)天，聽(tīng)不到濤聲鷗鳴,，更看不了國(guó)慶盛典的電視,、網(wǎng)絡(luò)直播。但是他說(shuō),，我在這里,，祖國(guó)會(huì)看到我。
新中國(guó)成立70周年舉國(guó)歡慶,，河北彩車“盛世雄安”精彩亮相天安門廣場(chǎng)群眾游行,；2019中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、第十屆世界華文傳媒論壇、第六屆中國(guó)國(guó)際物流發(fā)展大會(huì),、第23屆國(guó)際被動(dòng)房大會(huì)等成功舉辦,，河北笑迎四海賓朋，這背后,，是安保維穩(wěn),、安全生產(chǎn)、污染防治,、食品安全等各條戰(zhàn)線奮斗者的艱辛付出,。
這一年，大事多,，喜事多,，“河北好聲音”更加響亮。
省委壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為省委巡視重要內(nèi)容,。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，明確責(zé)任分工,。在全國(guó)率先出臺(tái)愛(ài)國(guó)主義教育基地等陣地管理規(guī)定,。
這一年，統(tǒng)一思想,、凝聚力量任務(wù)之艱巨前所未有,。舉旗幟、聚民心,、育新人,、興文化、展形象,，全省宣傳思想文化戰(zhàn)線守正創(chuàng)新,，高揚(yáng)主旋律、弘揚(yáng)正能量,，唱響了祖國(guó)頌歌,、時(shí)代贊歌。
行程萬(wàn)里,，初心不變,。2019年3月28日，中宣部在西柏坡舉行“壯麗70年 奮斗新時(shí)代”大型主題采訪活動(dòng)啟動(dòng)儀式,。省委宣傳部組織全省新聞媒體踐行“四力”,，用心用情記錄燕趙大地上真實(shí)生動(dòng)的故事、有血有肉的人物,、滄海桑田的變遷,。“蹲點(diǎn)調(diào)研”“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”“愛(ài)國(guó)情 奮斗者”“大河之北”……圍繞慶祝新中國(guó)成立70周年,、宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神以及重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事實(shí)施，推動(dòng)省委“3689”工作思路,，全省新聞宣傳戰(zhàn)線推出一大批高質(zhì)量的新聞報(bào)道,，濃墨重彩營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚輿論氛圍。
河北梆子現(xiàn)代戲《李保國(guó)》喜獲中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)最高獎(jiǎng)文華大獎(jiǎng),；電影《古田軍號(hào)》,、圖書《〈共產(chǎn)黨宣言〉與新時(shí)代》、電視劇《最美的青春》,、話劇《塞罕長(zhǎng)歌》,、廣播劇《刀鋒逐夢(mèng)》等5部作品獲得中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，總成績(jī)位列全國(guó)第四,；大型交響組歌《充滿希望的河北》廣受贊譽(yù)……文藝精品創(chuàng)作高揚(yáng)主旋律,，鼓舞斗志。
深入開(kāi)展“燕趙凈網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng),，更多客觀理性的聲音向錯(cuò)誤觀點(diǎn)言論“亮劍”,，旗幟鮮明堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向,、價(jià)值取向,，涵養(yǎng)了良好的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。
這一年,，大事多,，難事多，“河北責(zé)任”也更重,。
發(fā)現(xiàn)在早,、防范在先、處置在小,，把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭,。2019年，全省司法行政系統(tǒng)共排查糾紛94157件,，預(yù)防糾紛86376件,，調(diào)解糾紛362157件,，調(diào)解成功率98%,，調(diào)解疑難復(fù)雜案件9398件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失約42億元,。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的河北版,，正在各地的探索實(shí)踐中不斷豐富。
（二）
巍巍太行,，滔滔滹沱,。70多年前,，中國(guó)共產(chǎn)黨人從西柏坡出發(fā)進(jìn)京“趕考”。這里,，見(jiàn)證著共產(chǎn)黨人的初心和使命,。
2019年6月3日，青松翠柏掩映下的西柏坡愈顯壯美,。河北省“不忘初心,、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì)議在這里舉行。
七屆二中全會(huì)會(huì)址前,，面對(duì)鮮紅的黨旗,，王東峰帶領(lǐng)省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重溫入黨誓詞，動(dòng)員全省廣大黨員干部以不忘初心,、牢記使命的政治責(zé)任,，走好新時(shí)代的趕考路。
政治上的清醒來(lái)源于理論上的堅(jiān)定,。
省委領(lǐng)導(dǎo)頭雁先行,，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，先學(xué)一步,、深學(xué)一層,，為全省主題教育開(kāi)好頭。
6月15日至21日,，省委理論學(xué)習(xí)中心組在省委黨校進(jìn)行為期一周的主題教育集中學(xué)習(xí)研討,。
靜下心、坐下來(lái),，讀原著,、學(xué)原文、悟原理,，把思想擺進(jìn)去,，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去,，深學(xué)細(xì)悟,、細(xì)照篤行。
5場(chǎng)主題發(fā)言精準(zhǔn)聚焦,，3場(chǎng)小組討論互動(dòng)熱烈,，2場(chǎng)主旋律電影觀看、1次警示教育展參觀觸及靈魂,，自學(xué)與撰寫體會(huì)文章深度思考,。
省委以身作則、率先垂范,，為全省黨員干部作出了表率,。第一批開(kāi)展主題教育單位推行黨委（黨組）中心組“主題聯(lián)學(xué)”做法,，并開(kāi)展了以看個(gè)人自學(xué)情況、看跟進(jìn)學(xué)習(xí)情況,、看學(xué)習(xí)效果情況,、看貫徹始終情況為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育專項(xiàng)督查，不斷增進(jìn)學(xué)習(xí)效果,。各地各部門創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,，以革命傳統(tǒng)教育“憶初心”，以學(xué)習(xí)先進(jìn)典型激勵(lì)“擔(dān)使命”,，以政治性警示教育“強(qiáng)黨性”,。
刀刃向內(nèi),，檢視問(wèn)題。
2019年12月2日，王東峰全程參加指導(dǎo)保定市委常委“不忘初心,、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì),。在肯定保定市主題教育成效后,，王東峰要求班子每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照問(wèn)題深刻反思,，認(rèn)真進(jìn)行四問(wèn)：
“一問(wèn)自己的崗位職責(zé)是什么，是否真正做到了對(duì)黨負(fù)責(zé),、對(duì)組織負(fù)責(zé),、對(duì)保定人民負(fù)責(zé)；
二問(wèn)自己干了什么,、干得效果怎么樣,，是否真正做到了以一域之光為全局添彩；
三問(wèn)自己還有什么沒(méi)有干好,，有什么該干的還沒(méi)有干,，是否真正找到了問(wèn)題癥結(jié)；
四問(wèn)自己下一步該怎么改,、怎么干,，是否真正明確了整改方向和措施，以實(shí)際工作效果檢驗(yàn)主題教育成效,。”
這振聾發(fā)聵的“四問(wèn)”,，擦亮的是初心，筑牢的是使命,。
奔著問(wèn)題調(diào)研,、帶著問(wèn)題檢視、盯著問(wèn)題解決,。主題教育中,，王東峰主持召開(kāi)不同領(lǐng)域,、不同層次的征求意見(jiàn)座談會(huì)20次,，省領(lǐng)導(dǎo)們深入全省各地各部門調(diào)研,，召開(kāi)主題教育座談會(huì)，指導(dǎo)各市開(kāi)展主題教育,，面對(duì)面聽(tīng)取干部群眾建議,。
深入基層一線摸實(shí)情、查癥結(jié),。省委常委結(jié)合分管工作確定了14個(gè)調(diào)研課題,，深入農(nóng)村、社區(qū),、企業(yè),、學(xué)校等500多個(gè)基層單位開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。第一批主題教育單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定調(diào)研課題826個(gè),，征求意見(jiàn)建議1.2萬(wàn)余條,。
找準(zhǔn)病灶，才能對(duì)癥下藥,。在中央確定8個(gè)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,，我省結(jié)合實(shí)際增加優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)專項(xiàng)整治,，列出10個(gè)專項(xiàng)44類問(wèn)題,，逐一明確牽頭省委常委、責(zé)任部門,、主要任務(wù)和完成時(shí)限,，建立問(wèn)題清單和整治臺(tái)賬，加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn),，并接受社會(huì)監(jiān)督,，公開(kāi)晾曬成效。截至2019年11月底,，共梳理查找問(wèn)題8617個(gè),，省市縣三級(jí)細(xì)化確定專項(xiàng)整治措施26240項(xiàng)，已落實(shí)并取得明顯成效的25216項(xiàng),，完成率達(dá)96%以上,。
圍繞解決“兩不愁三保障”等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，省扶貧辦對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，列出清單,，建立臺(tái)賬，制定整改方案,；圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí),，省工信廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)困擾企業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品層次偏低、創(chuàng)新能力不強(qiáng),、專業(yè)人才缺乏等問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)“把脈問(wèn)診”……
主題教育有沒(méi)有成效,，最終要看為民服務(wù)解難題的成效,。
邯鄲市邯山區(qū)火磨街道公安巷社區(qū)是個(gè)老舊社區(qū)。主題教育中,，區(qū)“民呼回應(yīng)中心”組織的一場(chǎng)“小板凳連心橋”活動(dòng),，讓這里發(fā)生了新變化。
那天,，69歲的閆紅抱著試試看的想法,，把煩心事一股腦倒給了區(qū)里的干部們。沒(méi)想到,，一周后社區(qū)環(huán)境改造工程就開(kāi)工了,。
如今,，邯山區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、行政村,、社區(qū)都設(shè)立了“民呼回應(yīng)中心”，所有區(qū)直部門設(shè)立民呼回應(yīng)專員,。累計(jì)受理問(wèn)題建議數(shù)百件,，96%的問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決,。
向問(wèn)題叫板，讓群眾叫好,。主題教育中,，各地各部門各單位采取有力措施通堵點(diǎn),、疏痛點(diǎn),、消盲點(diǎn),，切實(shí)解決基層“苦”,、企業(yè)“難”、群眾“盼”的問(wèn)題,，變問(wèn)題清單為成效清單,、群眾的幸福清單,，讓群眾切實(shí)感受到主題教育帶來(lái)的新變化新成效,。
持續(xù)辦好“三件大事”，展現(xiàn)“河北作為”
這是一串堅(jiān)實(shí)的印跡——
京津冀協(xié)同發(fā)展河北84項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)全部完成,；雄安新區(qū)由規(guī)劃編制轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,，67個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面開(kāi)工,；北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)76個(gè)冬奧項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),，河北省首屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦，冰雪運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展,。
這一年,，河北堅(jiān)決履行主體責(zé)任，持續(xù)辦好“三件大事”,，扎實(shí)推進(jìn)重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事實(shí)施邁出新步伐,。
（一）
藍(lán)天下，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)金色的航站樓,，如同振翅欲飛的鳳凰,。
2019年9月25日,，7架大型客機(jī)依次從這里起飛，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式通航,。機(jī)場(chǎng)冠名“北京大興”,，其實(shí)它的一期航站樓99%都位于河北廊坊。
此前的8月31日,，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)正式掛牌,，這是我國(guó)首次在跨省級(jí)行政區(qū)域設(shè)立的自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)；9月5日,，《北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃（2019—2035年）》正式批復(fù),，150平方公里的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，100平方公里在廊坊,。
以大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心,，一個(gè)國(guó)際物流、信息流,、資金流的集聚高地正在崛起,，為河北推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展增添了強(qiáng)勁的新引擎。
縱橫當(dāng)有凌云筆,。
在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施關(guān)鍵時(shí)刻,，2019年1月16日至18日,，習(xí)近平總書記視察京津冀,，主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
總書記指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)入到滾石上山,、爬坡過(guò)坎,、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，需要下更大氣力推進(jìn)工作,。”
這一年,，我省穩(wěn)扎穩(wěn)打，勇于擔(dān)當(dāng),，敢于創(chuàng)新,，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展。
10月21日至22日,，我省黨政代表團(tuán)赴北京,、天津?qū)W習(xí)考察，期間,，分別簽署京冀《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非首都功能疏解重點(diǎn)承接平臺(tái)建設(shè)合作協(xié)議》,，津冀《關(guān)于進(jìn)一步深化津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，深化與京津務(wù)實(shí)合作,。
交通,、生態(tài),、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力，不斷疊加三地深度協(xié)同的發(fā)展優(yōu)勢(shì),。
穿越燕山山脈,，一條高鐵線路開(kāi)啟智能鐵路的新時(shí)代。2019年12月30日,，京張高鐵全線通車,。
從張家口南到北京北，之前3個(gè)多小時(shí)的火車行程,，縮短至1小時(shí)左右,。環(huán)京1小時(shí)交通圈中，多了一個(gè)張家口,。
越織越密的交通路網(wǎng)縮短著三地時(shí)空距離,。2019年，延崇高速,、京秦高速,、津石高速、京雄高速等“對(duì)接路”項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè),，三地交通一體化持續(xù)深入推進(jìn),。
這一年，“藍(lán)天下的京津冀”頻頻刷屏朋友圈,。
聯(lián)防聯(lián)控,，共建共治。三地建立區(qū)域重污染天氣預(yù)警會(huì)商機(jī)制,，就京津冀區(qū)域重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,、空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)等形勢(shì)共同研判，為區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)提供決策依據(jù),。三地環(huán)保部門開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,，共同排查、處置跨區(qū)域,、流域的環(huán)境污染問(wèn)題和環(huán)境違法案件,，共同打擊區(qū)域環(huán)境違法行為。
2019年10月,，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市降塵量平均為5.5噸/平方千米·月,，同比下降24.7%。京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市平均PM2.5濃度為45微克/立方米,，同比下降11.8%,。
清洗、蒸煮,、打漿,、濃縮……精挑細(xì)選的紅棗,、豆類、鮮花等原材料,，在牛氏運(yùn)昌（霸州）食品有限公司車間內(nèi),，變成了各種美味的餡料。
牛氏運(yùn)昌是落戶霸州產(chǎn)業(yè)新城都市食品產(chǎn)業(yè)園的首家企業(yè),。董事長(zhǎng)牛玉辰是河北人,，早年闖蕩北京開(kāi)餡料廠，創(chuàng)出牛氏運(yùn)昌品牌,。
產(chǎn)能擴(kuò)大,，正愁沒(méi)地兒，霸州都市食品產(chǎn)業(yè)園上門招商,。老牛心里沒(méi)底,，約了下游企業(yè)北京稻香村的老伙計(jì)，幫他實(shí)地參謀,。這一看,，連稻香村也動(dòng)了心，隨之一起落戶霸州,。之后,，上游一家世界500強(qiáng)糧油企業(yè)也聞風(fēng)而來(lái)，新廠房就在老牛公司對(duì)面,。
按照“三區(qū)一基地”功能定位,，我省建設(shè)雄安新區(qū)北京非首都功能集中承載地，集中打造和精心培育通武廊協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū),、滄州渤海新區(qū)、石家莊正定新區(qū)等一批重點(diǎn)承接平臺(tái),。1至10月，我省從京津新簽約引進(jìn)項(xiàng)目551個(gè),。
協(xié)同發(fā)展,，離不開(kāi)協(xié)同創(chuàng)新。
2019年,，我省正式啟動(dòng)京津冀三地科技創(chuàng)新券共享互認(rèn)工作,。截至目前，全省已有27個(gè)與京津開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室合作的創(chuàng)新券項(xiàng)目完成審核,、公示程序,，獲得131萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新券資金支持；2019年前三季度,，全省吸納京津技術(shù)合同成交額129億元,，同比增長(zhǎng)65.38%,。
（二）
2019年1月16日，習(xí)近平總書記再赴雄安考察調(diào)研,。
在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心,，總書記仔細(xì)端詳展板上的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》。
這個(gè)城市的規(guī)劃,，曾一次次擺上過(guò)中央政治局常委會(huì)的會(huì)議桌,。總書記曾一再諄諄告誡：“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開(kāi)工建設(shè),，不要留歷史遺憾,。”
進(jìn)入2019年，雄安新區(qū)“1+N”規(guī)劃體系基本建立,，“1+N”政策體系初步形成,，未來(lái)之城蓄勢(shì)待發(fā)。
在京雄城際鐵路雄安站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),，新的變化每天都在發(fā)生,。
10月28日，雄安站地下結(jié)構(gòu)封頂,，全面轉(zhuǎn)入地上主體結(jié)構(gòu)施工,。
楊斌是京雄城際鐵路建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)?；叵肫?019年1月16日與總書記視頻連線的一幕,，他依舊心潮難平：“總書記稱贊我們是雄安新區(qū)建設(shè)的開(kāi)路先鋒。我們一定不辱使命,，為建設(shè)好未來(lái)之城作出自己的貢獻(xiàn),！”
翻看王東峰2019年的調(diào)研行程會(huì)發(fā)現(xiàn)，每個(gè)月他都會(huì)奔赴新區(qū)調(diào)研檢查,，指導(dǎo)工作,，即便在春節(jié)、中秋,、國(guó)慶假期也都沒(méi)有停歇,。
科學(xué)規(guī)劃，繪就藍(lán)圖——
2019年6月1日至30日,，《河北雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《河北雄安新區(qū)起步區(qū)控制性規(guī)劃》向社會(huì)公示,，征求公眾意見(jiàn)建議。
目前,，雄安新區(qū)規(guī)劃綱要,、總體規(guī)劃、白洋淀生態(tài)治理與保護(hù)規(guī)劃獲得批復(fù)，防洪,、抗震,、能源、綜合交通等26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)編制完成,，一個(gè)全域覆蓋,、分層管理、分類指導(dǎo),、多規(guī)合一的“1+4+26”高質(zhì)量規(guī)劃體系基本形成,。
來(lái)自上海同濟(jì)規(guī)劃院的張浩參與了啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)的組織統(tǒng)籌工作。他說(shuō),，啟動(dòng)區(qū)的城市設(shè)計(jì)事關(guān)新區(qū)核心區(qū)功能和形象,，其設(shè)計(jì)工作小到一棵樹(shù)的位置，一條路,、一條河的走向,，一個(gè)街區(qū)的大小、布局等,，都反復(fù)推敲,，精益求精。
2019年,，新區(qū)大規(guī)模城市建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段,。京雄城際、京雄高速等7條路網(wǎng)加快建設(shè),，地下綜合設(shè)施,、綜合管廊、智能設(shè)施,、高鐵,、地鐵“五位一體”規(guī)劃建設(shè)同步推進(jìn)……塔吊林立、機(jī)器轟鳴,，一座未來(lái)城市正拔地而起,。
先行先試，創(chuàng)新高地——
“資料準(zhǔn)備齊全,，一天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。”
容城縣向?qū)?huì)計(jì)服務(wù)有限公司會(huì)計(jì)肖領(lǐng)娣說(shuō)，她來(lái)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理公司注冊(cè)業(yè)務(wù),，最大的感受是服務(wù)的高效。
“總書記充分肯定新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推行‘一枚印章管到底’全貫通服務(wù)的做法,，這激發(fā)了我們深入推進(jìn)‘放管服’改革的動(dòng)力,。”雄安新區(qū)公共服務(wù)局副局長(zhǎng)宋濤說(shuō)。
2019年初,，我省在雄安新區(qū)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),，通過(guò)“一會(huì)三函”（即召開(kāi)會(huì)議集體審議決策,，取得建設(shè)項(xiàng)目前期工作函、設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)函,、施工意見(jiàn)登記函）審批,，項(xiàng)目即可開(kāi)工建設(shè)。這一模式,，讓建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工審批環(huán)節(jié)由數(shù)十個(gè)減少為4個(gè),。
目前，在雄安,，政府投資審批類建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至23個(gè)工作日,，企業(yè)投資核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至22個(gè)工作日。
京雄攜手,，筑夢(mèng)齊飛——
新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心專門開(kāi)辟北京企業(yè)辦理的“綠色通道”,。首批入駐市民服務(wù)中心的26家高端高新企業(yè)，90%來(lái)自北京,。
打造北京非首都功能集中承載地,，圍繞雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，京冀雙方加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接的協(xié)同聯(lián)動(dòng),，嚴(yán)格限制轉(zhuǎn)移和承接一般性制造業(yè),、中低端第三產(chǎn)業(yè)，共同推動(dòng)雄安新區(qū)發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),。
這一年,，新區(qū)與中科院共建雄安創(chuàng)新研究院，謀劃和籌建清華大學(xué)智能實(shí)驗(yàn)室等25個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái),。加快推進(jìn)中關(guān)村科技園,、啟迪國(guó)際創(chuàng)新中心規(guī)劃建設(shè)，12家中關(guān)村企業(yè)入駐雄安新區(qū),。一批符合新區(qū)功能定位的現(xiàn)代金融企業(yè)落戶新區(qū),，金融集聚效應(yīng)初顯。
中國(guó)工程院院士,、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長(zhǎng)鄔賀銓認(rèn)為,，未來(lái)雄安新區(qū)70%至80%的貢獻(xiàn)都將來(lái)自高端高新產(chǎn)業(yè)。
生態(tài)優(yōu)先,，綠色發(fā)展——
“千年大計(jì)”從“千年秀林”開(kāi)始,。
2019年，“千年秀林”工程新造林20萬(wàn)畝,。根據(jù)規(guī)劃,，未來(lái)雄安藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%，其中森林覆蓋率要達(dá)到40%。
一年來(lái),，新區(qū)生態(tài)環(huán)保體制機(jī)制進(jìn)一步理順,，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。“走遍雄安”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2萬(wàn)多個(gè),，完成整改率100%,；持續(xù)推進(jìn)“洗臉工程”，以白洋淀78個(gè)淀中,、淀邊村污水,、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題綜合系統(tǒng)治理先行項(xiàng)目為抓手,，推動(dòng)農(nóng)村村容村貌改善,。
2019年，白洋淀湖心區(qū)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類,，淀區(qū)水域面積逐步擴(kuò)大,，“華北之腎”更加清亮。
天下大事,，必作于細(xì),。明天的雄安，始于今天的奮斗,。
（三）
2019年12月31日,，張家口崇禮太子山腳下，被稱為“雪如意”的國(guó)家跳臺(tái)滑雪中心施工現(xiàn)場(chǎng),，一個(gè)巨型鋼結(jié)構(gòu)嚴(yán)絲合縫地鑲嵌在山體上,，宛如一柄大大的如意。在一年前,，這里才剛剛進(jìn)行基礎(chǔ)底部的施工,。
“雪如意”是張家口賽區(qū)冬奧會(huì)場(chǎng)館群建設(shè)中工程量最大、技術(shù)難度最高的競(jìng)賽場(chǎng)館,，也是世界首個(gè)采用全鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),、首個(gè)在頂部出發(fā)區(qū)設(shè)置大型建筑物的跳臺(tái)滑雪場(chǎng)地。整個(gè)工程處于自然山谷之間,，作業(yè)面極其狹小,，對(duì)建設(shè)施工提出了很高要求，尤其是物料垂直和水平運(yùn)輸?shù)碾y度非常大,。
“為如期保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù),，我們加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，連續(xù)攻克了施工作業(yè)面小,、對(duì)山體支撐固定要求高等多個(gè)技術(shù)難題,。”中鐵建工集團(tuán)北京2022年冬奧會(huì)張家口賽區(qū)項(xiàng)目部總工程師陳祥國(guó)自豪地表示,，放眼全世界的跳臺(tái)滑雪場(chǎng),，“雪如意”的設(shè)計(jì)建設(shè)水平都名列前茅,。
2019年是冬奧籌辦總體工作由“專項(xiàng)計(jì)劃階段”轉(zhuǎn)入“測(cè)試就緒階段”的重要一年，也是冬奧場(chǎng)館和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年,。
一年來(lái),，王東峰、許勤始終把冬奧籌辦工作緊緊抓在手上,，親自到崇禮考察,、現(xiàn)場(chǎng)辦公，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,。重點(diǎn)工作親自過(guò)問(wèn),、重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、重要活動(dòng)親自出席,。
2019年7月以來(lái),，由省冬奧辦牽頭，省直和張家口市相關(guān)部門開(kāi)始在崇禮一線集中辦公,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè),、工程質(zhì)量、施工安全等方面的問(wèn)題,。
截至2019年12月底,，76個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，其中16個(gè)項(xiàng)目已完工,，在建的60個(gè)項(xiàng)目中有20多個(gè)項(xiàng)目完成工程建設(shè)任務(wù),，正在安裝調(diào)試專業(yè)設(shè)備，“三場(chǎng)一村”及配套設(shè)施等項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè)任務(wù),，京張高鐵,、崇禮鐵路和延崇高速河北段主線建成通車。
東京奧運(yùn)會(huì)讓世界記住了壽司,，漢城奧運(yùn)會(huì)讓世界記住了泡菜,。2022年，北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)將會(huì)給來(lái)自世界各地人們的舌尖上留下怎樣的記憶,？
在2019年8月舉行的“崇禮菜單”2019年中國(guó)烹飪大師邀請(qǐng)賽上,，歷時(shí)一年多，旨在服務(wù)于北京冬奧會(huì)期間游客的“崇禮菜單”正式亮相,。
“崇禮菜單”共計(jì)360道菜點(diǎn),，它們是以河北省內(nèi)155家供奧食材備選基地、食品供應(yīng)商為基礎(chǔ),，精選8大類,、37小類,、156種特色食材建立基礎(chǔ)食材庫(kù)，由我省300名烹飪大師,，以及10位來(lái)自省外的中國(guó)烹飪大師攻關(guān)研發(fā)的,。
這一年，我省大力推進(jìn)交通,、安保,、住宿、餐飲,、醫(yī)療,、志愿服務(wù)等賽會(huì)服務(wù)保障工作，取得了積極進(jìn)展,。測(cè)試賽籌備工作也全面啟動(dòng),，2021年自由式滑雪和單板滑雪世錦賽已完成全部申辦手續(xù)，并成立了組委會(huì),。
申辦北京冬奧會(huì),，一個(gè)重要目的就是推動(dòng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)快速進(jìn)步，推動(dòng)全民健身廣泛開(kāi)展,。
2019年的冬天,，省委、省政府決定,，在全省各地,、高校廣泛舉辦首屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“百縣,、萬(wàn)校,、千萬(wàn)人”參與冰雪運(yùn)動(dòng)，帶動(dòng)冰雪場(chǎng)館,、冰雪人才,、冰雪產(chǎn)業(yè)等全面進(jìn)步。
在石家莊市新華區(qū)首屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)推進(jìn)過(guò)程中,，7500多人次體驗(yàn)了冰蹴球等冰雪運(yùn)動(dòng),，男女老少踴躍上場(chǎng)，與冰雪運(yùn)動(dòng)第一次“親密接觸”……
全省11個(gè)設(shè)區(qū)市以及雄安新區(qū),、定州,、辛集，168個(gè)縣（市,、區(qū)）全部舉行了首屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì),，15000余所中小學(xué)校舉辦了首屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)或相關(guān)賽事活動(dòng)，103所高校舉辦了冰雪賽事活動(dòng),。2019年12月28日至30日,，河北省首屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)在河北奧體中心舉行,，更是將全省首屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)帶入高潮。全省累計(jì)舉辦各類冰雪賽事2100余場(chǎng)次,，參與和帶動(dòng)總?cè)藬?shù)超過(guò)1500萬(wàn)人,。
2019年12月3日，長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的第四屆河北省殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季啟動(dòng),。預(yù)計(jì)這個(gè)雪季,，全省參與冰雪運(yùn)動(dòng)人數(shù)將超過(guò)1700萬(wàn)，距離“到2022年全省參與冰雪運(yùn)動(dòng)群眾達(dá)到3000萬(wàn)人”的目標(biāo),，更近了一步。
在位于張家口高新區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)園的張家口京禧體育器材有限公司的生產(chǎn)車間里,，一個(gè)個(gè)外形酷炫的雪板新鮮“出爐”,。公司董事長(zhǎng)周文壽說(shuō)，自2018年8月正式投產(chǎn)運(yùn)行以來(lái),，該公司已生產(chǎn)雪板1萬(wàn)多套,，不僅在國(guó)內(nèi)銷售火爆，還出口到了韓國(guó),、日本,、美國(guó)等地。
日漸火熱的冰雪產(chǎn)業(yè),，對(duì)張北地區(qū)的帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn),。截至目前，張家口市簽約冰雪產(chǎn)業(yè)62項(xiàng),，落地52項(xiàng),。
攻堅(jiān)克難啃硬骨頭，體現(xiàn)“河北擔(dān)當(dāng)”
2019年8月航拍的阜平縣駱駝灣村村貌,。（資料片） 新華社記者趙鴻宇攝
這是一輪迎難而上的沖鋒——
2019年,，全省減貧36.6萬(wàn)貧困人口，超額完成年度任務(wù),，剩余1448個(gè)貧困村全部脫貧出列,；5至9月份PM2.5平均濃度為有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)歷史同期最好水平；35個(gè)不達(dá)標(biāo)水體達(dá)到改善目標(biāo),，53條重污染河流（段）完成達(dá)標(biāo)整治,；國(guó)土綠化完成營(yíng)造林1026萬(wàn)畝。
這一年,，河北抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，扎實(shí)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)取得新成果。
（一）
馬路寬闊平坦,，民居都是青水瓦,、滴水檐、花格窗……如今的阜平縣駱駝灣村,、顧家臺(tái)村,，告別了滿眼黃土色，變成了充滿太行風(fēng)情的網(wǎng)紅旅游“打卡”地,。
2019年5月,，阜平縣成立了顧家臺(tái)駱駝灣旅游發(fā)展有限責(zé)任公司。旅游項(xiàng)目于當(dāng)年“五一”小長(zhǎng)假期間啟動(dòng),，截至目前,，共接待游客約20萬(wàn)人次。
“只要有信心,，黃土變成金,。”
2012年末，習(xí)近平總書記踏雪到阜平視察時(shí),，駱駝灣村,、顧家臺(tái)村人均可支配收入分別只有950元和980元。2017年底,，兩村實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列,。如今，兩村人均可支配收入分別達(dá)到了13620元,、16109元,，四分之一的家庭有了小轎車。
駱駝灣村老黨員陳德忠動(dòng)情地說(shuō)：“請(qǐng)一定給總書記捎句話,，我們非常想念他,！”他還寫了一首詩(shī)：寒風(fēng)刺骨人心暖，總書記來(lái)到駱駝灣,。問(wèn)吃問(wèn)住又問(wèn)穿,，無(wú)微不至關(guān)懷咱。語(yǔ)重心長(zhǎng)聲連聲,，終生難忘銘記心,。脫貧攻堅(jiān)走向前，誓把舊貌變新顏,！
想向總書記報(bào)告“好日子”的,，還有已經(jīng)脫貧的張北縣德勝村的村民們。“建光伏電站,、種植微型薯,、蓋起新民居,，脫貧攻堅(jiān)，德勝村真的得勝了,！”
一年來(lái),，河北舉全省之力確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省減貧36.6萬(wàn)貧困人口,，超額完成年度任務(wù),，剩余1448個(gè)貧困村全部脫貧出列，剩余13個(gè)貧困縣綜合貧困發(fā)生率降至2%以下,。
越是攻堅(jiān)時(shí)刻,，越要響鼓重錘。
王東峰,、許勤帶頭包聯(lián)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市縣,，深入貧困地區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題,，帶動(dòng)全省形成了全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的工作格局。
2019年12月3日,，王東峰在保定市唐縣,、曲陽(yáng)縣調(diào)研檢查?？赐繂?wèn)中,，得知一位貧困患病群眾長(zhǎng)期未得到有效治療，當(dāng)即安排縣里干部送他到北京?？漆t(yī)院進(jìn)行救治,，并要求省直有關(guān)部門對(duì)全省此類情況進(jìn)行排查。
全省五級(jí)書記抓扶貧,，各級(jí)黨委政府的主體責(zé)任進(jìn)一步抓實(shí),。截至目前，省級(jí)舉辦縣（市,、區(qū)）委書記脫貧攻堅(jiān)“擂臺(tái)賽”3場(chǎng),，市縣舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“擂臺(tái)賽”700多場(chǎng)。
2019年,，我省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金達(dá)到55億元,，較上年增長(zhǎng)33.89%。在全國(guó)率先建立了扶貧資金監(jiān)督管理追責(zé),、財(cái)政扶貧資金支付監(jiān)控,、扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理等制度，實(shí)現(xiàn)了扶貧資金審計(jì)全覆蓋,。
通過(guò)智能就業(yè)服務(wù)系統(tǒng),，康?？h“找”回了外出打工的閆油坊鄉(xiāng)北喬家村貧困戶荊秀云夫婦，幫助他們到縣里的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目乾信牧業(yè)股份有限公司就業(yè),。
“今天我倆發(fā)工資了,！我生病休假2天，發(fā)了3900元,，老閆發(fā)了4375元,。”日前，看著手機(jī)短信,，52歲的荊秀云高興地說(shuō),。在家門口就業(yè)，掙著工資還能照顧老人孩子,。
2019年,，夫婦倆還清了10萬(wàn)多元外債，“每天吃飯睡覺(jué)都是舒心的”,。
一年來(lái),，我省實(shí)施各類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5.3萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)5.46萬(wàn)人,；扶持發(fā)展“扶貧車間”1517個(gè),，帶動(dòng)7.38萬(wàn)人就地就近就業(yè)。全省提前40天完成“十三五”易地扶貧搬遷安置任務(wù),，7市35縣的10.2萬(wàn)戶,、30.2萬(wàn)名貧困群眾搬進(jìn)新家。
紅色的彩鋼頂,、棕色鋁合金門窗,、磚混結(jié)構(gòu)的新房……走進(jìn)定州市西城鄉(xiāng)南疃村低保戶朱躍軍家的小院，40多平方米的新房透出老朱一家奔好日子的精氣神,。2019年,，包括朱躍軍在內(nèi)，定州市又有284戶貧困群眾圓了“安居夢(mèng)”,。
重點(diǎn)攻克“三保障”面臨的最后堡壘,，截至2019年11月30日，“兩不愁三保障”突出問(wèn)題全面解決,，解決義務(wù)教育保障問(wèn)題220戶220人,、飲水安全保障問(wèn)題1.13萬(wàn)戶3.44萬(wàn)人、慢性病等政策落實(shí)不到位問(wèn)題2.36萬(wàn)戶2.65萬(wàn)人,、住房安全保障問(wèn)題3.07萬(wàn)戶6.06萬(wàn)人,。
精準(zhǔn)脫貧還要精準(zhǔn)防貧，為群眾托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
66歲的裴雙娥是魏縣德政鎮(zhèn)大寨村村民,，她因糖尿病并發(fā)癥住院治療花去近7萬(wàn)元,。除去基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助等報(bào)銷外,，個(gè)人自付費(fèi)用仍有1.3萬(wàn)多元，讓剛脫貧的家庭瀕臨返貧,。就在此時(shí),，魏縣的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系準(zhǔn)確“預(yù)警”。不到一個(gè)月,，一筆5827.61元的防貧救助金轉(zhuǎn)到了裴雙娥的銀行卡上,。
在魏縣，1.2萬(wàn)余名“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”“非貧低收入戶”被納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,。其中,，952人在因病、因?qū)W,、因?yàn)?zāi)瀕臨返貧前,，被準(zhǔn)確“預(yù)警”，先期得到共計(jì)1100多萬(wàn)元的救助,。
河北在全國(guó)率先建立脫貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制,。對(duì)退出的貧困縣、貧困村和貧困戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，實(shí)施多層次、復(fù)合式的保障性防貧措施,。
平山縣南文都村駐村第一書記張端樹(shù),，歷時(shí)三年改變村容村貌，建起文都河農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富奔小康,。2017年底，南文都村脫了貧,，張端樹(shù)的工作期滿,，可鄉(xiāng)親們聯(lián)名給上級(jí)寫信不讓他走。經(jīng)組織批準(zhǔn),，張端樹(shù)繼續(xù)駐村幫助村里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作,，成了村里的第688名村民。
2019年,，我省繼續(xù)向建檔立卡貧困村選派7364個(gè)駐村工作隊(duì),，2.2萬(wàn)名駐村干部依然奮戰(zhàn)在幫扶一線。
攻城拔寨，戰(zhàn)貧斗困,，不勝不還,。
（二）
2019年11月1日8時(shí)，我省啟動(dòng)區(qū)域重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。與以往不同的是,，邢臺(tái)三廈鑄鐵有限公司銷售經(jīng)理張軍祥不再擔(dān)心因企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)影響訂單按時(shí)交付。
當(dāng)年10月,，我省在全國(guó)率先建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度,，包括三廈鑄鐵在內(nèi)的1640個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）被列入首批清單，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,，不停產(chǎn),、不限產(chǎn)、不檢查,、不打擾,。
能否納入正面清單，達(dá)標(biāo)排放,、自律減排,、污染治理水平領(lǐng)先是關(guān)鍵。清單內(nèi)的企業(yè),，無(wú)論是生產(chǎn)工藝,，還是污染治理，都達(dá)到了行業(yè)標(biāo)桿水平,。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，不搞“一刀切”，河北的差異化管控,，體現(xiàn)了污染治理的科學(xué)性,、精準(zhǔn)性。
“PM2.5高不高,，大棚菜反應(yīng)最靈敏,。”邢臺(tái)縣東良舍村黨支部書記、村委會(huì)主任胡振清,，每天早上睜眼第一件事,，就是打開(kāi)手機(jī)看空氣指數(shù)。
胡振清深有感觸地說(shuō),，2013年霧霾最嚴(yán)重的時(shí)候,，一年有一半時(shí)間都見(jiàn)不到太陽(yáng)，大棚菜怎么侍弄都養(yǎng)不好,。“現(xiàn)在PM2.5低多了,，菜也長(zhǎng)得水靈了。”
這一年，我省空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。截至2019年11月底,，全省大氣PM2.5平均濃度49微克/立方米，同比下降5.8%,。特別是5月至9月,，全省PM2.5平均濃度達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)歷史同期最好水平,。10月,，全省PM2.5平均濃度為43微克/立方米，為2013年以來(lái)歷史同期最好水平,。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，河北實(shí)施重點(diǎn)突破。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，截至10月底,，省定18家重污染工業(yè)企業(yè)全部完成退城搬遷改造；全省基本實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零,。
調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),，截至11月底，全省完成“氣代煤”“電代煤”工程221萬(wàn)戶,，完成潔凈煤配送514.4萬(wàn)戶,、型煤爐具配送110.4萬(wàn)戶，淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐2792臺(tái)3380蒸噸,。
調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，截至11月底，全省完成地方鐵路貨運(yùn)量4.36億噸,，推廣新能源汽車6.73萬(wàn)輛標(biāo)車,。2019年7月1日起，全省實(shí)施輕型汽車國(guó)六標(biāo)準(zhǔn),。
強(qiáng)化督察執(zhí)法，持續(xù)開(kāi)展大氣環(huán)境執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),，2019年以來(lái),，檢查企業(yè)11.8萬(wàn)家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類涉氣環(huán)境問(wèn)題6萬(wàn)多個(gè),。
滹沱河是石家莊的“母親河”,。2019年國(guó)慶期間，全長(zhǎng)42公里的滹沱河生態(tài)修復(fù)一期工程盛裝開(kāi)放,。河水清澈見(jiàn)底,、河岸植被茂密，“高顏值”的滹沱河成為石家莊市一道亮麗的風(fēng)景線。
“滹沱河的環(huán)境不斷改善,，這里的鳥類也多了起來(lái),。近年來(lái)我拍到的鳥就有蒼鷺、白鷺,、天鵝等190多種呢,。”日前，73歲的鳥類攝影愛(ài)好者李志成說(shuō),。
這一年,，我省組織編制灤河、永定河,、滹沱河,、白河等流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，逐一制定重污染河流,、不達(dá)標(biāo)水體專項(xiàng)治理方案和地表水國(guó)考斷面水質(zhì)保障方案,，35個(gè)不達(dá)標(biāo)水體達(dá)到改善目標(biāo)，53條重污染河流（段）完成達(dá)標(biāo)整治,。
造管并舉,，河北的綠色在擴(kuò)展。
10月31日,，唐山的“綠色轉(zhuǎn)身”再次吸引世界的目光——2019年世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)在這里舉辦,。這座因煤而建、因鋼而興的城市,，正在實(shí)現(xiàn)由“資源型工礦城市”向“創(chuàng)新型生態(tài)城市”轉(zhuǎn)變,。
好消息接踵而至，2019年11月15日,，唐山市與保定市,、廊坊市一起被正式批準(zhǔn)為“國(guó)家森林城市”，全省“國(guó)家森林城市”總數(shù)達(dá)到7個(gè),。
“鋼城”變“綠城”,，是河北大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綠化的縮影。截至目前,，全省已經(jīng)完成營(yíng)造林1026萬(wàn)畝,，超額完成全年任務(wù)。
“以前這是座廢棄礦山,，光禿禿的,，現(xiàn)在全種上了樹(shù)，看著真舒坦,。”日前,，寬城山豐果園水果種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人劉松虎一早就到山上的果園忙活,，認(rèn)真地查看果樹(shù)的長(zhǎng)勢(shì)。曾經(jīng)靠開(kāi)礦富起來(lái)的劉松虎,，如今種出了一座花果山,。
在寬城，通過(guò)“百礦披綠”和“花園式礦山”建設(shè)工程,，全縣已完成恢復(fù)治理面積820公頃,。
扎實(shí)推進(jìn)露天礦山污染持續(xù)整治三年作戰(zhàn)計(jì)劃。截至2019年11月底,，全省治理修復(fù)綠化責(zé)任主體滅失露天礦山877處,、停產(chǎn)整治露天礦山792家。
建設(shè)美麗河北,，持續(xù)發(fā)力,，久久為功。
深入踐行新發(fā)展理念,，創(chuàng)造“河北質(zhì)量”
這是一張亮眼的成績(jī)單——
1至11月,，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.9%；前三季度,，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.5%……2019年,，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,。
這一年,，河北認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅(jiān)決去,、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn),，構(gòu)建多元發(fā)展,、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新階段,。
（一）
“中國(guó)正積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。”
2019年10月11日，2019中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)在石家莊市開(kāi)幕,，這是黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)唯一以數(shù)字經(jīng)濟(jì)冠名的國(guó)家級(jí)展會(huì),，國(guó)家主席習(xí)近平致信祝賀,。
以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。2019年1至11月，我省入統(tǒng)電子信息企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1459.1億元,，同比增長(zhǎng)8.8%,。本屆數(shù)博會(huì)上，約150個(gè),、總金額超1500億元的項(xiàng)目簽約,，眾多業(yè)內(nèi)外人士認(rèn)為，這正是河北“去調(diào)轉(zhuǎn)”同步發(fā)力,，新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的希望所在,。
2019年是我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列三年行動(dòng)計(jì)劃關(guān)鍵一年，我省打出結(jié)構(gòu)調(diào)整,、動(dòng)能轉(zhuǎn)換“組合拳”：堅(jiān)決去,，“去”出發(fā)展新空間；主動(dòng)調(diào),，“調(diào)”出發(fā)展新動(dòng)能,；加快轉(zhuǎn)，“轉(zhuǎn)”出發(fā)展高質(zhì)量,。
7月11日,，河北環(huán)境能源交易所。河北一家煤礦公司30萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo),，以每萬(wàn)噸120萬(wàn)元的價(jià)格交易成功,，拉開(kāi)了2019年我省煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易的序幕。
相對(duì)于通過(guò)采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)措施讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)能退出,，煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易能夠讓企業(yè)獲得更多收入,，也緩解了財(cái)政支出壓力，調(diào)動(dòng)了煤礦退出積極性,，為我省退出煤礦提供了新思路,。
截至11月14日24時(shí)，我省實(shí)際關(guān)閉退出煤礦30處,、產(chǎn)能1006萬(wàn)噸,，超額完成年度計(jì)劃。與此同時(shí),，鋼鐵,、煤炭、水泥,、平板玻璃,、焦炭、火電六大重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)基本完成,。
“去”不是目的,，關(guān)鍵是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，增加優(yōu)質(zhì)高效供給，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,。
在河鋼邯鋼邯寶冷軋廠鍍鋅車間,，一卷卷薄如紙、亮如銀的汽車板鋼卷正“走”下生產(chǎn)線,。這款O5汽車板主要用于高端轎車外殼,、發(fā)動(dòng)機(jī)外板等關(guān)鍵部位，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)工藝,，產(chǎn)品表面質(zhì)量達(dá)到了零缺陷,。
從拼數(shù)量、拼低價(jià),，到拼質(zhì)量,、拼品牌，這是河鋼集團(tuán)的新變化,，也是我省提高供給體系質(zhì)量和效益的一個(gè)縮影,。
在河間，憑創(chuàng)意“賣設(shè)計(jì)”,，傳統(tǒng)玻璃企業(yè)牽手國(guó)際咖啡巨頭,，一款貓爪咖啡杯風(fēng)靡全球星巴克。通過(guò)設(shè)計(jì)賦能,，河北明尚德玻璃科技股份有限公司嘗到了甜頭,，利潤(rùn)率從7%增至16%。
河北工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心主任封昌紅說(shuō)起過(guò)去的一年,，兩件事讓她最感欣慰,。一是河間玻璃、清河羊絨等6大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群,，“河北模式”競(jìng)爭(zhēng)活力逐漸釋放,。河間玻璃產(chǎn)值從2018年的55億元增至2019年前11個(gè)月的61.5億元。清河羊絨“軟黃金”也脫離了“白菜價(jià)”,，前11月電商銷售額已達(dá)2018年全年的133%,。二是河北有了首個(gè)國(guó)際設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)——金蘆葦獎(jiǎng)，在全球首創(chuàng)“設(shè)計(jì)周+賽事”模式,，對(duì)于河北省工業(yè)設(shè)計(jì)意義深遠(yuǎn),。
工業(yè)設(shè)計(jì)點(diǎn)石成金，萬(wàn)企轉(zhuǎn)型全面鋪開(kāi),，河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著質(zhì)量更好,、效率更高、動(dòng)力更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。前三季度,，三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由上年同期的7.7∶44.8∶47.5,，調(diào)整為7.7∶43.6∶48.7，服務(wù)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，達(dá)到近年來(lái)最好水平。
一片玻璃揚(yáng)國(guó)威,。2019年初,，東旭集團(tuán)主持研發(fā)的“光電顯示用高均勻超凈面玻璃基板關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),。該項(xiàng)目產(chǎn)品在應(yīng)變點(diǎn)溫度,、熱收縮率、耐堿性能等方面均優(yōu)于國(guó)際知名公司,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率第一,。
這一項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了我省主持研發(fā)的通用項(xiàng)目國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)零的突破，使我國(guó)成為全球第三個(gè)掌握玻璃基板制造核心技術(shù)的國(guó)家,，引領(lǐng)我國(guó)CRT玻殼向液晶玻璃基板產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí),。
一批康復(fù)輔助器具制造企業(yè)入駐秦皇島，華為云計(jì)算中心在廊坊加快建設(shè),，一波應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶唐山……這一年,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在河北遍地開(kāi)花。1至11月,，我省規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.9%,，比規(guī)上工業(yè)快6.3個(gè)百分點(diǎn)，彰顯了我省新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大的澎湃之勢(shì),。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，科技引領(lǐng),、創(chuàng)新支撐是關(guān)鍵,。
2019年，我省密集出臺(tái)《關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策舉措,，基本涵蓋了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化等科研全過(guò)程,，營(yíng)造了良好創(chuàng)新政策環(huán)境,。
真金白銀讓創(chuàng)新“土壤”更肥沃。將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策,，由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè),；將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限，由5年延長(zhǎng)到10年,。
瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān),。實(shí)施了20項(xiàng)“殺手锏”技術(shù),，氫能燃料電池系統(tǒng)等30項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)，“軌道車輛智能化運(yùn)行控制系統(tǒng)”等185項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目,。
截至目前,，全省新增省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等278家,，省級(jí)科技型中小企業(yè)新增1.1萬(wàn)家,。
由于在改善地方科研基礎(chǔ)條件、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境等方面成效明顯,，河北連續(xù)兩年獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng),，并享受國(guó)家政策、資金等系列激勵(lì)措施,。
（二）
2019年6月5日,，在俄羅斯訪問(wèn)的國(guó)家主席習(xí)近平，與普京總統(tǒng)共同在克里姆林宮皇家庭院參觀了長(zhǎng)城汽車圖拉州工廠下線汽車展,。在锃亮的汽車引擎蓋上,，他們欣然簽下名字。
這輛車當(dāng)即被圖拉州州長(zhǎng)久明·阿列克謝現(xiàn)場(chǎng)“搶購(gòu)”,。
長(zhǎng)城汽車圖拉州工廠是我國(guó)汽車品牌在海外首個(gè)全工藝落戶的整車制造廠,，也是我國(guó)從汽車“輸入國(guó)”向汽車“輸出國(guó)”轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性項(xiàng)目，展示了河北制造“走出去”的新高度,。項(xiàng)目第一期就能解決當(dāng)?shù)?500人就業(yè),。
在距圖拉1600多公里的塞爾維亞，藍(lán)色的多瑙河畔,，“一座鋼廠幸福一座城市”的佳話仍在續(xù)寫,。2019年7月，河鋼塞鋼有了新動(dòng)作——投資約1.2億美元實(shí)施了能源和環(huán)境保護(hù)綜合改造工程,，建成后,，河北“綠色鋼鐵”將更加揚(yáng)名海內(nèi)外。
從傳統(tǒng)產(chǎn)品出口到延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，從單純開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)到提供系統(tǒng)性解決方案,，河北企業(yè)積極投身“一帶一路”建設(shè)，加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈,、物流鏈。2019年1至11月,，河北對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資增長(zhǎng)1.7倍,，占全省對(duì)外投資的78.6%。
2019年8月，一則重磅消息發(fā)布,，黨中央決定在河北等6省區(qū)新設(shè)立一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，河北走進(jìn)了“自貿(mào)時(shí)間”。
種好自貿(mào)區(qū)“試驗(yàn)田”,，制度“選苗育苗”是關(guān)鍵,。短短幾個(gè)月時(shí)間，我省出臺(tái)《中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法》,、各片區(qū)制度創(chuàng)新清單等,，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)快速升溫。
在曹妃甸片區(qū),，華能曹妃甸港口有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人拿到該區(qū)“證照分離”第一證分外激動(dòng)，“僅用一天時(shí)間就拿到了港口經(jīng)營(yíng)許可證”,。
在正定片區(qū),，零重力科技河北有限公司總經(jīng)理趙云培看著正在建設(shè)的廠房信心滿滿，“我們將引進(jìn)北美最先進(jìn)的技術(shù),，在這里研發(fā),、生產(chǎn)通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)”。
對(duì)中央和地方層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理,，梳理形成具有河北特色的98項(xiàng)制度創(chuàng)新措施……自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)釋放的改革紅利,，吸引了一大批高新高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快聚集。
在全球貿(mào)易投資持續(xù)低迷的背景下,，河北應(yīng)對(duì)思路清晰,、路徑明確、措施有力,。2019年1至11月,，我省進(jìn)出口完成3642.3億元，同比增長(zhǎng)12.7%,，高于全國(guó)10.3個(gè)百分點(diǎn),。
開(kāi)放不停步，改革再出發(fā),。這一年,，河北的改革新意濃濃。
在保定市海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地經(jīng)理李志剛眼里,，“保定這個(gè)內(nèi)陸城市,，和世界的距離從未如此之近”。
拉近距離的,，是跨國(guó)互建,、資源互享的兩個(gè)平臺(tái)。“保定市海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地在美國(guó)新硅谷離岸孵化中心揭牌，美國(guó)新硅谷離岸孵化中心在保定市海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地掛牌,，雙方攜手合作,，已為200余名外國(guó)留學(xué)生提供各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。”李志剛說(shuō),。
這是石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中一個(gè)“可復(fù)制,、可推廣”的典型案例。目前,，國(guó)家賦予石保廊的32項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)基本完成,，為全國(guó)改革創(chuàng)新提供了“河北經(jīng)驗(yàn)”。
瞄準(zhǔn)繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,、投融資體制改革,、科技體制改革等九項(xiàng)改革，我省著力破解體制機(jī)制性障礙,。
機(jī)構(gòu)由39個(gè)精簡(jiǎn)到12個(gè),，人員由1065人減至177人。開(kāi)灤集團(tuán)總部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革力度空前——職能部門數(shù)量和人員編制分別只有改革前的30.8%和16.6%,。
開(kāi)灤集團(tuán)把集團(tuán)總部定位為戰(zhàn)略決策和資本投資中心,，先后將19個(gè)職能部門、11個(gè)直屬機(jī)構(gòu),、9個(gè)代管單位進(jìn)行整合精簡(jiǎn),，對(duì)52名中層領(lǐng)導(dǎo)人員辦理“離職轉(zhuǎn)崗”手續(xù)，企業(yè)運(yùn)行更加精干高效,。
“針對(duì)機(jī)構(gòu)臃腫,、人員冗余問(wèn)題，整合機(jī)構(gòu),，精簡(jiǎn)人員,，進(jìn)一步提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。”隨著省級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革全面啟動(dòng)實(shí)施,，省國(guó)資委13家監(jiān)管企業(yè)“一企一策”制定混改方案,，我省國(guó)企改革逐步向深水區(qū)挺進(jìn)。
企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)深入開(kāi)展,，以“一份承諾”代替“一摞材料”,，讓企業(yè)體驗(yàn)“先建后驗(yàn)”；“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”和村醫(yī)鄉(xiāng)管,，探索實(shí)施藥品帶量集中采購(gòu),，減少交易成本，降低藥品價(jià)格,，提升群眾健康獲得感……
堅(jiān)持以人民為中心,，提升“河北溫度”
承德縣東小白旗鄉(xiāng)順道地村易地搬遷到新建的東麗新村,。日前，村民們?cè)谛^(qū)文化活動(dòng)廣場(chǎng)上排練迎新春文藝節(jié)目,。 記者趙海江攝
這是一組暖心的數(shù)字——
2019年前三季度,，經(jīng)濟(jì)下行壓力不小，居民收入?yún)s一路走高跑贏GDP,，人均可支配收入增速9.5%,；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力依然強(qiáng)勁，平均每天有3451戶市場(chǎng)主體誕生,；民生投入力度不斷加大,，民生支出占全省總支出八成多。
這一年,，省委,、省政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力為市場(chǎng)主體和人民群眾排憂解難,，扎實(shí)推進(jìn)保障改善民生躍升新水平,。
（一）
一分錢難倒英雄漢，曾是秦皇島星箭特種玻璃有限公司總經(jīng)理盧勇痛心的體驗(yàn),。
公司想更換實(shí)驗(yàn)室的白金電熔爐，因?yàn)槿辟Y金卡了殼,。“融的資,、掙的錢全都投進(jìn)去，就差賣車賣房了,。”
緊要關(guān)頭,，是秦皇島市350萬(wàn)元引導(dǎo)資金雪中送炭，讓企業(yè)渡過(guò)難關(guān),。
“服務(wù)越來(lái)越貼心,，政府支持實(shí)實(shí)在在，企業(yè)發(fā)展更有底氣,。”說(shuō)起河北營(yíng)商環(huán)境的改變,，盧勇心里熱乎乎的。
營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力,，更是競(jìng)爭(zhēng)力,。我省通過(guò)系統(tǒng)化改革、全方位協(xié)作,，打通了大大小小市場(chǎng)主體遇到的堵點(diǎn),。
2019年春節(jié)后上班第一天，全省開(kāi)展“三深化,、三提升”活動(dòng)工作會(huì)議在石家莊舉行,，打造“雙創(chuàng)雙服”升級(jí)版,。這是我省連續(xù)兩年在“節(jié)后上班第一天”，聚焦干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能提升,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2.0版,，為市場(chǎng)主體帶來(lái)多重“禮包”。
16時(shí)填報(bào)審批表,，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、許可證、轉(zhuǎn)讓協(xié)議,，16時(shí)40分審批成功,。
“這個(gè)速度不可思議！”前不久,，在省政務(wù)服務(wù)大廳辦理放射性藥品轉(zhuǎn)讓審批業(yè)務(wù),，滄州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院放療科負(fù)責(zé)人劉祥為高效率“點(diǎn)贊”：“這事放在以前，得從滄州跑過(guò)來(lái)好幾趟,。”
自2019年7月16日省政務(wù)服務(wù)大廳啟動(dòng)運(yùn)行以來(lái),，35個(gè)部門641項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐，省市縣三級(jí)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率分別達(dá)到91.16%,、92.04%,、91.9%，位居全國(guó)前列,。目前,，全省6萬(wàn)余人次已享受到高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
“不見(jiàn)面審批”“一窗服務(wù)”“減證便民”……針對(duì)群眾辦事難,、跑腿多,、耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題，我省動(dòng)真格,、出實(shí)招,，多般“武藝”深入推進(jìn)“一網(wǎng)、一門,、一次”改革,，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量效率大幅提升，申請(qǐng)材料壓減60%以上,。
直擊痛點(diǎn),，讓溫度直達(dá)“患處”。
想要解決難辦事,，先得體驗(yàn)“辦事難”,。近日，滄州市19個(gè)部門負(fù)責(zé)人“客串”了一次辦事群眾,，就本部門負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),。
市行政審批局局長(zhǎng)林懷仁體驗(yàn)的是食品生產(chǎn)許可證核發(fā)事項(xiàng),。不試不知道，一試冒了汗：注冊(cè)使用“智慧滄州”APP時(shí)有閃退現(xiàn)象,；手機(jī)上傳文件允許使用的格式不夠多,，頁(yè)數(shù)多的文件逐頁(yè)拍攝上傳很繁瑣。
一趟流程體驗(yàn)下來(lái),，這些“一把手”共提出整改意見(jiàn)建議80余條,。對(duì)此，滄州市行政審批局升級(jí)了“智慧滄州”APP,，并對(duì)全部140大項(xiàng)258小項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化提升,。
打通“最后一公里”，讓溫暖無(wú)微不至,。
“華祥路修路,，雖可繞行創(chuàng)業(yè)路，但有限高桿,，企業(yè)貨物無(wú)法運(yùn)出,，望能解決。”
近日,，廊坊經(jīng)開(kāi)區(qū)一家企業(yè)負(fù)責(zé)人通過(guò)政企服務(wù)直通群反映困難,。微信群里，既有各部門主要負(fù)責(zé)人,、企業(yè)幫扶專員,，又有186家包聯(lián)幫扶企業(yè)聯(lián)絡(luò)人，24小時(shí)實(shí)時(shí)在線回應(yīng)企業(yè)訴求,。
不到一個(gè)小時(shí)，綜合執(zhí)法局趕到現(xiàn)場(chǎng)拆除限高桿,，貨車正常通行,。“為企業(yè)解難，秒回,！”企業(yè)負(fù)責(zé)人點(diǎn)了一個(gè)大大的贊,。
著力破解重點(diǎn)項(xiàng)目審批、用地,、融資,、環(huán)保、生產(chǎn)配套等瓶頸制約,，全省各級(jí)各部門推進(jìn)精準(zhǔn)包聯(lián)服務(wù),，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)好“服務(wù)員”。僅2019年6月一個(gè)月,，各部門就為包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)解決問(wèn)題2416個(gè),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“河北溫度”,，提升著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“河北速度”。
2019年前三季度,，我省外貿(mào)逆勢(shì)上揚(yáng),。國(guó)際貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)背后，是各部門貼心服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)的切實(shí)舉措,。10月30日,，僅用6分3秒，我省首票“兩步申報(bào)”貨物通關(guān),，大大節(jié)約了人力財(cái)力,，為更多河北企業(yè)帶來(lái)改革紅利。
不斷刷新的數(shù)字和速度,，正在撬動(dòng)更多的創(chuàng)業(yè)熱情,。截至2019年10月底，全省新增市場(chǎng)主體103.13萬(wàn)戶,，總量達(dá)到597.57萬(wàn)戶,，每12個(gè)河北人中就有一個(gè)私企老板。
（二）
2019年,，讓你最開(kāi)心的事是什么,？
石家莊市機(jī)場(chǎng)路小學(xué)學(xué)生司泊悅說(shuō)，最開(kāi)心的是學(xué)校開(kāi)設(shè)了課后社團(tuán),。武術(shù),、插圖、曳步舞,，每一個(gè)都趣味十足,。
“免費(fèi)校內(nèi)課后班解決了我家的大難題。”司泊悅的媽媽白雅娟為這一暖心政策拍手叫好,。此前,，每周5個(gè)工作日的下午3點(diǎn)半，都是她的“焦慮時(shí)刻”,，天天為請(qǐng)假接孩子發(fā)愁,。
王東峰十分關(guān)注這個(gè)事關(guān)千家萬(wàn)戶的“關(guān)鍵小事”，他多次在調(diào)研,、座談時(shí)強(qiáng)調(diào),，要聽(tīng)取群眾呼聲，著力解決他們的操心事,、煩心事,、揪心事。
2019年,，在我省教育,、發(fā)改,、財(cái)政、人社等多部門聯(lián)動(dòng)之下,，困擾家長(zhǎng)們多年的“三點(diǎn)半難題”終于得解,。截至目前，全省已有147萬(wàn)家庭樂(lè)享此項(xiàng)服務(wù),。
民生連著民心,，民心凝聚民力。2019年,，我省連續(xù)第二年實(shí)施20項(xiàng)民心工程,，目前20項(xiàng)民心工程已全部完成。
改善民生,，著力解決群眾的操心事,、煩心事、揪心事,。
平坦的路面,，干凈整潔的小區(qū)，甩著手,、健步走,。在石家莊十二化建社區(qū)，李文棟以晨練開(kāi)啟新的一天,。
“單元裝上防盜門,，樓道粉刷一新。”李文棟由衷感慨,，自打“紅色物業(yè)”進(jìn)駐,，拆除違建、清理垃圾,、硬化道路,、規(guī)劃停車位，臟亂差的老舊小區(qū)變了樣,，住著舒心多了,。
石家莊市探索在物業(yè)企業(yè)中建立黨組織,，提升老舊小區(qū)服務(wù)管理水平,，目前已有336個(gè)老舊小區(qū)引進(jìn)了“紅色物業(yè)”，31.5萬(wàn)人享受到了優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
目前,，全省納入提升改造的2779個(gè)老舊小區(qū)全部改造完成；棚戶區(qū)改造基本建成5.61萬(wàn)套,，占全年任務(wù)148.5%,；2018—2019年度49255戶農(nóng)村危房改造工程已全部竣工,。
改善民生，做好普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)。
2019年前三季度,，全省居民人均可支配收入18870元,，增速9.5%；
2019年1至11月,，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)88.87萬(wàn)人,；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到658元/月和4853元/年；
2019年,，幫扶退役軍人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2.6萬(wàn)人,；退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)十五連漲，惠及454萬(wàn)名退休人員,；新增普惠性學(xué)前教育學(xué)位15萬(wàn)個(gè),，為15萬(wàn)家庭解決入園難、入園貴問(wèn)題,；
……
政府用于民生的“真金白銀”大幅增加,。截至2019年11月，全省民生支出完成5818.2億元,，占總支出的八成多,。
改善民生，還要盯住“最后一公里”,。
一些地方在農(nóng)村散煤治理過(guò)程中,，為了減少粉塵污染，給貧困村送去無(wú)煙煤,，可是無(wú)煙煤“沒(méi)有火焰,，做不了飯”，群眾無(wú)奈還得燒冒煙的散煤,。
“錢也花了,，煤也送了，就是老百姓沒(méi)人燒,，當(dāng)?shù)啬懿恢绬?？這能說(shuō)工作落實(shí)了嗎？”在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的王東峰連發(fā)幾問(wèn),。
我省迅即作出部署,，治理散煤要“冬病夏治”，及早動(dòng)手，倒逼責(zé)任落實(shí),，確保群眾冬季清潔取暖,。
“用心用情用力為民服務(wù)解難題辦實(shí)事，不讓一名群眾在全面小康路上掉隊(duì),。”
莊嚴(yán)承諾背后,，是200家便民市場(chǎng)帶來(lái)家門口15分鐘便民生活圈的便捷，是122家居家養(yǎng)老服務(wù)中心為“最美夕陽(yáng)紅”添上的絢麗色彩,，是58萬(wàn)平方米新校舍點(diǎn)亮的未來(lái)……
（三）
2019年9月1日,，《河北省文明行為促進(jìn)條例》開(kāi)始施行。我省由此成為全國(guó)第三個(gè)為文明行為立法的省份,。
高空拋物,、不文明養(yǎng)犬、乘車霸座,、干擾司機(jī)安全駕駛,、公共場(chǎng)所吸煙、亂扔垃圾……條例對(duì)群眾普遍關(guān)注的不文明行為作出明確規(guī)范,，以法治方式為建設(shè)文明家園樹(shù)立新標(biāo)尺,。
社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)積極向上的精神導(dǎo)引,。我省大力加強(qiáng)思想道德建設(shè),，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北凝聚起強(qiáng)大精神力量和有力道德支撐,。
在石家莊市建南社區(qū),，“中國(guó)好人”靳國(guó)芳更為人熟知的一個(gè)稱呼是“雷鋒奶奶”。
1992年退休后,，靳國(guó)芳全身心投入到志愿服務(wù)工作中,，連續(xù)27年為民排憂解難。她把家里電話改為“大靳熱線”,，每個(gè)屋都裝了分機(jī),，就連炒菜做飯都不耽誤接聽(tīng)；她只要有空就在小區(qū)轉(zhuǎn),，啥困難都幫,，啥“閑事”都管，小區(qū)從有名的臟亂差小區(qū),，變成遠(yuǎn)近聞名的“省級(jí)文明社區(qū)”,。
“黨員就是走在前頭的人，為人民服務(wù),，活到老,，干到老,！”78歲光榮加入中國(guó)共產(chǎn)黨的靳國(guó)芳,，初心更加堅(jiān)定,。
好人是有形的價(jià)值觀、身邊的正能量,。
李保國(guó)榮獲國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào),，河鋼塞鋼管理團(tuán)隊(duì)被中宣部授予“時(shí)代楷模”，呂保民入選“感動(dòng)中國(guó)”年度十大人物,，吳洪甫,、沈汝波入選全國(guó)“最美退役軍人”，呂玉蘭等7人和1個(gè)集體入選“最美奮斗者”……
點(diǎn)亮一盞盞燈,，簇起一團(tuán)團(tuán)火,。道德模范的榜樣力量被傳承、放大,、升華,，轉(zhuǎn)化為萬(wàn)千群眾的生動(dòng)實(shí)踐。
把18萬(wàn)元彩禮退還親家,，婚事簡(jiǎn)辦又節(jié)省8萬(wàn)余元,。前不久，在河間市沙河橋鎮(zhèn)楊官莊村,，楊國(guó)峰家嫁閨女省了一大筆錢,。
“以前鄉(xiāng)親們處處比著講排場(chǎng)，辦次喜事扒層皮,，現(xiàn)在村民事務(wù)理事會(huì)統(tǒng)一操辦,，什么都是‘標(biāo)配’，省錢更省心,。”楊國(guó)峰高興地說(shuō),。
楊國(guó)峰所說(shuō)的“標(biāo)配”，來(lái)自河間市出臺(tái)的移風(fēng)易俗婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦手冊(cè),，席面規(guī)模,、用車數(shù)量、辦理天數(shù),、待客范圍,、儀式程序都有詳細(xì)規(guī)定。如今,，推動(dòng)移風(fēng)易俗,，婚事新辦簡(jiǎn)辦，在河間正成為風(fēng)尚,。
同心掬得滿庭芳,，文明花開(kāi)滿園春。
推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)，20個(gè)縣（市,、區(qū)）納入全國(guó)試點(diǎn)并取得階段性成效,。以文明村鎮(zhèn)、文明單位,、文明家庭,、文明校園創(chuàng)建活動(dòng)為載體，我省進(jìn)一步提升居民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和群眾精神風(fēng)貌煥然一新,。
“平臺(tái)”搭起來(lái)，完成“七進(jìn)”演出18500余場(chǎng),；
“短板”補(bǔ)起來(lái),，建成50個(gè)文化共享工程專題資源“進(jìn)村入戶”服務(wù)點(diǎn)……
以高質(zhì)量的文化供給為幸福生活“加碼”，更好滿足人民美好生活需要,，燕趙百姓獲得感更強(qiáng),。
2019年的河北，爬過(guò)一道道坡,、走過(guò)一道道坎,；2019年的河北，碩果盈枝,，答卷優(yōu)異,。
告別2019，踏入2020,，這個(gè)即將創(chuàng)造新的歷史的重要年份,，7500萬(wàn)燕趙兒女，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，向著第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)砥礪前行！
（記者霍曉麗,、高原雪,、李巍、葉娟娟,、潘文靜,、貢憲云、米彥澤,、周潔）
