優(yōu)供給補(bǔ)短板 “三農(nóng)”氣象新
——河北省深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得新突破
制圖/孫濤
農(nóng)業(yè)穩(wěn),,天下安,。農(nóng)業(yè)興,,基礎(chǔ)牢,。
農(nóng)業(yè)再獲豐收,,農(nóng)民收入持續(xù)增長,,農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善……2019年,,省委,、省政府狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給,,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,加大農(nóng)村綜合治理力度,奮力開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面,。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高
2019年秋,石家莊市藁城區(qū)南營村的種糧大戶耿建輝喜獲豐收,。他種植的500多畝繁種大豆畝產(chǎn)260多公斤,,在地頭就被企業(yè)以高于普通大豆0.2元/公斤的價(jià)格收走。秋播時(shí),,他又種植了優(yōu)質(zhì)小麥,,“優(yōu)質(zhì)專用小麥繁種田比普通小麥畝增收200元左右。”
得益于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,河北省許多地方的農(nóng)民通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),,增產(chǎn)又增收。
河北省是農(nóng)業(yè)大省,,糧食,、蔬菜、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國前列,,但也存在著農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存現(xiàn)象,。如何實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”跨越,根子在結(jié)構(gòu)上,,出路在供給側(cè)改革,。
對(duì)此,省委,、省政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》,,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行制度性安排,。
省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰在全省經(jīng)濟(jì)工作暨鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)各部門要切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)“一減四增”,,積極促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破。
省委副書記,、省長許勤在主持召開省政府常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),,以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以發(fā)展科技農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),、質(zhì)量農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn),,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,。
方向明確,,措施得力,各地積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu),,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。
糧食供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。
2019年,,全省糧食總產(chǎn)達(dá)3739萬噸,比2018年增產(chǎn)38萬噸,。加快4500萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和300萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),,新建280萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,累計(jì)達(dá)到4696萬畝,;大力推廣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥,,新增訂單面積62萬畝,累計(jì)達(dá)到360萬畝,;新增高油酸花生10萬畝,,達(dá)到20萬畝以上;新增“雙高”大豆23萬畝,,達(dá)到154萬畝,。
特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局逐步優(yōu)化。
規(guī)劃建設(shè)了冀中南強(qiáng)筋小麥,、環(huán)京津設(shè)施蔬菜,、太行山蘋果,、燕山板栗、壩上現(xiàn)代奶業(yè)等27個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶,。圍繞特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),,新建40個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、達(dá)到95個(gè),,其中8個(gè)國家級(jí)特優(yōu)區(qū),,位列全國第一方陣。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)的同時(shí),,各地還不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,,培育拓展新業(yè)態(tài),一二三產(chǎn)業(yè)深度融合步伐不斷加快,。
寧晉縣玉鋒集團(tuán)靠創(chuàng)新技術(shù),,從玉米中分離淀粉開始,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,年轉(zhuǎn)化玉米180萬噸,,真正做到了“吃干榨凈”。據(jù)測(cè)算,,玉米經(jīng)過一次加工成為淀粉,,可實(shí)現(xiàn)增值28.45%;經(jīng)二次加工成為口服糖,、葡萄糖,、麥芽糖,可實(shí)現(xiàn)增值53.84%,;經(jīng)三次加工成為維生素B12,,按原料比例測(cè)算,可增值100%以上,。
“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,,通過深加工、延鏈條,,河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高,。2019年,河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到7120家,,形成了以小麥,、玉米、油料,、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主,,集生產(chǎn)、加工,、銷售等于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,,省級(jí)龍頭企業(yè)銷售額達(dá)3500億元,,同比增長16.7%。
農(nóng)村環(huán)境變美
全面治理農(nóng)村生活垃圾,,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
一村一品,、一村一景、一村一韻,。
2019年初,,全省農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,,重點(diǎn)做好廁所革命,、垃圾污水處理、村容村貌提升等工作,,著力在提升農(nóng)民生產(chǎn)生活水平上取得新突破,。深化農(nóng)村公共配套服務(wù)體系建設(shè),加大農(nóng)村水,、電,、訊、路,、暖建設(shè)力度。
——全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,。
走進(jìn)盧龍縣夾河灘村,,院落整齊劃一,街道寬敞潔凈,。在道路一側(cè),,綠色垃圾桶整齊排列。“以前垃圾靠風(fēng)刮,,現(xiàn)在每天定時(shí)清運(yùn),,村里一直干干凈凈的。”80歲的村民張?jiān)魄迥樕狭髀冻鲂腋5奈⑿Α?/p>
截至2019年12月底,,全省45592個(gè)村莊建立了“村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理機(jī)制,,占村莊總數(shù)的93.85%,。其中,山區(qū)丘陵縣(市,、區(qū))一體化處理村莊達(dá)13938個(gè),平原縣(市,、區(qū))一體化處理村莊達(dá)31654個(gè)。
——持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,。
“一個(gè)土坑兩塊磚,、三尺土墻圍四邊”,,這曾是石家莊市井陘礦區(qū)廣大農(nóng)村廁所的真實(shí)寫照。
“現(xiàn)在的廁所不僅沒味,,還干凈方便,。”談及改廁的好處,井陘礦區(qū)白彪村村民程墨榮樂得合不攏嘴,。像程墨榮家這樣由“露天坑”改造成水沖式廁所的農(nóng)村家庭,,井陘礦區(qū)完成了3612戶。
截至2019年底,,全省累計(jì)完成衛(wèi)生廁所改造853.9萬戶,,覆蓋率為69.73%,其中累計(jì)完成無害化衛(wèi)生廁所改造584.1萬戶,,覆蓋率為47.70%,。
——補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
“這水,,可甜咧,,做出飯來也香。”東光縣宋井村村民宋連軍,,告別了以前祖祖輩輩喝的高氟水,、苦咸水,喝上了長江水,。如今,,東光縣包括447個(gè)村在內(nèi)的38萬城鄉(xiāng)居民,已全部喝上了長江水,。
長期以來,,不少農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通,、通信以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,,成為城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分的突出體現(xiàn),。2019年,,河北省從公路、供水,、供氣,、環(huán)保、電網(wǎng),、物流等方面,,加快加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,。
從“四好農(nóng)村路”建設(shè)到農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,,再到村村通光纖工程……在廣袤的燕趙大地上,,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷提檔升級(jí),。
農(nóng)民腰包漸鼓
新型職業(yè)農(nóng)民興起,,農(nóng)民增收渠道拓寬
“364畝小麥,純收入4.94萬元。”
這是南和縣梁牌村農(nóng)民梁立峰在2019年麥季的分紅,。他不是傳統(tǒng)意義的種糧大戶,,而是金沙河農(nóng)業(yè)合作社的一位新型職業(yè)農(nóng)民,現(xiàn)在閆里村基地種地,。
閆里村基地面積共5600畝,,由15位新型職業(yè)農(nóng)民管理,2019年種的都是一種名為“中麥578”的優(yōu)質(zhì)高筋麥,,收獲后全部運(yùn)往金沙河面業(yè)集團(tuán),,不用發(fā)愁賣糧難。
2019年,,河北省深入推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育,,著力造就一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù),、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,,全省新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到20.7萬人,鼓勵(lì)各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)15萬余人,,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營主體達(dá)到7096個(gè),新型經(jīng)營主體350萬個(gè),。
日前,,在館陶縣壽山寺鄉(xiāng)壽東村,,52歲的村民范廣嶺拿出兩個(gè)小本本給記者看,,一個(gè)是“館陶縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員證”,另一個(gè)是“館陶縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)證”,。
“春節(jié)前又可以領(lǐng)到村集體經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)分紅了,,活了大半輩子,沒想過自己會(huì)成為‘股東’,。”說起他們村的集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,范廣嶺連說:“滿意!滿意,!”
截至2019年底,,河北省49321個(gè)村(組)全部完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,32788個(gè)村(組)已完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。
培育職業(yè)農(nóng)民,、鼓勵(lì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、深化農(nóng)村改革……一系列富民增收的舉措,盤活了農(nóng)村沉睡資源,,帶動(dòng)了資金,、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚,。各地通過土地流轉(zhuǎn),、股份合作,將農(nóng)戶與農(nóng)民合作社,、龍頭企業(yè)利益緊密連在一起,,讓農(nóng)民得到了土地租金、務(wù)工薪金和股金分紅收入,,農(nóng)民增收步伐加快,。
2019年前三季度,河北省農(nóng)村居民人均可支配收入11644元,,同比增長9.4%,。農(nóng)民,正成為有吸引力的職業(yè),。(記者郝東偉)