北戴河始終堅守生態(tài)環(huán)境這一生命線,，打造天藍水凈、生態(tài)宜居的濱海度假勝地,。北戴河區(qū)委宣傳部供圖
北戴河,，家喻戶曉的海濱之城、馳名中外的旅游勝地,。
燕山,、渤海在此遙相輝映，沙灘,、綠樹在此相映交融,，海洋,、森林、濕地三大生態(tài)系統(tǒng)在此匯聚,，繁茂的花木,、幽雅的環(huán)境、悅耳的濤聲,，無處不讓人們感受到北戴河淡妝濃抹總相宜的詩意,。
近年來，秦皇島市北戴河區(qū)大力實施“生態(tài)先行,、旅游立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,，榮獲“首批國家級重點風景名勝區(qū)”“首批中國優(yōu)秀旅游城市”“國家級生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)”等多項殊榮，每年都吸引著數(shù)以百萬的中外游客來此休閑度假,，真正把“綠水青山”變?yōu)?ldquo;金山銀山”,。
北戴河碧海藍天美如畫。河北日報記者趙杰攝
碧水+藍天
嚴守底線筑牢生態(tài)屏障
8月1日早上6時許,，北戴河海濱潮水退去,，海風清爽柔和，北京游客劉輝早早喊醒3歲的小兒子去趕海,。
“我2012年出差到過北戴河,，之后每年都會來到這里，眼見北戴河的海水越來越清,，環(huán)境越變越綠,，我也越來越喜歡這里。”劉輝說,，“這里清新的空氣特別適合晨練,。我想等條件允許后，讓父母到這里來養(yǎng)老,。”
生態(tài)環(huán)境始終是北戴河區(qū)的生命線,，筑牢生態(tài)屏障，擦亮綠色底色,，是北戴河區(qū)廣大干部群眾矢志不渝的奮斗目標,。
碧水、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)同步打響,，讓北戴河“水清氣凈”,，植樹造林，讓北戴河綠意漸濃,。
近年來,，北戴河村加強基礎設施建設，同時利用村里閑置多年的老宅院吸引京津等地知名藝術家和藝術機構入駐，精心打造出別具一格的藝術村落,。（河北日報資料圖）河北日報記者趙杰攝
在北戴河村,，戴河穿村而過，河岸上楊柳婆娑,，河中睡蓮相依,、水草搖曳，白鷺,、野鴨穿梭其間,，或停留,，或嬉戲,。
“這是正在進行的戴河下游生態(tài)修復工程，通過河道清淤,、雨污分流,、堤防綠化等措施，保護戴河的水質(zhì),。”該區(qū)水務局副局長滕玉剛說,，治海必治河，治河先治污,，為保障近岸海域水質(zhì),、維護區(qū)域內(nèi)河流生態(tài)，該區(qū)同步依托河湖長,、灣長工作機制,，實施了戴河下游生態(tài)修復工程、蒲河濕地治理工程,、新河中上游水污染防治工程,、赤土山大潮坪入海河流治理工程等多項河流生態(tài)修復工程。
近年來,，北戴河村加強基礎設施建設,，同時利用村里閑置多年的老宅院吸引京津等地知名藝術家和藝術機構入駐，精心打造出別具一格的藝術村落,。（河北日報資料圖）河北日報記者趙杰攝
對于沿河村莊生活污水,，該區(qū)因地制宜，或鋪設污水管網(wǎng)引入城市管網(wǎng),，或建設小型污水處理廠避免直排,，確保入海河流水質(zhì)全部達到功能區(qū)劃標準，重點浴場海水質(zhì)量持續(xù)保持國家一類標準,。
近年來,，秦皇島北戴河村加強基礎設施建設，利用村里閑置多年的老宅院吸引京津等地知名藝術家和藝術機構入駐，精心打造出別具一格的藝術村落,。這是游客在北戴河村體驗制作手工瓷器,。河北日報記者趙杰攝
在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中，北戴河通過城市區(qū)地源熱泵清潔能源集中供暖,、農(nóng)村“氣代煤”“太陽能光熱+”等清潔取暖改造工程,，在全省率先實現(xiàn)全域禁煤和清潔取暖全覆蓋。同時深入推進鍋爐治理,、餐飲油煙治理,、重型柴油貨車深度治理及揚塵管控工作，基本消除了內(nèi)部污染源,。
“今年,，全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量又上了一個新的臺階。”秦皇島市生態(tài)環(huán)境局北戴河區(qū)分局局長馮立朋說,，通過多方治理,，1月至7月該區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)為4.24，較去年同期下降了20.90%,；優(yōu)良天數(shù)175天,，較去年增加26天，優(yōu)良天數(shù)比例為82.2%,，上升11.9%,；PM2.5平均濃度為33微克/立方米，較同期下降26.09%,。
水清,、氣凈離不開森林綠化的力量。“我們通過宣傳獎補政策鼓勵村民植樹造林,，通過嚴把苗木關,、栽植關、管護關,，確保苗木的成活率,、保存率。”北戴河區(qū)林業(yè)局副局長張春紅說,，截至目前,，該區(qū)共完成造林3933畝，其中人工造林1270畝,，造林撫育2354畝,，村居綠化309畝，超額完成目標任務31%,。
北戴河鴿子窩景區(qū)沙軟潮平,，候鳥翩躚,。北戴河區(qū)委宣傳部供圖
精細+精美
“繡花精神”打磨城市品質(zhì)
8月2日12時，北戴河區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局工作人員萬鴻林準時來到老虎石海上公園附近,。在向同事焦衛(wèi)濤詢問完上午執(zhí)法情況后,，接班在烈日下開始了巡邏。
“在城市管理過程中,，我們實行‘握手式’交班,，確保城市管理無死角。”區(qū)城管局副局長謝兆瑞說,，北戴河在城市管理中實行“三監(jiān)管二督導一平臺”網(wǎng)格化管理體系,，實現(xiàn)了城市管理的智能化、精細化,、人性化,。
據(jù)了解，該區(qū)先后推出“城鄉(xiāng)管理21條”“誠信經(jīng)營13條”“重點領域監(jiān)管執(zhí)法57條”等多項創(chuàng)新制度,，探索建立了全覆蓋,、無盲區(qū)的城鄉(xiāng)執(zhí)法“北戴河標準”,。
“北戴河標準”是啥,？“是以‘繡花精神’打磨城市，打造‘無處不精致,、無處不精細,、無處不精美’的城市風貌。”謝兆瑞說,，該區(qū)通過商戶牌匾整治提升,、“全民洗城”“煙頭革命”等行動，全面提升了城市環(huán)境質(zhì)量,。
為了達到“無處不精美”,，該區(qū)通過打造精品街道和城市公園，讓城市處處有游園,，處處是風景,。
在北戴河最有名的精品街道——保二路，沿街建筑融合了多國地域文化特點,，木制格窗,、廊柱高臺、坡屋面,、虎頭窗等歐式建筑形式,、符號及色彩運用其中，大量游人在此拍照留念,。北戴河區(qū)委宣傳部供圖
在北戴河最有名的精品街道——保二路,，筆者看到,，沿街建筑融合了多國地域文化特點，木制格窗,、廊柱高臺,、坡屋面、虎頭窗等建筑形式,、符號及色彩運用其中,，引得大量游人在此拍照留念。
在北戴河新一中南側(cè),，3萬平方米的波斯菊正值盛花期,。從高處俯瞰，粉白色,、玫紅色……一簇簇,、一朵朵芳華明艷，向著陽光花開正濃,。整片花海色彩斑斕,，猶如萬花筒，美不勝收,。微風拂過,，群花搖曳，倩影婆娑,，如同夢幻的童話世界,。在花中漫步，有“人在花間走,，身在畫中游”之感,。
“在城市綠化工作中，我們遵循‘針葉闊葉多樹種,、高低錯落多層級,、花草結合多色彩’的理念，將全域打造成‘大植物園,、大花園,、大公園’。”張春紅說,，該區(qū)堅持“世界眼光,、國際標準”，打造精品式園林城市,，實現(xiàn)了生態(tài)園林景觀化,，精品園林藝術化，城市園林人文化的北戴河特色,。
北戴河進縫插綠,，全力做好裸露地塊治理,，紫色的馬鞭草花海和藍天白云、綠樹紅瓦相映成趣,，唯美和諧,。北戴河區(qū)委宣傳部供圖
截至目前，北戴河建成區(qū)綠化率達到53.815%,，綠化覆蓋率達到57.526%,，人均公園綠地54.16平方米，三項指標均位于全省前列,，先后獲得國家生態(tài)示范區(qū),、全國綠化模范縣區(qū)稱號。
推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，不斷提高城鄉(xiāng)群眾的生活水平和幸福指數(shù),。漫步海濱鎮(zhèn)陸莊村，海浪,、漁船,、海鷗……充滿海洋元素的墻體彩繪，講述著小漁村當年的故事,，魚漂,、貝殼風鈴、墜網(wǎng)石……民房外墻上巧妙的漁家懸掛裝飾,，還原了小漁村靜謐的美好,。
“原來的陸莊可不是這樣,，各種私搭亂建,，村民家柴草都堆在門口，村內(nèi)衛(wèi)生條件很差,。”陸莊村黨支部書記朱鳳海說,，陸莊村的改變完全得益于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
“我們通過開展農(nóng)村垃圾治理,、污水處理,、農(nóng)廁改造、村容村貌提升等重點工作,，進行農(nóng)村人居環(huán)境整治,，同時在今年實施了‘兩清兩潔兩化’，清理死角死面,、清除生活陋習,，綠化、美化村內(nèi)環(huán)境,，達到清潔,、整潔的目標,。”該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長李振堂說，通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,，不僅美化了環(huán)境,，還為全區(qū)發(fā)展全域旅游奠定了堅實的基礎。
北戴河區(qū)碧螺塔海上酒吧公園增加大型實景演出——《浪淘沙 北戴河》,，文旅深度融合,，豐富旅游業(yè)態(tài)。北戴河區(qū)委宣傳部供圖
融合+創(chuàng)新
轉(zhuǎn)變思路推進產(chǎn)業(yè)升級
作為馳名中外的旅游勝地,，北戴河的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已久,，但旅游產(chǎn)品單一、受季節(jié)影響明顯,，阻遏了北戴河旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路,。
變則興，不變則衰,。北戴河危機中尋新機,，對國有景區(qū)管理體制進行全面改革，實現(xiàn)景區(qū)“所有權,、管理權,、經(jīng)營權”三權分離，有效提高景區(qū)的管理和運營效率,。
北戴河區(qū)通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，拆圍透綠。河東寨村將以往堆滿雜物的空地改建成休閑廣場,，讓村民近可游園,、遠可看海。北戴河區(qū)委宣傳部供圖
在國有景區(qū)鴿子窩公園內(nèi),，修建一新的觀景木棧道,、平整完善的細軟沙灘、修剪整齊的花草樹木,，煥發(fā)出新的生機,。小提琴手、吉他手,、薩克斯手等民間音樂家演奏著各式樂曲,，讓游人在登高望海、大飽眼福的同時,，還能享受到聽覺“佳宴”,。
全面提升景區(qū)環(huán)境，將旅游與文化相融合,，北戴河旅游產(chǎn)業(yè)已開始大踏步前進,，并以河北省第一名的成績獲得首批“國家級全域旅游示范區(qū)”這一沉甸甸的榮譽,。
只有住得好，才能游盡興,。為此,，北戴河在今年3月印發(fā)《鄉(xiāng)村住宿接待標準（試行）》，組織協(xié)調(diào)村鎮(zhèn),、公安,、消防等對全區(qū)鄉(xiāng)村住宿接待場所進行拉網(wǎng)式審核，對民宿經(jīng)營者進行升級指導,，提升全區(qū)民宿品質(zhì),。
“好民宿也能成為景點。”區(qū)旅游和文化廣電局副局長張棟說,，該區(qū)籌備成立了民宿設計資源服務庫,，納入京津冀地區(qū)招募的5名設計師和3家設計公司的專業(yè)人才，對該區(qū)200余名具有提升意愿的從業(yè)人員進行了8場次培訓,，從設計藝術,、店長管家經(jīng)營管理、網(wǎng)絡營銷等方面進行專業(yè)講解,。
“我們希望通過實施鄉(xiāng)村住宿提升工程,，進一步展現(xiàn)出我區(qū)鄉(xiāng)村住宿在全域旅游、鄉(xiāng)村振興,、文化傳承等多領域的獨特價值和作用,。”張棟說。
北戴河碧海藍天令人心馳神往,。河北日報記者趙杰攝
此外,，北戴河秉承“產(chǎn)業(yè)融合+業(yè)態(tài)創(chuàng)新”理念，做優(yōu)做強婚戀產(chǎn)業(yè),、營地建設等旅游周邊產(chǎn)業(yè),，并以國際輪滑節(jié)、馬拉松,、冰雪運動會、春節(jié)燈會等多項優(yōu)質(zhì)的節(jié)賽活動豐富了四季旅游內(nèi)涵,。
單絲不成線,，獨木不成林。在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時,，北戴河結合區(qū)域?qū)嶋H,，發(fā)展低能耗、無污染的總部經(jīng)濟,，通過踐行招商真心,、服務耐心,、做事細心、領辦誠心,、工作交心的“五心工作法”,，吸引500余家企業(yè)入駐。
北戴河結合區(qū)域?qū)嶋H,，發(fā)展低能耗,、無污染的總部經(jīng)濟，通過踐行招商真心,、服務耐心,、做事細心、領辦誠心,、工作交心的“五心工作法”,，吸引500余家企業(yè)到此入駐。北戴河區(qū)委宣傳部供圖
“目前入駐企業(yè)覆蓋了能源貿(mào)易,、金融保險,、船務運輸、醫(yī)療器械等多個領域,，特別是能源類總部企業(yè)發(fā)展迅速,，已達280余家，占全部總部企業(yè)的56%,。”北戴河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委委員,、管委會副主任李學博說，目前,，總部經(jīng)濟稅收已由2014年的2.7億元增長到2019年的5.56億元,，2019年的稅收占全區(qū)的51%，成為該區(qū)財政收入的主力軍,。
此外,，北戴河還積極豐富夜間休閑度假業(yè)態(tài)，提升北戴河夜經(jīng)濟,。該區(qū)以“浪淘沙北戴河”精品演藝,、紅石路網(wǎng)紅街區(qū)、石塘路藝術街區(qū),、保二路萬國風情街為底版,，提升旅游項目品位，豐富展示體驗業(yè)態(tài),，強化與文化業(yè)態(tài)的融合互促,，運用網(wǎng)絡直播的宣傳方式擴大宣傳，打造北戴河度假區(qū)的網(wǎng)紅產(chǎn)品，促進了北戴河夜經(jīng)濟加速發(fā)展,。
“北戴河是度假的天堂,，是觀光的勝地。這里的美貫穿四季,，繁花似錦的春,、清爽宜人的夏、浪漫時尚的秋,、靜謐安然的冬,，讓人全身心陶醉其中。”北戴河區(qū)委書記陳秋華說,，北戴河是“綠水青山就是金山銀山”理念的見證者,、實踐者、受益者,，北戴河只有守住生態(tài)環(huán)境這一生命線,，以“繡花精神”進行城市、鄉(xiāng)村管理,，發(fā)展適合自身的傳統(tǒng),、新興產(chǎn)業(yè)，才能在奔向全面小康的路上闊步向前,。（河北日報記者郭猛,、孫也達 通訊員張悅）
