石家莊長(zhǎng)安區(qū)宏豐苑小區(qū),。 祝龍超攝

人民網(wǎng)石家莊4月13電 （祝龍超）“我們家屋頂這兩天有點(diǎn)漏水,，這兩天有空來(lái)看看吧。”石家莊宏豐苑小區(qū)小區(qū)的居民騎在電動(dòng)車上,，進(jìn)小區(qū)的時(shí)候順口跟門口物業(yè)說了幾句,，小區(qū)物業(yè)管理人員立刻將居民的要求記在了本上，并表示下午就派人去看看,。

走進(jìn)石家莊宏豐苑小區(qū),，整齊干凈的小區(qū)環(huán)境讓人心生歡喜。沒有私搭亂建,，只有整齊劃一的停車位和返青的綠植,。紅黃相間的道路警戒線和通暢的消防通道讓人感受到小區(qū)秩序井然。進(jìn)出門禁的小區(qū)居民時(shí)不時(shí)跟門口物業(yè)管理人員聊上幾句,，氣氛融洽,。而在半個(gè)多月前，宏豐苑小區(qū)還是石家莊長(zhǎng)安區(qū)有名的亂小區(qū),。因?yàn)樾^(qū)停車問題,，去年冬天，居民幾次上街堵路,，讓轄區(qū)居委會(huì)頭疼不已,。

“看小區(qū)環(huán)境變化多大。”住在小區(qū)一樓的居民師大爺說,。本來(lái)他在樓后面弄了個(gè)小房,，如今被物業(yè)拆掉了，變成了開放綠地,。雖然自己的小房沒了,，但師大爺心里眼里都敞亮了。

石家莊長(zhǎng)安區(qū)宏豐苑小區(qū)內(nèi)部環(huán)境,。 祝龍超攝

據(jù)建北街道國(guó)赫紅珊灣社區(qū)黨總支書記潘峰介紹,，短短半個(gè)月的變化就是在社區(qū)引進(jìn)石家莊市“紅色物業(yè)”靜佳物業(yè)公司后發(fā)生的。

“原先的小區(qū)物業(yè)是開發(fā)商留下的前期物業(yè),。”潘峰說,，“因?yàn)槲飿I(yè)小區(qū)管理問題和居民經(jīng)常發(fā)生矛盾沖突。小區(qū)很多工作都沒法開展?，F(xiàn)在引進(jìn)了‘紅色物業(yè)’,，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部和小區(qū)黨員的作用,，好多問題都迎刃而解。”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，在石家莊市新華,、橋西、長(zhǎng)安,、裕華4個(gè)市轄區(qū),，建成于2000年以前的老舊居民小區(qū)接近1980個(gè)，有市場(chǎng)化物業(yè)管理的老舊小區(qū)僅占34.5%,。生活在這些小區(qū)的居民普遍感覺到,，小區(qū)管理水平明顯不足,。小區(qū)違建叢生,、車輛亂停、設(shè)施老化,、垃圾難清……,。有物業(yè)公司的，與業(yè)主經(jīng)常發(fā)生矛盾,；無(wú)物業(yè)公司的,，更是成了臟亂差的大雜院。

2018年3月,，石家莊市委,、市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“紅色堡壘工程”加強(qiáng)和創(chuàng)新城市基層社會(huì)治理的意見》。結(jié)合《意見》精神,，石家莊市委組織部,、石家莊市住建局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)打造“紅色物業(yè)”提升城市社區(qū)治理水平的實(shí)施方案》。

根據(jù)《實(shí)施方案》及相關(guān)配套文件,，要求“紅色物業(yè)”必須是黨的建設(shè)強(qiáng),、社會(huì)責(zé)任強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理強(qiáng),、服務(wù)能力強(qiáng),、群眾滿意度高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

“跟以盈利為目的的市場(chǎng)化物業(yè)公司不同,，‘紅色物業(yè)’更多追求的是居民的滿意度,。”長(zhǎng)安區(qū)建北街道辦事處主任裴寧說，“事實(shí)證明,，黨的建設(shè)強(qiáng),、社會(huì)責(zé)任強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理強(qiáng),、服務(wù)能力強(qiáng),、群眾滿意度高的‘紅色物業(yè)’服務(wù)企業(yè)才能真正的把居民小區(qū)管理好。”

說起這些感受，裴寧有著切身的體會(huì),。在建北街道辦事處的轄區(qū)內(nèi),，有很多老舊小區(qū)，小區(qū)物業(yè)發(fā)揮不出作用,，致使問題不斷,。連小區(qū)垃圾清運(yùn)這樣的事情都讓居民不滿意，辦事處幾次協(xié)調(diào),，小區(qū)物業(yè)一句“沒錢”就給頂了回去,，最后只能街道辦掏錢。

“街道辦光清運(yùn)垃圾就花了不少錢,。但錢花了,，小區(qū)面貌依舊，過段時(shí)間又垃圾成堆了,。這錢花的太冤枉了,。原因就是小區(qū)物業(yè)不作為。”裴寧說,，“物業(yè)干不好,，居民不滿意，就不交物業(yè)費(fèi),。物業(yè)收不收錢來(lái),，更不愿掏錢干事，這就陷入了惡性循環(huán),，小區(qū)越來(lái)越差,。”

開展紅色物業(yè)活動(dòng)之后，裴寧的煩惱就解決了,。裴寧說：“通過‘一建一聯(lián)一網(wǎng)格’的工作模式,，不僅提升了物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量，也能滿足基層群眾的社會(huì)服務(wù)需求,。群眾滿意了,，社區(qū)黨建也得到了加強(qiáng)。”

所謂意一建,，就是成立物業(yè)企業(yè)黨支部,，不具備成立黨支部條件的物業(yè)企業(yè)，則通過選派黨建指導(dǎo)員,、發(fā)展黨員等方式,，加強(qiáng)黨建聯(lián)建，物業(yè),、居委會(huì)內(nèi)黨組織交叉任職,。一聯(lián)即社區(qū)每月召開一次黨群聯(lián)席會(huì)議,，街道每季度召開一次黨群聯(lián)席會(huì)議。通過黨群聯(lián)席會(huì)議這個(gè)載體,，把民主協(xié)商平臺(tái)建在居民家門口,，在做好黨的政策理論宣傳的同時(shí)，切實(shí)解決社區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。一網(wǎng)格即建立“社區(qū)黨總支—紅色物業(yè)黨支部—樓棟黨小組—黨員志愿者”四級(jí)網(wǎng)格化黨組織格局,，拓展社區(qū)服務(wù)功能，推進(jìn)區(qū)域化黨建工作,，整合網(wǎng)格內(nèi)志愿者資源,，以黨員為骨干力量，帶動(dòng)更多轄區(qū)單位和個(gè)人參與到社區(qū)管理中來(lái),，實(shí)現(xiàn)“紅色物業(yè)”全覆蓋,。

合并在一起的園東園小區(qū)環(huán)境。 祝龍超攝

“原先我們園東園北區(qū)是兩棟樓,，中間圍墻隔開,，靠馬路的兩棟樓是區(qū)委宿舍。兩小區(qū)都成立物業(yè)公司不現(xiàn)實(shí),。沒有物業(yè)管理，疫情期間安全隱患問題更加突出,，街道按照區(qū)委‘連片,、并入、托管,、合作’的工作思路,，將區(qū)委宿舍并入園東園北區(qū)，合成一個(gè)小區(qū),，引進(jìn)了一個(gè)物業(yè)公司,。”長(zhǎng)安區(qū)談西社區(qū)居委會(huì)黨支部書記閻芳介紹說。

“當(dāng)時(shí)拆圍墻和圍墻里面的小房的時(shí)候,，我們先從家里有黨員的居民開始,，黨員要發(fā)揮帶頭作用。”裴寧介紹說,，“同時(shí),，我們還充分聽取居民的意見，圍墻要多高,，門留幾個(gè),，都是大家商量好了辦。”

思想做通了,，服務(wù)到位了,，大家痛痛快快地就把二十多年的圍墻給拆了,。原本無(wú)人值守的小區(qū)出入口，全部安裝上了嶄新的門禁系統(tǒng),，還有新清理出來(lái)的消防通道,、規(guī)范的停車位、嶄新的樓道防盜門和攝像頭,，增加了社區(qū)居民的安全感,、滿意度。

“原先物業(yè)經(jīng)營(yíng)困難主要是因?yàn)槲飿I(yè)費(fèi)繳費(fèi)率低,，能到50%就不錯(cuò)了,。小區(qū)管理有序了，居民住著滿意了,，交納物業(yè)費(fèi)也積極了,，現(xiàn)在我們能達(dá)到90%以上。”園東園小區(qū)物業(yè)河北靜佳物業(yè)服務(wù)公司總經(jīng)理陳靜算了一筆賬,，“小區(qū)物業(yè)管理人員一個(gè)月工資支出近兩萬(wàn),，一年是二十多萬(wàn)。居民物業(yè)費(fèi)現(xiàn)在是每平米五毛,，街道辦補(bǔ)貼三毛,；車位費(fèi)每天是一塊錢，一百四十多個(gè)車位,，一年五萬(wàn)多,，再加上一些公共設(shè)施收益，物業(yè)公司能正常運(yùn)轉(zhuǎn),。”

為鼓勵(lì)“紅色物業(yè)”承接老舊小區(qū)服務(wù),，石家莊市還研究出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，加大財(cái)政支出,，設(shè)立“紅色物業(yè)”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和補(bǔ)貼資金,，對(duì)“紅色物業(yè)”實(shí)行減稅降費(fèi)，降低物業(yè)服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)投入,。規(guī)范物業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,，在創(chuàng)業(yè)貸款、員工培訓(xùn),、社保補(bǔ)貼等方面給予優(yōu)惠,。

“群眾滿意了，社區(qū)的工作就好開展了,。”裴寧介紹說,，現(xiàn)在街道在各社區(qū)陸續(xù)布置各具特色的文化墻，巧妙利用社區(qū)文化墻這一獨(dú)特載體宣傳“紅色文化”,。同時(shí)以樓道文化為宣傳教育陣地,，把單調(diào)的樓道變成了精神文明宣傳的新視角,。樓道里有尊老愛幼的宣傳畫，有孩子們稚嫩的水彩畫,，還有老黨員強(qiáng)勁流暢的書法作品,。讓居民們進(jìn)出樓道的同時(shí)，不僅在視覺上得到了享受,，同時(shí)了解了與自己生活息息相關(guān)的文明守則,，真正做到“小樓道、大和諧”,。

園東園小區(qū)樓道的墻畫,。 祝龍超攝

“下一步我們將著力打造‘一居一品’社區(qū)服務(wù)品牌，讓社區(qū)都形成了具有自己特色的服務(wù)品牌,。”裴寧說,。

在石家莊市委、市政府的大力推動(dòng)下,，全市“紅色物業(yè)”服務(wù)企業(yè)有效破解老舊小區(qū)治理難的問題,，切實(shí)改善了社區(qū)宜居環(huán)境，受到了居民的普遍歡迎,。按照計(jì)劃,，到2020年底，石家莊將實(shí)現(xiàn)“紅色物業(yè)”對(duì)全市城市社區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋,。

“社區(qū)是城市最基層的組成部分,。社區(qū)工作沒做好，老百姓批評(píng)的是我們社區(qū)黨支部的工作沒做好,。‘紅色物業(yè)’工作能夠徹底破除掉我們黨建工作中“最后一百米”的梗阻，使得我們黨組織的號(hào)召力及凝聚力得到極大的提升,，進(jìn)而將小區(qū)內(nèi)的綜合治理合力得到根本性的改進(jìn),。”紅珊灣社區(qū)黨總支書記潘峰深有感觸地說。