打造京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地

——《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》解讀②

河北省政府日前印發(fā)的《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》,，從建設(shè)雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),、推動(dòng)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、打造一批特色鮮明重點(diǎn)園區(qū)3個(gè)方面,，統(tǒng)籌規(guī)劃了全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)空間布局,、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

規(guī)劃提出,，深化數(shù)字領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外合作,，發(fā)揮國(guó)家試驗(yàn)區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，推動(dòng)一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，共同建設(shè)京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。

建設(shè)雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

“建設(shè)雄安國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),，就是要充分發(fā)揮國(guó)家試驗(yàn)區(qū)的示范帶動(dòng)作用,，在智能城市建設(shè),、數(shù)字要素流通、體制機(jī)制構(gòu)建等方面先行先試,，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)軍城市,。”省發(fā)改委副主任趙文鋒解讀道。

規(guī)劃提出“四個(gè)率先”：在雄安新區(qū)率先建設(shè)國(guó)際一流的城市感知設(shè)施系統(tǒng),，構(gòu)建城市全覆蓋的數(shù)字化標(biāo)識(shí)體系,，建立匯聚城市數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌管理運(yùn)營(yíng)的信息管理中樞，打造綠色智慧新城,。率先構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素體系,，建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素資源高效有序流動(dòng)和深度開發(fā)利用,，支持開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理,、數(shù)據(jù)交易、結(jié)算交付等業(yè)務(wù),。率先構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型科研體制,，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，加快發(fā)展區(qū)塊鏈,、量子通信等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。率先建設(shè)數(shù)字政府,，構(gòu)建多元協(xié)同治理機(jī)制,，在數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、新業(yè)態(tài)監(jiān)管等領(lǐng)域不斷完善與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策規(guī)章,，優(yōu)化調(diào)整數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)關(guān)系,。

記者注意到，在規(guī)劃提出的二十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中,，第一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)就是雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng),。

根據(jù)規(guī)劃，我省將實(shí)施雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng),，圍繞國(guó)家賦予的改革試驗(yàn)任務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵問題,，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素充分流通機(jī)制，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估定價(jià)等政策體系,；探索構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型生產(chǎn)關(guān)系,，全面激活數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素；探索符合國(guó)情的數(shù)字化貿(mào)易發(fā)展規(guī)則,，建設(shè)數(shù)字化貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái),，參與數(shù)據(jù)資產(chǎn)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)議制定。

推動(dòng)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展

規(guī)劃提出，依托國(guó)家批復(fù)的京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),，深化大數(shù)據(jù)在環(huán)保,、交通、健康,、旅游等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,，大力實(shí)施“5G+”“人工智能+”“區(qū)塊鏈+”等試點(diǎn)示范。

在推動(dòng)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展這一區(qū)域布局中,，規(guī)劃明確了石家莊市,、廊坊市、張家口市,、承德市,、秦皇島市各具特色的發(fā)展方向。

石家莊市,，以舉辦中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì),、建設(shè)中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,，布局大數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)和應(yīng)用開發(fā)中心,，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與生物產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)數(shù)字新城”,。

廊坊市,，壯大智能終端、新型顯示,、機(jī)器人,、軟件與服務(wù)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和物流金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū),，著力打造中國(guó)北方IT產(chǎn)業(yè)名城,。

張家口市，統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與可再生能源協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動(dòng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,、綠色智能服務(wù)器、軟件與信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)聚集,，加快懷來以5G創(chuàng)新應(yīng)用為特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，打造中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

承德市,，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)災(zāi)備基地功能,，打造旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心。

秦皇島市,，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在智能制造,、生物醫(yī)藥與生命健康等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軟件名城,。

同時(shí),，規(guī)劃提出深化與京津數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。趙文鋒介紹,，我省將與京津協(xié)同建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,，強(qiáng)化與京津多領(lǐng)域智慧應(yīng)用合作。

規(guī)劃提出,，京津冀三地協(xié)同建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,，支持電信運(yùn)營(yíng)、制造,、IT等行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同開展產(chǎn)品研發(fā),、服務(wù)創(chuàng)新及綜合應(yīng)用示范；加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心和存算資源的協(xié)同布局,，謀劃建設(shè)京津冀信息樞紐港,；加強(qiáng)京津冀現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,。圍繞實(shí)現(xiàn)交通一體化,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系等目標(biāo),，加強(qiáng)與京津多領(lǐng)域智慧應(yīng)用的合作，加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用,，推進(jìn)一體化智能化交通管理,，打造跨區(qū)域跨行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。完善京津冀區(qū)域信用合作工作機(jī)制,，在信用制度標(biāo)準(zhǔn),、信用信息共享、信用服務(wù)市場(chǎng),、獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面開展創(chuàng)新示范,。

打造一批特色鮮明、示范性強(qiáng)的重點(diǎn)園區(qū)

根據(jù)規(guī)劃,，我省將圍繞培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),，支持一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)突破、錯(cuò)位發(fā)展,。

支持三河燕郊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、鹿泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展半導(dǎo)體材料、信息通信,、衛(wèi)星導(dǎo)航,、集成電路等產(chǎn)業(yè)，形成上下游配套的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

支持京南·固安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、辛集經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè),，吸引智能顯示終端企業(yè)，超前布局前沿顯示技術(shù),，推動(dòng)顯示產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,。

支持張北經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、承德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)開發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用,，形成完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

支持衡水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)先進(jìn)超級(jí)計(jì)算中心,，發(fā)展綠色制造,，加快桃城區(qū)數(shù)字金融、人工智能,、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集聚,。

支持保定經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、滄州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),，開展自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同研發(fā)試驗(yàn)及試點(diǎn)應(yīng)用,，加大市場(chǎng)推廣和場(chǎng)景示范探索力度。

支持唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、香河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)發(fā)展智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)人工智能技術(shù)在機(jī)器人領(lǐng)域的應(yīng)用，提升生產(chǎn)裝備智能化水平,。

支持保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)智慧能源創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，推進(jìn)5G,、人工智能,、大數(shù)據(jù)與新能源、電網(wǎng)設(shè)備制造融合發(fā)展,。

此外,，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造方面，我省將推動(dòng)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)率先轉(zhuǎn)型,。支持曹妃甸區(qū),、邯鋼工業(yè)區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)等在鋼鐵行業(yè),，石家莊循環(huán)化工園區(qū),、滄州渤海新區(qū)、任丘市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等在化工行業(yè),，豐潤(rùn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等在交通裝備行業(yè),，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型試驗(yàn)示范。（河北日?qǐng)?bào)記者潘文靜）