2019年12月29日上午,，全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)在石家莊舉行,。記者 龐曉瑋 攝
長城網(wǎng)訊（記者吳新光）2019年12月29日，在石家莊舉行的河北省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步在全省樹立大抓民營經(jīng)濟(jì)的鮮明導(dǎo)向,，激勵(lì)廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家安心干事業(yè)、積極謀發(fā)展,，努力在新時(shí)代展現(xiàn)新氣象,、爭取新作為。
2019年8月22日,，全國工商聯(lián)發(fā)布了“2019中國民營企業(yè)500強(qiáng)”榜單，河北省共33家企業(yè)榮登榜單,，比2018年多了9家,。此外,，河北省有35家企業(yè)入圍全國民企制造業(yè)500強(qiáng)榜單，4家企業(yè)入圍全國民企服務(wù)業(yè)100強(qiáng)榜單,。
2019年,，外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力不小,，但,，河北民營經(jīng)濟(jì)以“越是艱險(xiǎn)越向前”的姿態(tài)不斷取得新成績。
一年來,，我省民營企業(yè)發(fā)力做大做優(yōu)做強(qiáng),，競爭實(shí)力明顯增強(qiáng)。我省重點(diǎn)培育122家民企集團(tuán),、704家領(lǐng)軍企業(yè),、1.3萬家規(guī)上企業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)在河北全省經(jīng)濟(jì)中“三分天下有其二”,，總量規(guī)模不斷壯大,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量效益持續(xù)提升,。
一年來,，河北省委、省政府把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出位置來抓,，通過開展“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”等一系列活動(dòng),，大力支持服務(wù)民營企業(yè)，推動(dòng)全省民營經(jīng)濟(jì)取得了新進(jìn)展,、新成效,。
長城汽車WEY品牌第30萬臺整車下線儀式。
轉(zhuǎn)型升級步伐加快,，躍上高質(zhì)量發(fā)展新臺階
2019年6月5日,，長城汽車俄羅斯圖拉州工廠正式竣工投產(chǎn)，這是我國汽車品牌在海外首個(gè)全工藝落戶的整車制造廠,。2019年前三季度,，長城汽車通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推出多種配置車型,，實(shí)現(xiàn)了旗下哈弗,、WEY、歐拉和長城皮卡品牌累計(jì)銷售72.4萬輛,、同比增長7.01%的成績,。這得益于長城汽車在“新四化”領(lǐng)域和全球化戰(zhàn)略方面的持續(xù)深耕。在技術(shù)研發(fā)上,，長城汽車始終堅(jiān)持“過度投入”,，注重有效研發(fā),，前瞻性布局新能源、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域,。2019年前三季度,，長城汽車研發(fā)費(fèi)用同比增長25.98%。
這一年,，面對發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和諸多困難,，河北民營企業(yè)苦練內(nèi)功，創(chuàng)新能力和核心競爭力持續(xù)增強(qiáng)——
2019年初,，晨光生物完成對邯鄲金諾藥業(yè)的收購,，標(biāo)志著晨光生物開始進(jìn)軍中藥領(lǐng)域。利用植物萃取優(yōu)勢,，開發(fā)出番茄紅素軟膠囊,、葉黃素越橘胡蘿卜素軟膠囊等系列保健品。
依靠科技創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多元化發(fā)展,。晨光生物在辣椒紅產(chǎn)銷量做到世界第一的同時(shí)，向植物提取行業(yè)進(jìn)軍,，開創(chuàng)出以“實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)”為指導(dǎo)的科技創(chuàng)新模式——實(shí)驗(yàn)室小試摸索參數(shù),、中試摸索工藝、大中試驗(yàn)證參數(shù)工藝,、批量生產(chǎn)并根據(jù)市場反饋改良工藝,、最后實(shí)現(xiàn)規(guī)模化大生產(chǎn),；將傳統(tǒng)的小試,、中試、工業(yè)化生產(chǎn)的“三步走”,，做成扎扎實(shí)實(shí)的“五步走”,，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開發(fā)零風(fēng)險(xiǎn)。晨光生物在新產(chǎn)品開發(fā)方面成績顯著,，先后開發(fā)了葉黃素,、番茄紅素、甜菊糖,、葡萄籽提取物,、姜黃素、花椒提取物,、胡椒提取物等多個(gè)優(yōu)勢品種,。
近日，在位于科林研究院的科小藍(lán)眾創(chuàng)空間，科林智控科技有限公司負(fù)責(zé)人呂燕石和同事們正在給海外一家電表生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)自動(dòng)化生產(chǎn)線,。目前,，科林智控不僅已經(jīng)完成了包括斷路器自動(dòng)磨合裝置在內(nèi)的多項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)，還擁有3個(gè)軟件著作權(quán),。
為什么一個(gè)小小的孵化企業(yè)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)取得這么多的研發(fā)成果？“這得益于公司內(nèi)部的創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新性平臺建設(shè),。”科林電氣副總工程師,、科林研究院院長陳賀介紹，公司著眼于創(chuàng)新能力提升,，通過建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間,、科林產(chǎn)業(yè)園、國家企業(yè)技術(shù)中心等一系列創(chuàng)新性平臺,，打造創(chuàng)業(yè)孵化,、中試研發(fā)、智能制造一站式生態(tài)圈,，形成了高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,。
2019年12月20日，石藥集團(tuán)自主研發(fā)的降高血壓創(chuàng)新藥玄寧,，獲美國食品藥品監(jiān)督管理局審評通過,，成為我國本土藥企第一個(gè)獲得美國完全批準(zhǔn)的創(chuàng)新藥。
2019年6月,，君樂寶旗幟奶粉在世界食品品質(zhì)評鑒大會(huì)上蟬聯(lián)最高獎(jiǎng)項(xiàng)——特別金獎(jiǎng),，并被授予“國際高質(zhì)量獎(jiǎng)杯”。
依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，河北民營經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力明顯增強(qiáng),，涌現(xiàn)出長城汽車、養(yǎng)元智匯,、晨光生物,、華夏幸福、石藥,、東旭,、先河環(huán)保、津西鋼鐵等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),。
這一年,，省委、省政府堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),，加大政策支持和引導(dǎo)力度，加快推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級——
全省新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1800家,，新增省級科技型中小企業(yè)1.1萬家,；形成了以裝備制造、節(jié)能環(huán)保,、大數(shù)據(jù)與電子信息,、大健康與生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為主的14個(gè)省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；工信部評定的第一批248家“專精特新”小巨人企業(yè)中,，河北上榜的9家企業(yè)全部為民營企業(yè),；新增“專精特新”中小企業(yè)500家，接近過去三年的總和,，總數(shù)已達(dá)1024家,，民企占九成。
這一年,，面對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,，我省切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育新動(dòng)能,，不斷提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益,，民營經(jīng)濟(jì)交出一份高質(zhì)量發(fā)展成績單——
2019年前三季度，全省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值18376.0億元,，同比增加7.1%,，占全省GDP總量的68.5%；實(shí)繳稅金3205.55億元,，增速3.0%,，占全省財(cái)政收入的66.4%，對經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加強(qiáng)勁,。
郵儲銀行信貸人員上門了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及資金情況,。 記者 吳新光 攝
減稅降費(fèi)破解融資難，民營企業(yè)輕裝上陣
不久前,，河北滄海核裝備科技有限公司成功下線了國際首套ODF焊管成型機(jī)組,。2019年1至9月，該公司享受各類稅費(fèi)減免221.76萬元,，節(jié)省下來的資金都投到了產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)中,。
產(chǎn)品售價(jià)處在低位，環(huán)保,、安全壓力持續(xù)加大,，讓河北省天利海香精香料有限公司銷售不斷下滑。生死存亡時(shí)刻,，減稅降費(fèi)政策使企業(yè)增加了盈利空間,，他們把有限的流動(dòng)資金投入到生產(chǎn)中，加快生產(chǎn)周期。公司董事長王少海說：“預(yù)計(jì)公司2019年可減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)770萬元,，實(shí)實(shí)在在的紅利讓我們有機(jī)會(huì)加大技改力度,。”
受益于增值稅稅率下調(diào)及固定資產(chǎn)購進(jìn)抵扣政策，2019年前三季度,，河北養(yǎng)元智匯飲品股份有限公司獲得減稅紅利約2億元,，企業(yè)成本同比降低6億元，降幅為14.63%,，實(shí)現(xiàn)凈利潤24億元,，同比增長1億元。
增值稅全免,，減稅幅度100%。這是安平縣悅家暖通設(shè)備有限公司享受的稅收優(yōu)惠,。2019年前三個(gè)季度,，該公司銷售收入均少于30萬元，符合小規(guī)模納稅人增值稅減免政策標(biāo)準(zhǔn),。
2019年以來,，我國實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，一項(xiàng)項(xiàng)真招實(shí)招接連出臺,、持續(xù)發(fā)力,。我省全面推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)，實(shí)施小微企業(yè)所得稅減免等政策,，印發(fā)《優(yōu)化稅收營商環(huán)境五年規(guī)劃》和“十項(xiàng)便民措施”,。
著力減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，卸下沉重的包袱,，企業(yè)才能走得更遠(yuǎn),。2019年前三季度，全省新增減稅降費(fèi)552.8億元,。其中,，192.6萬戶小微企業(yè)享受普惠性減免82.6億元。
對許多民營企業(yè)來說,，到底減了多少稅費(fèi),、減在了哪里，大多不太清楚明了,。為此,，河北省稅務(wù)局推出“減稅降費(fèi)紅利賬單”服務(wù)，稅費(fèi)人申報(bào)后,，系統(tǒng)就會(huì)根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算出稅費(fèi)人截至該次申報(bào)期累計(jì)享受到的稅費(fèi)優(yōu)惠,，并把相關(guān)信息自動(dòng)推送給稅費(fèi)人。
這一年，全省開展“降費(fèi)減負(fù)”行動(dòng),，省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)“清零”,，累計(jì)停征、取消,、免征涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目48項(xiàng),、政府性基金項(xiàng)目5項(xiàng)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng),，減免市場主體負(fù)擔(dān)50億元,。大力清理拖欠民營企業(yè)賬款，截至2019年10月底,，全省累計(jì)清理出政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)逾期欠款105.9億元,，清償進(jìn)度62.84%，提前超額完成國家要求的“年底前清償一半以上”的目標(biāo),。
融資難,、融資貴，是民營企業(yè)心底的痛,。破解融資瓶頸,，讓企業(yè)飛得更高。
2019年10月25日,，記者走進(jìn)廊坊萬森工藝品有限公司展廳,，各種仿真花、干花“爭奇斗艷”,。“從郵儲銀行貸到流動(dòng)資金,，公司發(fā)展勢頭越來越好。”公司董事長靳衛(wèi)國說,，公司生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，產(chǎn)品種類不斷更新，銷售市場不斷拓展,，以前銷售以美國,、歐洲市場為主，現(xiàn)在又開拓了“一帶一路”沿線國家,。
在銀行貸款的民營企業(yè)最怕“倒貸”,，即貸款的“借新還舊”。郵儲銀行河北省分行大力推進(jìn)無還本續(xù)貸業(yè)務(wù),，利用無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)緩解優(yōu)質(zhì)客戶“倒貸”成本壓力,，提升優(yōu)質(zhì)客戶的融資服務(wù)體驗(yàn)。截至2019年6月末,，該行小企業(yè)無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)累計(jì)放款近8億元,，緩解了“過橋資金”問題,，為企業(yè)節(jié)約800余萬元的轉(zhuǎn)貸成本。
2019年5月,，河北爭榮生物科技股份有限公司在銀行一筆3500萬元的貸款即將到期,，正在該公司打算四處籌借還款之際，霸州市政府出資設(shè)立的紓困基金伸出援手,，為該公司解了圍,。
這一年，全省各地設(shè)立民營企業(yè)紓困基金,，省級發(fā)起設(shè)立了總規(guī)模100億元的上市公司紓困基金,。落實(shí)支持企業(yè)上市掛牌融資的獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)民企擴(kuò)大融資規(guī)模,，推動(dòng)符合條件的民營企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,、公司債券等，降低企業(yè)融資成本,。創(chuàng)新再貸款再貼現(xiàn)政策,，專項(xiàng)安排50億元再貼現(xiàn)額度，全部用于支持民營企業(yè),。通過產(chǎn)融對接分別支持工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)額度8600億元,、1.215萬億元,。
稅收宣傳月啟動(dòng)，拉開減稅降費(fèi)政策宣傳大幕,。 記者 煙成群 攝
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，釋放民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
“資料準(zhǔn)備齊全，一天就拿到了營業(yè)執(zhí)照,。”容城縣向?qū)?huì)計(jì)服務(wù)有限公司會(huì)計(jì)肖領(lǐng)娣說,。近日，她到雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理公司注冊業(yè)務(wù),，最大的感受是服務(wù)的高效,。
“大家充分肯定雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推行‘一枚印章管到底’全貫通服務(wù)的做法，這激發(fā)了我們深入推進(jìn)‘放管服’改革的動(dòng)力,。”雄安新區(qū)公共服務(wù)局副局長宋濤說,。
這一年，我省進(jìn)一步深化“放管服”改革,，鞏固拓展“雙創(chuàng)雙服”和“三深化三提升”活動(dòng)成果,，扎實(shí)推進(jìn)簡政放權(quán)，全面放寬市場準(zhǔn)入,，全力打造一流營商環(huán)境,，為民營企業(yè)松綁,。
——降低準(zhǔn)入門檻。注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳,，簡化住所登記手續(xù),，實(shí)施“一址多照”“一照多址”和住所登記申報(bào)制，“先照后證”“多證合一”等改革穩(wěn)步推進(jìn),，企業(yè)簡易注銷改革全面推行,，工商設(shè)立登記前置審批事項(xiàng)由2013年的226項(xiàng)減少到32項(xiàng)。全面推行首批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)“證照分離”改革,，統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革,，全省范圍實(shí)現(xiàn)“五十證合一”，涉企證照大幅精簡,，降低了興辦企業(yè)門檻,。
——著力提高效能。我省出臺《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法》,，對備案制投資項(xiàng)目不設(shè)前置條件,，對核準(zhǔn)制投資項(xiàng)目，除選址意見,、用地（用海）預(yù)審?fù)庖宦刹辉O(shè)前置條件,。壓減工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段審批時(shí)間，審批,、核準(zhǔn),、備案項(xiàng)目分別由74天、24天,、5天壓減為37天,、12天、2天,。壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,，全省企業(yè)開辦時(shí)間不超過8個(gè)工作日。
——提升服務(wù)水平,。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市,、168個(gè)縣（市、區(qū)）和符合條件的60個(gè)開發(fā)區(qū),，全部組建行政審批局并掛牌運(yùn)行,，做到“一章審批”。針對民營企業(yè)對支持政策不了解,、不會(huì)用等問題,，召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持措施宣傳解讀會(huì)，建立完善跨部門政策信息發(fā)布平臺,。
“營商環(huán)境是生產(chǎn)力,，更是競爭力”,，秦皇島星箭特種玻璃有限公司總經(jīng)理盧勇對這句話感同身受。公司想更換實(shí)驗(yàn)室的白金電熔爐,，因?yàn)槿辟Y金卡了殼：“融的資,、掙的錢全都投進(jìn)去，就差賣車賣房了,。”
緊要關(guān)頭,，是秦皇島市350萬元引導(dǎo)資金雪中送炭，讓企業(yè)渡過難關(guān),。“服務(wù)越來越貼心,，政府支持實(shí)實(shí)在在，企業(yè)發(fā)展更有底氣,。”說起河北營商環(huán)境的改變,，盧勇心里熱乎乎的。
這一年,，省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)密集赴各地調(diào)研并召開民營企業(yè)家座談會(huì)，用心用情用力為民企排憂解難,、增添信心,。
這一年，省“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)165家重點(diǎn)企業(yè),、33個(gè)重大項(xiàng)目,，集中解決了一批發(fā)展難題。省政府成立縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，8位省政府領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)17個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、22個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,，定期到包聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決46項(xiàng)發(fā)展問題。市縣領(lǐng)導(dǎo)層層制定包聯(lián)方案,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群包聯(lián)全覆蓋,，協(xié)調(diào)解決問題558項(xiàng)。同時(shí),，建立公職人員涉企行為負(fù)面清單制度,，鼓勵(lì)與民營企業(yè)家交朋友，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。
這一年,，河北加大政策支持和服務(wù)保障力度，為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支撐,。
2019年初,，我省出臺《服務(wù)民營企業(yè)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，為民營企業(yè)提供精準(zhǔn)公益服務(wù),，實(shí)施民營企業(yè)“百千萬”提升工程,，支持企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
近年來特別是2018年以來,，我省先后出臺大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見,、營造企業(yè)家健康成長環(huán)境的意見、支持中小企業(yè)融資若干措施,、降低成本減輕負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見等一系列政策性文件,，謀劃實(shí)施民營企業(yè)“百千萬”提升工程，從幫融資,、減稅費(fèi),、降成本以及科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,、營商環(huán)境等方面提出了很多含金量高的政策措施,。
扶持優(yōu)勢民營龍頭企業(yè)，著力培育大企業(yè),、大集團(tuán),，支持中小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、集群化、現(xiàn)代化,。評選百家優(yōu)秀民營企業(yè),，實(shí)施省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,，實(shí)行包聯(lián)企業(yè)“六個(gè)一”工作機(jī)制（一個(gè)企業(yè),、一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門,、一個(gè)工作專班,、一個(gè)工作計(jì)劃、一抓到底）,。
打造工業(yè)設(shè)計(jì)典型案例,，助力民營企業(yè)提質(zhì)增效。工業(yè)設(shè)計(jì)是提升產(chǎn)業(yè)層次,、增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力,、增加有效供給的重要抓手。省政府專門出臺關(guān)于支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展若干政策措施,，省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于支持工業(yè)設(shè)計(jì),，重點(diǎn)聚焦服裝服飾,、家居用品、食品飲料,、醫(yī)療健康,、運(yùn)動(dòng)休閑、智能裝備,、電子信息等重點(diǎn)行業(yè),。
這一年，優(yōu)化營商環(huán)境的“河北溫度”,，提升著民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“河北速度”,。河北民營經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、躍向高端,，正源源不斷為我省高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。
