夏季西柏坡風(fēng)景美如畫(航拍圖片),。 平山縣委宣傳部供圖
夏日的柏坡嶺松柏蒼翠,,清澈的滹沱河碧波蕩漾……
太行山綠,西柏坡紅,!依靠著紅與綠兩種資源,,革命圣地西柏坡正發(fā)生著美麗嬗變:當(dāng)?shù)丶壹覒魬舫陨狭?ldquo;旅游飯”,昔日的土坯房已變身整潔的樓房,、別墅,,多半農(nóng)戶還開上了小轎車。
西柏坡的喜人變化,,是河北舉全省之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)縮影,。
2012年底,習(xí)近平總書記踏著皚皚白雪來到河北省阜平縣走訪看望困難群眾,,在這里向全國發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令,。彼時(shí),,河北每十位農(nóng)村人口中就有一位生活在貧困線下,62個(gè)重點(diǎn)貧困縣中,,有57個(gè)是革命老區(qū)縣,。
如何消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕,?“只要有信心,,黃土變成金。”河北發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)奮斗精神,,向貧困發(fā)起總攻,。紅色引領(lǐng),綠色發(fā)展,,河北努力書寫脫貧攻堅(jiān)的壯麗詩篇,。
每年數(shù)百萬游客都要到西柏坡參觀學(xué)習(xí)。平山縣委宣傳部供圖
依托優(yōu)勢 紅色旅游成扶貧亮點(diǎn)
范美麗,,是河北省平山縣西柏坡鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶,,她依靠著紅色旅游,開辦家庭旅館,、售賣手工藝制品實(shí)現(xiàn)了脫貧,。
“每年進(jìn)入6、7月份,,西柏坡的紅色旅游都會(huì)變得火爆,。”范美麗說,70多年前,,黨中央從西柏坡出發(fā)進(jìn)京建立新中國,,由此,西柏坡成為著名的“趕考精神”發(fā)源地,。
“西柏坡紀(jì)念館建成,,尤其是2013年,習(xí)近平總書記在西柏坡考察時(shí)提出‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束后,,許多人來到這里,,追尋‘趕考’足跡,增強(qiáng)前行的力量,。”平山縣委書記,、縣長董曉航表示,每年全國各地?cái)?shù)百萬游客都要到西柏坡參觀學(xué)習(xí),。
“我們這兒發(fā)展旅游,,收入多的村民一個(gè)月光靠出租家庭旅館就能收入過萬,再弄個(gè)觀光車接送游客一年就能純掙十多萬。”范美麗介紹說,,現(xiàn)在西柏坡幾乎家家戶戶吃上旅游飯,。當(dāng)年,黨中央在西柏坡土坯房里指揮“三大戰(zhàn)役”,;如今,西柏坡村全是整潔堅(jiān)固的新房小樓,。
紅色旅游不僅讓百姓過上了紅火日子,,也成為河北推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的典型案例之一。來自平山縣旅游部門的統(tǒng)計(jì)顯示,,2019年該縣共接待游客1943萬人次,,旅游收入達(dá)到了146.3億元。在紅色旅游的助推下,,當(dāng)?shù)亟Y(jié)束了絕對(duì)貧困歷史,,2019年,該縣83382名貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,。
依托豐富的紅色旅游資源努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富,,不只是平山一地的選擇。隨著越來越多的人慕名來到狼牙山,,紅色旅游也成為保定易縣這個(gè)山區(qū)縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,。
狼牙山景區(qū)內(nèi)有五勇士紀(jì)念塔、五勇士陳列館等紅色地標(biāo)建筑供游客緬懷先烈,,回顧抗戰(zhàn)歷史,,又有滑雪場等多樣娛樂項(xiàng)目。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,越來越多在外務(wù)工的村民返村,,農(nóng)民的收入也隨之增加。保定易縣依托狼牙山景區(qū),,通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,,推動(dòng)了當(dāng)?shù)貛资畟€(gè)貧困村走上脫貧致富的道路。
在保定阜平,,除了發(fā)展紅色旅游之外,,當(dāng)?shù)剡€充分發(fā)掘青山綠水和特色產(chǎn)業(yè)資源,通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>
綠水青山 延伸產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條
如今的阜平縣駱駝灣村,、顧家臺(tái)村,,已經(jīng)告別了滿眼黃土色,變身成為充滿太行風(fēng)情的網(wǎng)紅旅游“打卡”地,。
“現(xiàn)在到駱駝灣旅游的人絡(luò)繹不絕,,有的時(shí)候,通往村里的馬路上,小汽車能排起長隊(duì),。”駱駝灣村駐村第一書記劉華格介紹說,,這些年,駱駝灣村發(fā)生了天翻地覆的變化,。
阜平縣駱駝灣村如今已成網(wǎng)紅旅游“打卡”地(資料圖片),。阜平縣委宣傳部供圖
據(jù)介紹,2019年5月,,阜平縣成立了顧家臺(tái)駱駝灣旅游發(fā)展有限責(zé)任公司,。旅游項(xiàng)目于當(dāng)年“五一”小長假期間啟動(dòng),截至目前,,共接待游客約25萬人次,。
2012年末,習(xí)近平總書記踏雪到阜平視察時(shí),,駱駝灣村,、顧家臺(tái)村人均可支配收入分別只有950元和980元。2017年底,,兩村實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列,。如今,兩村人均可支配收入分別達(dá)到了13620元,、16109元,。
除了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,當(dāng)?shù)鼐G色產(chǎn)業(yè)也發(fā)展得有聲有色,。顧軍是阜平縣色嶺口村村民,,之前因?yàn)榈昧四X血栓,過上了“拉饑荒”的日子,;而幫他走出困境的,,是顧軍之前從未接觸過的香菇。
據(jù)介紹,,當(dāng)?shù)貧夂蚝疀?,山區(qū)果樹枝杈多,粉碎成木屑可做蘑菇培養(yǎng)基,,適合發(fā)展食用菌,。為扶持新產(chǎn)業(yè),阜平縣整合涉農(nóng)資金,,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化大棚,,提供菌棒和技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),統(tǒng)一打造“老鄉(xiāng)菇”品牌并負(fù)責(zé)收購蘑菇,。顧軍說,,靠著種香菇,,不僅多年的“饑荒”還清了,他家也脫了貧,。
如果說,,在阜平是一朵朵小蘑菇為貧困群眾撐起了“致富傘”,那么張北縣德勝村則是將“小土豆”做成了“大產(chǎn)業(yè)”,。
據(jù)介紹,,原產(chǎn)于南美洲高原地區(qū)的馬鈴薯進(jìn)入中國后,需要在高寒地區(qū)才能育出良種,。張北縣德勝村在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了280個(gè)育種大棚,,建成了規(guī)模達(dá)300畝的微型薯育種園區(qū),通過發(fā)展馬鈴薯育種推動(dòng)了百姓致富,。
現(xiàn)如今,張北縣馬鈴薯育種產(chǎn)業(yè)占據(jù)了全國種薯市場1/5份額,,當(dāng)?shù)匾揽堪l(fā)展馬鈴薯育種,、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
在張北,,小土豆做成了大產(chǎn)業(yè),。 張家口市張北縣委宣傳部供圖
“無論是發(fā)展紅色旅游,還是發(fā)展香菇,、馬鈴薯育種,、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè),其背后的邏輯都是‘通過深化產(chǎn)業(yè)扶貧,,增強(qiáng)貧困群眾的發(fā)展能力’,。”河北省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,。
也正是基于這種思考,,河北大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧。截至目前,,河北已實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5.3萬個(gè),,有勞動(dòng)能力的貧困戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
不久前,,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、河北省發(fā)改委等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點(diǎn)》,提出以增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力,、促進(jìn)貧困農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收為工作重點(diǎn),,形成“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”產(chǎn)業(yè)布局,,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
決戰(zhàn)脫貧 統(tǒng)籌做好兩篇大文章
來自河北省扶貧辦的信息顯示,到2019年底,,河北省剩余貧困人口3.4萬人,,貧困發(fā)生率降至0.07%,7746個(gè)貧困村全部出列,,62個(gè)貧困縣全部摘帽,,河北歷史上首次消除了區(qū)域性整體貧困。
2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年,,脫貧路上,,一個(gè)人都不能少。河北省扶貧辦副主任李建軍介紹說,,“今年以來,,河北省逐戶建立臺(tái)賬,逐人精準(zhǔn)施策,,逐項(xiàng)解決問題,,確保剩余貧困人口全部高質(zhì)量脫貧。”
“如果說脫貧是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),,那么防貧就是一場持久戰(zhàn),。”李建軍表示,“確保貧困群眾完全脫貧,,應(yīng)該統(tǒng)籌做好防返貧致貧和鄉(xiāng)村振興兩篇大文章,。”
據(jù)了解,目前,,河北正在構(gòu)建脫貧防貧長效機(jī)制上“發(fā)力”,。房向魁曾是邯鄲市魏縣東代固鎮(zhèn)房小莊村建檔立卡貧困戶,在扶貧政策的引導(dǎo)下2017年脫了貧,,但房向魁的妻子患有宮頸癌,,醫(yī)藥費(fèi)讓這個(gè)家庭一度處于返貧邊緣。
“村兩委得知情況以后,,積極地幫我申請(qǐng)了4萬多元的防貧保險(xiǎn),,解決了我的燃眉之急。”房向魁說,。不僅如此,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部得知他有養(yǎng)羊的想法后,還幫助他申請(qǐng)了5萬元的扶貧小額貸款,,房向魁在家養(yǎng)起了羊,。“這幾年,我們家的生活在不斷地改善,。”
房向魁申請(qǐng)了扶貧小額貸款在家中養(yǎng)羊,。 魏縣扶貧辦供圖
大病是返貧致貧的重要因素之一,。為此,河北省印發(fā)了《關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機(jī)制的意見》,,建立了“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障制度,,像房向魁這樣的貧困戶,醫(yī)保系統(tǒng)將根據(jù)其花費(fèi)的實(shí)際數(shù)額,,一次啟動(dòng)保障,。
“作為邯鄲市精準(zhǔn)防貧試點(diǎn),我縣在全國還首創(chuàng)了‘精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)’,。”魏縣扶貧辦主任陳瑞學(xué)介紹說,,縣財(cái)政每年拿出400萬元,按全縣農(nóng)村人口10%比例,,每份投保50元,,通過購買“第三方”服務(wù),借助保險(xiǎn)公司專業(yè)化手段,,實(shí)施入戶勘察核算,,負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的防貧對(duì)象發(fā)放救助金。“截至目前,,全縣沒有一戶返貧致貧,。”
不僅是大病,,在容易造成致貧返貧的子女教育,、重大災(zāi)害等方面,河北省建立了長效保障機(jī)制,,針對(duì)非貧困,、低收入群體,還設(shè)立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助基金,,省級(jí)投入財(cái)政資金1000萬元,,市、縣按照不少于500萬元的標(biāo)準(zhǔn)投入引導(dǎo)金,,重點(diǎn)資助扶貧兜底政策覆蓋不到,、有特殊困難的群眾。數(shù)據(jù)顯示,,2019年,,河北省新發(fā)生貧困人口同比下降94.2%,實(shí)現(xiàn)了脫貧人口零返貧,。
“通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測,、推進(jìn)多元幫扶、建好機(jī)制平臺(tái),、建立防貧保險(xiǎn)等方式,,河北建立健全了防貧長效機(jī)制,,也進(jìn)一步夯實(shí)了貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。”李建軍表示,,現(xiàn)在,,河北省開始積極探索脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的措施和路徑,把貧困村作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略重點(diǎn),,在深刻改變鄉(xiāng)村面貌的基礎(chǔ)上,,逐步把扶貧產(chǎn)業(yè)壯大的過程轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程。
邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)最東部的南趙村,,村民祖祖輩輩依靠種植小麥,、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物討生活,曾經(jīng)是有名的貧困村,。“我們堅(jiān)持把精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,,重點(diǎn)抓好菊花特色產(chǎn)業(yè)培育和人居環(huán)境整治,不僅帶動(dòng)了村民脫貧致富,,而且實(shí)現(xiàn)了村莊的華麗蝶變,。”南趙村黨支部書記門國平說。
如今,,走進(jìn)這個(gè)小村莊,,看到的是一排排綠樹郁郁蔥蔥,一簇簇鮮花吐艷飄香,,一棟棟新房整齊劃一,,一張張面孔喜悅亮麗……
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn),。河北正努力讓產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村變成現(xiàn)實(shí),,讓更多群眾過上美滿富裕的生活。