石家莊長安區(qū)宏豐苑小區(qū),。 祝龍超攝
人民網(wǎng)石家莊4月13電 （祝龍超）“我們家屋頂這兩天有點漏水,，這兩天有空來看看吧,。”石家莊宏豐苑小區(qū)小區(qū)的居民騎在電動車上,，進小區(qū)的時候順口跟門口物業(yè)說了幾句,，小區(qū)物業(yè)管理人員立刻將居民的要求記在了本上,，并表示下午就派人去看看,。
走進石家莊宏豐苑小區(qū),，整齊干凈的小區(qū)環(huán)境讓人心生歡喜,。沒有私搭亂建,，只有整齊劃一的停車位和返青的綠植。紅黃相間的道路警戒線和通暢的消防通道讓人感受到小區(qū)秩序井然,。進出門禁的小區(qū)居民時不時跟門口物業(yè)管理人員聊上幾句,，氣氛融洽。而在半個多月前,，宏豐苑小區(qū)還是石家莊長安區(qū)有名的亂小區(qū),。因為小區(qū)停車問題，去年冬天,，居民幾次上街堵路,，讓轄區(qū)居委會頭疼不已。
“看小區(qū)環(huán)境變化多大,。”住在小區(qū)一樓的居民師大爺說,。本來他在樓后面弄了個小房，如今被物業(yè)拆掉了,，變成了開放綠地,。雖然自己的小房沒了，但師大爺心里眼里都敞亮了,。
石家莊長安區(qū)宏豐苑小區(qū)內部環(huán)境,。 祝龍超攝
據(jù)建北街道國赫紅珊灣社區(qū)黨總支書記潘峰介紹，短短半個月的變化就是在社區(qū)引進石家莊市“紅色物業(yè)”靜佳物業(yè)公司后發(fā)生的,。
“原先的小區(qū)物業(yè)是開發(fā)商留下的前期物業(yè),。”潘峰說，“因為物業(yè)小區(qū)管理問題和居民經常發(fā)生矛盾沖突,。小區(qū)很多工作都沒法開展?，F(xiàn)在引進了‘紅色物業(yè)’，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部和小區(qū)黨員的作用,，好多問題都迎刃而解,。”
據(jù)不完全統(tǒng)計，在石家莊市新華、橋西,、長安,、裕華4個市轄區(qū)，建成于2000年以前的老舊居民小區(qū)接近1980個,，有市場化物業(yè)管理的老舊小區(qū)僅占34.5%。生活在這些小區(qū)的居民普遍感覺到,，小區(qū)管理水平明顯不足,。小區(qū)違建叢生、車輛亂停,、設施老化,、垃圾難清……。有物業(yè)公司的,，與業(yè)主經常發(fā)生矛盾,；無物業(yè)公司的，更是成了臟亂差的大雜院,。
2018年3月,，石家莊市委、市政府出臺了《關于實施“紅色堡壘工程”加強和創(chuàng)新城市基層社會治理的意見》,。結合《意見》精神,，石家莊市委組織部、石家莊市住建局印發(fā)了《關于加強黨建引領打造“紅色物業(yè)”提升城市社區(qū)治理水平的實施方案》,。
根據(jù)《實施方案》及相關配套文件,，要求“紅色物業(yè)”必須是黨的建設強、社會責任強,、經營管理強,、服務能力強、群眾滿意度高的物業(yè)服務企業(yè),。
“跟以盈利為目的的市場化物業(yè)公司不同,，‘紅色物業(yè)’更多追求的是居民的滿意度。”長安區(qū)建北街道辦事處主任裴寧說,，“事實證明,，黨的建設強、社會責任強,、經營管理強,、服務能力強、群眾滿意度高的‘紅色物業(yè)’服務企業(yè)才能真正的把居民小區(qū)管理好,。”
說起這些感受,，裴寧有著切身的體會。在建北街道辦事處的轄區(qū)內，有很多老舊小區(qū),，小區(qū)物業(yè)發(fā)揮不出作用,，致使問題不斷。連小區(qū)垃圾清運這樣的事情都讓居民不滿意,，辦事處幾次協(xié)調,，小區(qū)物業(yè)一句“沒錢”就給頂了回去，最后只能街道辦掏錢,。
“街道辦光清運垃圾就花了不少錢,。但錢花了，小區(qū)面貌依舊,，過段時間又垃圾成堆了,。這錢花的太冤枉了。原因就是小區(qū)物業(yè)不作為,。”裴寧說,，“物業(yè)干不好，居民不滿意,，就不交物業(yè)費,。物業(yè)收不收錢來，更不愿掏錢干事,，這就陷入了惡性循環(huán),，小區(qū)越來越差。”
開展紅色物業(yè)活動之后,，裴寧的煩惱就解決了,。裴寧說：“通過‘一建一聯(lián)一網(wǎng)格’的工作模式，不僅提升了物業(yè)公司的服務質量,，也能滿足基層群眾的社會服務需求,。群眾滿意了，社區(qū)黨建也得到了加強,。”
所謂意一建,，就是成立物業(yè)企業(yè)黨支部，不具備成立黨支部條件的物業(yè)企業(yè),，則通過選派黨建指導員,、發(fā)展黨員等方式，加強黨建聯(lián)建,，物業(yè),、居委會內黨組織交叉任職。一聯(lián)即社區(qū)每月召開一次黨群聯(lián)席會議,，街道每季度召開一次黨群聯(lián)席會議,。通過黨群聯(lián)席會議這個載體,，把民主協(xié)商平臺建在居民家門口，在做好黨的政策理論宣傳的同時,，切實解決社區(qū)熱點難點問題,。一網(wǎng)格即建立“社區(qū)黨總支—紅色物業(yè)黨支部—樓棟黨小組—黨員志愿者”四級網(wǎng)格化黨組織格局，拓展社區(qū)服務功能,，推進區(qū)域化黨建工作,，整合網(wǎng)格內志愿者資源，以黨員為骨干力量,，帶動更多轄區(qū)單位和個人參與到社區(qū)管理中來,，實現(xiàn)“紅色物業(yè)”全覆蓋。
合并在一起的園東園小區(qū)環(huán)境,。 祝龍超攝
“原先我們園東園北區(qū)是兩棟樓，中間圍墻隔開,，靠馬路的兩棟樓是區(qū)委宿舍,。兩小區(qū)都成立物業(yè)公司不現(xiàn)實。沒有物業(yè)管理,，疫情期間安全隱患問題更加突出,，街道按照區(qū)委‘連片、并入,、托管,、合作’的工作思路，將區(qū)委宿舍并入園東園北區(qū),，合成一個小區(qū),，引進了一個物業(yè)公司。”長安區(qū)談西社區(qū)居委會黨支部書記閻芳介紹說,。
“當時拆圍墻和圍墻里面的小房的時候,，我們先從家里有黨員的居民開始，黨員要發(fā)揮帶頭作用,。”裴寧介紹說,，“同時，我們還充分聽取居民的意見,，圍墻要多高,，門留幾個，都是大家商量好了辦,。”
思想做通了,，服務到位了，大家痛痛快快地就把二十多年的圍墻給拆了,。原本無人值守的小區(qū)出入口,，全部安裝上了嶄新的門禁系統(tǒng),，還有新清理出來的消防通道、規(guī)范的停車位,、嶄新的樓道防盜門和攝像頭,，增加了社區(qū)居民的安全感、滿意度,。
“原先物業(yè)經營困難主要是因為物業(yè)費繳費率低,，能到50%就不錯了。小區(qū)管理有序了,，居民住著滿意了,，交納物業(yè)費也積極了，現(xiàn)在我們能達到90%以上,。”園東園小區(qū)物業(yè)河北靜佳物業(yè)服務公司總經理陳靜算了一筆賬,，“小區(qū)物業(yè)管理人員一個月工資支出近兩萬，一年是二十多萬,。居民物業(yè)費現(xiàn)在是每平米五毛,，街道辦補貼三毛；車位費每天是一塊錢,，一百四十多個車位,，一年五萬多，再加上一些公共設施收益,，物業(yè)公司能正常運轉,。”
為鼓勵“紅色物業(yè)”承接老舊小區(qū)服務，石家莊市還研究出臺了一系列優(yōu)惠政策,，加大財政支出,，設立“紅色物業(yè)”專項獎勵資金和補貼資金，對“紅色物業(yè)”實行減稅降費,，降低物業(yè)服務企業(yè)基礎投入,。規(guī)范物業(yè)收費項目，在創(chuàng)業(yè)貸款,、員工培訓,、社保補貼等方面給予優(yōu)惠。
“群眾滿意了,，社區(qū)的工作就好開展了,。”裴寧介紹說，現(xiàn)在街道在各社區(qū)陸續(xù)布置各具特色的文化墻,，巧妙利用社區(qū)文化墻這一獨特載體宣傳“紅色文化”,。同時以樓道文化為宣傳教育陣地，把單調的樓道變成了精神文明宣傳的新視角,。樓道里有尊老愛幼的宣傳畫,，有孩子們稚嫩的水彩畫,，還有老黨員強勁流暢的書法作品。讓居民們進出樓道的同時,，不僅在視覺上得到了享受,，同時了解了與自己生活息息相關的文明守則，真正做到“小樓道,、大和諧”,。
園東園小區(qū)樓道的墻畫。 祝龍超攝
“下一步我們將著力打造‘一居一品’社區(qū)服務品牌,，讓社區(qū)都形成了具有自己特色的服務品牌,。”裴寧說。
在石家莊市委,、市政府的大力推動下,，全市“紅色物業(yè)”服務企業(yè)有效破解老舊小區(qū)治理難的問題，切實改善了社區(qū)宜居環(huán)境,，受到了居民的普遍歡迎,。按照計劃，到2020年底,，石家莊將實現(xiàn)“紅色物業(yè)”對全市城市社區(qū)物業(yè)服務全覆蓋。
“社區(qū)是城市最基層的組成部分,。社區(qū)工作沒做好,，老百姓批評的是我們社區(qū)黨支部的工作沒做好。‘紅色物業(yè)’工作能夠徹底破除掉我們黨建工作中“最后一百米”的梗阻,，使得我們黨組織的號召力及凝聚力得到極大的提升,，進而將小區(qū)內的綜合治理合力得到根本性的改進。”紅珊灣社區(qū)黨總支書記潘峰深有感觸地說,。
