引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 帶動區(qū)域整體躍升

旅發(fā)大會成為美麗河北建設(shè)重要抓手

城樓、古塔,、古寺,，在璀璨的燈光下熠熠生輝,；美景,、美食,、民俗演藝,，讓徜徉在古城里的游客流連忘返,。得益于近幾年省市兩級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的疊加打造,，正定古城實現(xiàn)了華麗蛻變，如今在常態(tài)化疫情防控下率先復(fù)蘇,。

在河北,，像正定這樣因舉辦旅發(fā)大會而精彩綻放的熱門旅游目的地正越來越多。“十三五”以來,，省委,、省政府主導(dǎo)主抓，各地各部門合力推動,，在全國首創(chuàng)了省市縣三級聯(lián)動,、統(tǒng)籌推進(jìn)的“1+13”旅發(fā)大會新模式，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，帶動區(qū)域整體躍升,，成為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的重要抓手,。

黨政統(tǒng)籌,、全民參與，打造旅發(fā)大會風(fēng)景線

經(jīng)歷數(shù)百年滄桑的正定南城門,，在2017年首屆石家莊市旅發(fā)大會上以甕城,、月城的完整形態(tài)驚艷亮相。經(jīng)過第四屆省旅發(fā)大會前的綜合治理,、提升,，正定古城綠地連片、街巷整潔,，古建筑更顯挺拔,。幾年來，正定縣共實施24項古城保護(hù)工程,，動遷24個片區(qū),，拆除違建7萬余平方米，讓“登得上城樓,，望得見古塔,，記得住鄉(xiāng)愁”變?yōu)楝F(xiàn)實。

“兩場旅發(fā)大會讓正定古城實現(xiàn)了兩次躍升,。”作為親歷者,，正定縣文化廣電體育和旅游局原局長左曉夢感受頗深，沒有舉辦旅發(fā)大會的契機(jī),，沒有黨政統(tǒng)籌的強(qiáng)力推動,，這樣大規(guī)模的古城修復(fù)、拆遷拆違,、綜合整治在短時間內(nèi)完成是難以想像的,。在硬件全面提升的同時，正定積極探索全域旅游發(fā)展新模式,。古城多個景點免費開放,，全城免費停車，機(jī)關(guān)單位廁所免費對外開放,，門票經(jīng)濟(jì)正全面讓位于自在樂享的體驗經(jīng)濟(jì),，正定打響了全域旅游新品牌。

近幾年,，省市旅發(fā)大會的舉辦地都發(fā)生了翻天覆地的變化,。淶水、易縣,、淶源三縣在首屆省旅發(fā)大會中聯(lián)合打造了京西百渡休閑度假區(qū),，形成太行山旅游新標(biāo)桿。秦皇島在第二屆省旅發(fā)大會中打造了漁島溫泉度假區(qū),、金士紅酒莊園等一大批新業(yè)態(tài)項目,，實現(xiàn)從海濱旅游向全域旅游的跨越發(fā)展。2016年以來,，河北省已經(jīng)成功舉辦了4屆省旅發(fā)大會和40多場市級旅發(fā)大會,，涉及90多個縣市區(qū)，占到了全省的一半,。

“旅發(fā)大會是承載平臺,，也是激勵機(jī)制。”省委宣傳部副部長,，省文旅廳黨組書記,、廳長那書晨說，通過“政府引導(dǎo),、市場運作,、整合資源,、區(qū)域聯(lián)動、全民參與,、新業(yè)態(tài)引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”，有效推動了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，旅發(fā)大會成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì),、社會、生態(tài),、文化全面發(fā)展的重要抓手,。

項目建設(shè)、精品打造,，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

4月1日,，在全省疫情防控形勢持續(xù)向好、復(fù)工復(fù)產(chǎn)競相推進(jìn)的關(guān)鍵階段,，今年全省旅發(fā)大會重點項目同時啟動開工,、復(fù)工。旅發(fā)大會對項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用再一次得到彰顯,。

據(jù)了解,，今年省市旅發(fā)大會共謀劃建設(shè)重點項目174個，項目總投資1684億元,，旅發(fā)大會前計劃完成投資近500億元,。“這些旅發(fā)大會重點項目投資總量大、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng),、集聚效應(yīng)明顯,，其中不少項目對推動全省文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展都具有示范性,、引領(lǐng)性作用,。”那書晨表示。

以旅發(fā)大會為平臺,，近年來河北省深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，大力推動旅游項目建設(shè)，加快培育新型旅游業(yè)態(tài),，涌現(xiàn)出了一大批品牌項目,、品牌產(chǎn)品。秦皇島市借第二屆省旅發(fā)大會改造建設(shè)了國內(nèi)首條山海聯(lián)動,、海鐵聯(lián)運的觀光旅游鐵路,，將沿線山、海、森林等自然景觀有機(jī)串聯(lián),，成為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的標(biāo)桿,。位于豐寧壩上的中國馬鎮(zhèn)因第三屆省旅發(fā)大會而興，投資17.5億元建設(shè)了舞馬世界主題樂園,、《滿韻騎風(fēng)》奇幻秀劇場,、烤羊美食街、蒙藏特色酒店群等多元板塊,，成為參與性強(qiáng)、體驗度高的草原度假勝地,。

五年來,，省市旅發(fā)大會共打造重點觀摩項目404個，以580億元的財政投資撬動了3300億元的社會投資,。共打造各類新業(yè)態(tài)項目287個,，提升老景區(qū)222家，助推了全域旅游示范區(qū),、A級旅游景區(qū),、旅游度假區(qū)等旅游品牌創(chuàng)建。2019年,，北戴河區(qū),、涉縣、易縣成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),。這幾年,，白石山、廣府古城,、清西陵先后成功創(chuàng)建為國家5A級旅游景區(qū),。

增綠山林、美化環(huán)境,，助力生態(tài)文明建設(shè)

塞罕壩創(chuàng)造了從一棵樹到百萬畝林海的人間奇跡,，是生態(tài)文明建設(shè)的生動范例。為舉辦第三屆省旅發(fā)大會,，承德在壩上地區(qū)整體打造了全長180公里的國家“一號風(fēng)景大道”,，將塞罕壩林場、御道口牧場,、京北第一草原等串珠成鏈,，并對沿線進(jìn)行綜合整治，全面提升旅游體驗和公共服務(wù)設(shè)施,，構(gòu)建了壩上生態(tài)旅游新格局,。

“在這一過程中，壩上地區(qū)共植樹5000余萬株,，造林面積60.7萬畝,，其中國家‘一號風(fēng)景大道’沿線就植樹近140萬株,、綠化1.8萬畝。”承德市旅游和文化廣電局副局長甘彥秋說,，舉辦旅發(fā)大會實現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展的互促共榮,，是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐。

近年來,，省市旅發(fā)大會始終把建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境放在突出地位,，將“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念融入大會規(guī)劃,、建設(shè)和管理全過程,。據(jù)統(tǒng)計，2016年以來,，全省通過舉辦旅發(fā)大會共植樹造林394.7萬畝,，植樹總量約2.9億株；實施生態(tài)修復(fù)1616.3平方公里,，新增綠地面積447.8萬畝,；拆除違建、臨建約1200萬平方米,，清理垃圾近1500萬噸,，整治河道1300余公里。

石家莊在舉辦第四屆省旅發(fā)大會過程中,，以打造“滹沱河生態(tài)走廊”為重點,，共植樹近225萬株，生態(tài)恢復(fù),、修復(fù)近48平方公里,；衡水在首屆市旅發(fā)大會期間，推動湖區(qū)清淤37萬立方米,，修復(fù)了43平方公里的衡水湖濕地生態(tài)環(huán)境,；邯鄲在第二屆市旅發(fā)大會期間在峰峰礦區(qū)實施綠化改造5.7萬畝，完成28項礦山治理任務(wù),。通過生態(tài)優(yōu)化與環(huán)境治理,，旅發(fā)大會的舉辦使“山水林田湖草路村”變成了無邊的景區(qū)、優(yōu)美的風(fēng)景,，在多地促成了“黑色變綠色,、礦山變青山、濕地變勝地”的蛻變,。

扮美鄉(xiāng)村,、致富鄉(xiāng)親，拓展脫貧攻堅路徑

淶水縣計鹿村曾是一個比較典型的山區(qū)貧困村，山清水秀但耕地少且貧瘠,，交通又閉塞,，外出打工是之前村民的主要收入來源。2016年,，首屆省旅發(fā)大會的舉辦為該村發(fā)展旅游擺脫貧困帶來了難得契機(jī),。

計鹿村作為首屆省旅發(fā)大會重點打造的206公里風(fēng)景道上的一個重要節(jié)點，被納入了世界地質(zhì)公園,、國家5A級旅游區(qū)野三坡的輻射范圍,，吸引來了榮盛集團(tuán)的四季圣誕小鎮(zhèn)旅游新業(yè)態(tài)項目。該村也被整體改造成了帶有北歐風(fēng)格的旅游小鎮(zhèn),，特色民宿等旅游服務(wù)隨之興起,。計鹿村黨支部書記郭秀龍說，發(fā)展旅游以來,，外出打工的年輕人紛紛回到村里,，要么去小鎮(zhèn)打工,，要么自己當(dāng)老板,，近三分之一村民實現(xiàn)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全村人均收入翻了一番,。

計鹿村只是從旅發(fā)大會和旅游業(yè)發(fā)展中受益的眾多貧困村莊之一,。在籌辦首屆省旅發(fā)大會過程中，淶易淶三縣依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，改造升級或新建了64個旅游專業(yè)村,，鄉(xiāng)村游成為當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐。淶水縣進(jìn)一步探索形成了“雙帶四起來”旅游扶貧新模式,，成功入選2018年世界旅游聯(lián)盟減貧案例,。

幾年來，省市旅發(fā)大會舉辦始終與脫貧攻堅緊密結(jié)合,，優(yōu)先選擇貧困地區(qū)作為旅發(fā)大會承辦地,，并將扶貧重點區(qū)域納入觀摩線路與項目，共帶動498個貧困村,、22.8萬貧困群眾脫貧致富,。通過旅發(fā)大會平臺，推動打造了西柏坡,、野三坡,、白洋淀、衡水湖等一批鄉(xiāng)村旅游精品片區(qū),，帶動1129個村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，形成了花鄉(xiāng)果巷田園綜合體、大激店音樂文化小鎮(zhèn)、館陶糧畫小鎮(zhèn)等一批帶動性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游龍頭項目,，實現(xiàn)了由建設(shè)美麗向經(jīng)營美麗轉(zhuǎn)變,、鄉(xiāng)村資源向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

品牌推廣,、合作共贏,，搭建擴(kuò)大開放平臺

旅發(fā)大會不僅是精品景區(qū)打造的助推器，也是品牌推廣的擴(kuò)音器,，全面提升了河北旅游的品牌形象,。幾年來，省市旅發(fā)大會共吸引境內(nèi)外近500家知名媒體,、近萬人次記者進(jìn)入河北,，對河北旅游的高品位資源、新業(yè)態(tài)產(chǎn)品,、全域化環(huán)境,、細(xì)致化服務(wù)進(jìn)行了全方位宣傳報道，“京畿福地,，樂享河北”進(jìn)一步叫響全國,、走向世界。

回顧四屆省旅發(fā)大會,，京西百渡,、秦皇島山海康養(yǎng),、國家“一號風(fēng)景大道”,、滹沱河生態(tài)走廊，每一屆都有一個響亮的品牌橫空出世,。同時,，太行紅河谷、百里運河圖等各市旅發(fā)大會打造的品牌也不斷涌現(xiàn),，吸引著四面八方的游客紛至沓來,，帶來了大量人流、物流,、資金流,、信息流的匯聚。

每場旅發(fā)大會都邀請境內(nèi)外嘉賓參會,，通過觀摩考察,、對接洽談等方式，有效深化了旅游合作,。從首屆省旅發(fā)大會的鄉(xiāng)村旅游論壇,、世界山岳休閑度假論壇,，到第四屆省旅發(fā)大會的紅色旅游發(fā)展高峰論壇，行業(yè)大咖圍繞產(chǎn)業(yè)熱點,、焦點問題進(jìn)行演講,、對話,，為河北旅游發(fā)展帶來更多先進(jìn)發(fā)展理念。

在旅發(fā)大會的推動下,，各市紛紛出臺招商引資優(yōu)惠政策,，吸引了一批大項目、好項目落戶河北,。五年來,，省市旅發(fā)大會共簽約項目379個，已完成投資1300多億元,。中建集團(tuán),、華僑城、中景信等一批國內(nèi)知名企業(yè)入駐河北,，華夏幸福,、榮盛、新奧,、藍(lán)鯨等省內(nèi)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游,，進(jìn)一步激活了河北旅游市場,。

今年9月初,，第五屆省旅發(fā)大會將在張家口舉辦。在常態(tài)化疫情防控形勢下,，大會將采用視頻連線,、線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行。那書晨表示,，本屆省旅發(fā)大會將充分利用互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)云等信息技術(shù)，線上線下同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式革新,，著力打造“京張體育文化旅游休閑帶”，進(jìn)一步打響河北旅游品牌,。（河北日報記者張義杰）