河北新聞網(wǎng)訊(河北日?qǐng)?bào)記者潘文靜)河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)《關(guān)于剩余貧困人口如期高質(zhì)量脫貧的推進(jìn)方案》,。方案提出,,2020年是脫貧攻堅(jiān)全面驗(yàn)收交賬之年,河北省剩余3.4萬貧困人口計(jì)劃全部脫貧退出,。各地各部門要全面摸排全省所有剩余貧困人口基本情況,、存在問題、幫扶需求,,有針對(duì)性地提出任務(wù)目標(biāo),、重點(diǎn)工作和推進(jìn)措施等。確保到今年6月底前,,河北省剩余貧困人口全部穩(wěn)定解決“兩不愁三保障”問題,,人均純收入穩(wěn)定超過4000元的脫貧標(biāo)準(zhǔn),如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,。
信息系統(tǒng)顯示,,目前,河北省共有剩余貧困人口1.6萬戶3.4萬人,,分布在9個(gè)市,、93個(gè)縣(57個(gè)貧困縣、36個(gè)非貧困縣),、7217個(gè)村(2905個(gè)貧困村,、4312個(gè)非貧困村),截至目前“兩不愁三保障”問題均已解決,,但人均純收入比全省貧困人口平均水平低26.2%,,0.82萬人收入低于上年度脫貧標(biāo)準(zhǔn)。3.4萬人中患長(zhǎng)期慢性病和大病的共1.43萬人,,貧困殘疾人0.78萬人,;有勞動(dòng)能力的1.24萬人,無勞動(dòng)能力的2.13萬人,。這些多數(shù)是需要采取兜底保障措施的特殊困難群體,,增收渠道窄、脫貧難度大,、后續(xù)扶持難,,是最難啃的“硬骨頭”。
通知要求,,各地各部門要按照對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),、分類指導(dǎo),、因村制宜、因戶施策的要求,,根據(jù)剩余貧困人口不同貧困屬性和致貧原因,,有針對(duì)性地分類落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策和幫扶措施。
解決“兩不愁三保障”問題全覆蓋,。建立健全“兩不愁三保障”突出問題監(jiān)測(cè)預(yù)警和排查處置長(zhǎng)效機(jī)制,,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)解決。對(duì)剩余貧困人口中16周歲以下的0.50萬人,,強(qiáng)化控輟保學(xué)針對(duì)性舉措,,保障義務(wù)教育階段有學(xué)上、上得起學(xué),。對(duì)剩余貧困人口中患長(zhǎng)期慢性病和大病的1.43萬人,、貧困殘疾人0.78萬人,認(rèn)真落實(shí)先診療后付費(fèi)和醫(yī)療保障扶貧政策,,兜住因病,、因殘支出底線。對(duì)住房安全,、飲水安全仍存在隱患的,,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)解決問題,。
分類施策全覆蓋,。圍繞人均收入2020年6月底達(dá)到4000元和“兩不愁三保障”核心指標(biāo),根據(jù)貧困屬性,、致貧原因和幫扶需求,,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,逐戶制定幫扶措施,,做到精準(zhǔn)施策,、綜合施策。其中,,對(duì)有勞動(dòng)能力的1.24萬人,,持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)科技生態(tài)扶貧力度,鼓勵(lì)扶貧車間,、公益崗位等措施重點(diǎn)傾斜支持,,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和工資性收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,。對(duì)無勞動(dòng)能力的2.13萬人,,特別是整戶無勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口,統(tǒng)籌落實(shí)落細(xì)低保,、醫(yī)保,、養(yǎng)老保險(xiǎn)等綜合社會(huì)保障政策,,提高轉(zhuǎn)移性收入,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,、應(yīng)助盡助,。對(duì)符合條件的60周歲以上貧困老人、農(nóng)村貧困失能半失能人員,,有針對(duì)性地實(shí)行集中供養(yǎng),。對(duì)收入低于上年度脫貧標(biāo)準(zhǔn)的0.82萬人,要發(fā)揮各項(xiàng)幫扶政策的疊加作用,,多渠道發(fā)力,確保持續(xù)穩(wěn)定增收,。
臺(tái)賬管理全覆蓋,。根據(jù)貧困屬性和致貧原因等不同因素,逐縣逐村逐戶逐人建立剩余貧困人口脫貧臺(tái)賬,,明確致貧原因,、幫扶需求、扶貧措施,、脫貧路徑,、責(zé)任到人。狠抓責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí),、工作落實(shí),推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作穩(wěn)妥推進(jìn),對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行清單化管理,。
掛牌督戰(zhàn)全覆蓋,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見》、河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組《河北省2020年脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》要求,,對(duì)剩余貧困人口脫貧工作實(shí)行全覆蓋掛牌督戰(zhàn),。其中,省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,、剩余貧困人口超過1000人的11個(gè)貧困縣和剩余貧困人口超過20人的77個(gè)村實(shí)行掛牌督戰(zhàn),。相關(guān)市縣結(jié)合本地實(shí)際對(duì)其他剩余貧困人口脫貧實(shí)行掛牌督戰(zhàn),確保不漏一戶,、不落一人,。
通知要求,各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)主體責(zé)任,,開展定期調(diào)度,,及時(shí)研究解決問題,確保高質(zhì)量推進(jìn),。各級(jí)各行業(yè)部門針對(duì)本系統(tǒng)重點(diǎn)任務(wù),,加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保政策措施落實(shí)到位,。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì),、幫扶責(zé)任人作用,在保持原有幫扶責(zé)任人穩(wěn)定的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)“多幫一”,,定好幫扶計(jì)劃,,落實(shí)幫扶項(xiàng)目,提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性,。鼓勵(lì)新增資金,、新增項(xiàng)目、新增舉措重點(diǎn)支持,,引導(dǎo)資金投入,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)崗位,、科技扶貧,、光伏扶貧、小額信貸,、兜底保障等政策措施向剩余貧困人口重點(diǎn)傾斜,,用足用好東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶,、“千企幫千村”,、消費(fèi)扶貧等社會(huì)幫扶措施,多角度多渠道重點(diǎn)支持剩余貧困人口今年6月底如期高質(zhì)量脫貧,。