——河北以新發(fā)展理念落實“三六八九”工作思路紀實②

這是近日拍攝的雄安商務服務中心施工現(xiàn)場（無人機照片）,。 新華社記者牟宇攝

金秋的雄安新區(qū),，每天都在“拔節(jié)生長”,，一派欣欣向榮的景象,。從以規(guī)劃為中心,，到進入大規(guī)模建設階段,，未來之城日新月異,。

2017年4月，新華社受權發(fā)布：中共中央,、國務院決定設立河北雄安新區(qū),。一項承載著“千年大計、國家大事”的歷史性戰(zhàn)略部署,，降臨在這片土地上,。

這是一片習近平總書記傾注大量心血的土地——

2017年2月23日上午，習近平總書記從中南海出發(fā),，驅車100多公里,，專程到河北省安新縣實地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌，并發(fā)表重要講話,。

2019年1月16日,，習近平總書記再次到雄安新區(qū)考察指導工作，為雄安新區(qū)建設發(fā)展指明了前進方向,，提供了根本遵循,。

規(guī)劃建設雄安新區(qū)，是河北舉全省之力辦好的“三件大事”之一,。三年多來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委,、省政府團結帶領全省干部群眾牢記習近平總書記囑托,，扎扎實實履行主體責任，全面落實中央決策部署,，高起點規(guī)劃高標準建設雄安新區(qū),，推動重大國家戰(zhàn)略在河北落地落實。

千年大計,，乘風破浪,。從完成頂層設計規(guī)劃,，到大規(guī)模建設如火如荼，再到承接北京非首都功能疏解工作取得新進展,，未來之城正筑牢根基,、穩(wěn)扎穩(wěn)打、拼搏奮進,。

創(chuàng)造“雄安質量”,，高標準高質量推進重點項目建設

雄安1770平方公里土地上，塔吊林立,、熱火朝天,。

雄安商務服務中心會展中心工程主體結構正式封頂，提前5天完成工期目標,；京德高速正式進入路面基層施工階段,；京雄城際鐵路雄安站房荷葉露滴狀造型初現(xiàn)，內(nèi)部裝修和機電安裝已全面展開……截至目前,，雄安新區(qū)2019年續(xù)建項目和2020年100多個新開工項目都在緊張有序推進,。

高標準高質量推進雄安新區(qū)建設發(fā)展，是省委,、省政府主要領導一直放在心上的大事,。翻看省委書記、省人大常委會主任王東峰的調(diào)研行程會發(fā)現(xiàn),，幾乎每個月他都會奔赴新區(qū)調(diào)研檢查,，指導工作，即便在節(jié)假日也都沒有停歇,。

7月29日,，王東峰在雄安新區(qū)調(diào)研檢查時強調(diào)，要堅持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”,，更加突出抓好中央重點任務,、重大項目、重要政策貫徹落實,，高標準高質量加快推進雄安新區(qū)建設發(fā)展，確保重大國家戰(zhàn)略和國家大事順利實施,。

省委副書記,、省長許勤主持召開專題調(diào)度會時強調(diào)，要突出抓好續(xù)建項目和新開工項目建設,，加快施工進度,，加強全程監(jiān)管，嚴控工程質量,，努力打造精品工程,、樣板工程,、廉潔工程，扎實推進重點項目建設不斷取得新成效,。

省委,、省政府組織各級各部門和雄安新區(qū)合力攻堅，在推進規(guī)劃編制,、基礎性重大工程項目建設,、承接北京非首都功能疏解、環(huán)境治理和生態(tài)修復等方面取得重要階段性成效,。

雄安站是新區(qū)第一個開工的重大交通項目,，是雄安新區(qū)建設的開路先鋒。8月17日10時30分,，在京雄城際鐵路雄安站咽喉區(qū),，隨著最后一組500米長鋼軌從T11運輸車前端緩緩送出，平穩(wěn)落在無砟道床上,，京雄城際鐵路（河北段）全線鋪軌完成,。9月16日13時05分，隨著55001次首趟動態(tài)檢測車從北京大興機場站鳴笛始發(fā),，京雄城際北京大興機場至雄安站間正式進入聯(lián)調(diào)聯(lián)試動態(tài)檢測階段,，預示著京雄城際鐵路全線開通運行進入最后沖刺階段。

繪好新時代“雄安畫卷”,，規(guī)劃是最重要的“起筆”,。雄安新區(qū)目前進行的大規(guī)模建設，是把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工的建設,，是努力不留歷史遺憾的建設,。

按照“世界眼光、國際標準,、中國特色,、高點定位”要求，雄安新區(qū)累計匯集1000多名國內(nèi)外專家,、200多個國內(nèi)外團隊,、2500多名專業(yè)技術人員，穩(wěn)扎穩(wěn)打系好新區(qū)規(guī)劃建設“第一顆扣子”,，一筆一畫勾勒千年大計的發(fā)展藍圖——

2018年4月,，《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》在春光里誕生。

2018年12月,，國務院批復《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018 -2035年）》,。

隨后，省委,、省政府正式印發(fā)《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃（2018-2035年）》,。

2019年6月1日至6月30日,，雄安新區(qū)黨工委、管委會組織《河北雄安新區(qū)啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和《河北雄安新區(qū)起步區(qū)控制性規(guī)劃》向社會公示,。

而隨著雄安2019年防洪,、地震安全、能源,、綜合交通等26個專項規(guī)劃的完成,，一個全域覆蓋、分層管理,、分類指導,、多規(guī)合一的“1+4+26”高質量規(guī)劃體系基本形成。

藍圖繪就,，雄安從頂層設計階段轉向實質性建設階段,。

這片熱土，建設的脈動有力有序,。京雄高速河北段,，打造對外骨干路網(wǎng)精品工程，努力把高質量標準貫穿到工程的每一個環(huán)節(jié),；新區(qū)對外骨干路網(wǎng)進入全面建設階段,，4條高速、3條國省道已相繼開工,，將于2020年底基本建成,；地下綜合設施、綜合管廊,、智能設施,、高鐵、地鐵“五位一體”規(guī)劃建設同步推進……今年,，雄安新區(qū)的重點項目繼續(xù)擴容,，隨著啟動區(qū)、容東片區(qū)等重點項目陸續(xù)展開,，承載“千年大計,、國家大事”重托的未來之城，向世人鋪展開一幅雄偉壯麗的畫卷,。

堅持生態(tài)優(yōu)先,，打好清新明亮水城共融的藍綠底色

打開雄安新區(qū)生態(tài)空間格局規(guī)劃圖，滿眼都是藍色的水域,、綠色的林帶。

而藍綠交織的雄安底色,，正在從規(guī)劃走進現(xiàn)實,。

78個淀區(qū)村的污水,、垃圾、糞污不再排入白洋淀,！白洋淀農(nóng)村污水,、垃圾、廁所等環(huán)境問題一體化綜合系統(tǒng)治理先行項目于今年3月底投入運營,，新建的89座高水平污水處理站對污水進行全收集全處理,，垃圾做到日產(chǎn)日清。

“建設雄安新區(qū),，一定要把白洋淀修復好,、保護好。”

堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，大力推進白洋淀流域綜合治理和生態(tài)保護。600多個有水納污坑塘全部完成治理,、排查整治13000多家“散亂污”企業(yè),、清理河道垃圾130.9萬立方米，白洋淀環(huán)境綜合整治不斷升級加力,，目標是“確保一滴污水不進淀”,。

補水、治污,、清淤,、搬遷綜合施策，“華北明珠”重放光彩,。

引黃入冀補淀,、南水北調(diào)中線一期工程、上游王快水庫和西大洋水庫……2018年以來,，河北省統(tǒng)籌調(diào)度多種水源,，累計向白洋淀生態(tài)補水超過11.27億立方米，使白洋淀水位保持在6.5米以上,，水面面積保持在250平方公里以上,，有效改善了白洋淀水生態(tài)環(huán)境。

今年8月,，雄安新區(qū)退耕還淀還濕先行示范項目——府河,、孝義河河口濕地水質凈化工程主體完工，成為華北地區(qū)規(guī)模和處理能力最大的功能性生態(tài)濕地,，每天能凈化入淀水45萬立方米,。

“千年大計”從“千年秀林”開始。

9月，安新縣的雨水要比往年來得豐沛,。在安新縣府河南側環(huán)淀林帶,，造林人員手頭正忙，5.5萬畝的秋季造林計劃正在進行中,。

2017年11月,，“千年秀林”種下第一棵樹，雄安新區(qū)拉開了可持續(xù),、近自然的“千年秀林”工程建設序幕,。截至今年春季造林結束，“千年秀林”已累計造林33萬畝,，累計植樹1700余萬株,，新區(qū)“三帶、九片,、多廊”的綠色空間骨架逐步形成,。

未來，雄安新區(qū)綠地面積將達到86萬畝,，居民3公里進森林,，1公里進林帶，300米進公園,，街道100%林蔭化……雄安將構建郊野公園,、綜合公園和社區(qū)公園，實現(xiàn)森林環(huán)城,、濕地入城,、人與自然和諧共生的森林城市示范區(qū)。

建設人民之城,，讓人民群眾在新區(qū)建設發(fā)展中得到更多實惠

8月27日15時18分,，隨著容東片區(qū)G組團G3標段第39棟樓最后一方混凝土澆筑完成，雄安新區(qū)第一棟安置房實現(xiàn)主體結構封頂,，備受關注的雄安新區(qū)建設取得突破性進展,。

容東片區(qū)是雄安新區(qū)率先落實承接北京非首都功能、支撐啟動區(qū)開發(fā)建設,、探索新區(qū)創(chuàng)新開發(fā)模式的先行區(qū),，同時承擔著新區(qū)首批征遷居民的安置任務。

去年5月7日,，雄安新區(qū)征遷安置工作正式啟動實施,。當年新區(qū)149個征遷村全部完成征遷安置任務，征收土地,、被征遷群眾周轉過渡,、隨遷子女入學,、老人養(yǎng)老保障完成率均達到100%。

一項項民生工程,，給百姓以美好期待,，讓征遷群眾憧憬著美好未來。

“人民城市為人民,。”一個為了人民更美好生活的雄安新區(qū)，是全社會的期待,，也是總書記的牽掛,。2019年1月16日，習近平總書記到雄安新區(qū)考察時諄諄叮囑,，“雄安新區(qū)有125萬當?shù)匕傩?，要做好百姓就業(yè)這篇文章，讓他們共享發(fā)展成果,。我們可不是為了一個漂亮新城,，而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活。”

今年3月15日,，容城縣晾馬臺鄉(xiāng)復興莊村的賈穎超在南拒馬河防洪治理工程（容城段）開上了挖掘機,。第一天上崗，他干勁十足,，駕駛的挖掘機發(fā)出響亮的轟鳴,。

賈穎超的就業(yè)，受益于雄安新區(qū)組織召開重點項目承建企業(yè)用工服務對接會,。對接會精準對接50余家重點項目承建企業(yè)用工需求,，為新區(qū)群眾提供2.5萬多個崗位。

千方百計讓新區(qū)群眾端上就業(yè)飯碗,，雄安新區(qū)先后出臺了一系列有力政策措施,，減負、穩(wěn)崗,、擴就業(yè)并舉,，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)等各項工作，努力讓新區(qū)群眾在大規(guī)模建設之際有更多就業(yè)機會,、更多崗位選擇,、更多獲得感。今年前8個月,，雄安新區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5480人,，累計培訓3.56萬人次，累計提供創(chuàng)業(yè)服務人數(shù)3261人,。

更多暖心數(shù)字,，給人以極大信心,。今年，雄安新區(qū)建立農(nóng)民工返崗復工點對點用工對接服務工作機制和24小時用工監(jiān)測機制,，已經(jīng)為17家企業(yè)1613名農(nóng)民工提供對接服務,，復工復產(chǎn)項目累計返崗9.4萬多人。

切實增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感，雄安新區(qū)打造的是一座新時代的人民之城,。

日前,，小黃牛食品科技有限公司負責人侯學軍在北京吃完午飯，才出發(fā)趕往雄安,，倆小時后他出現(xiàn)在雄安新區(qū)政務服務中心辦理雄安分公司的稅務登記,。

15時，侯學軍在咨詢臺工作人員的指引下,，走過人工辦理業(yè)務柜臺,，徑直走向自助區(qū)，不到一小時就辦清了所有手續(xù),。“太方便了,，見識了什么叫雄安效率。”

“讓群眾少跑腿,！”雄安新區(qū)深化治理體制機制改革,、打造服務型政府，運用現(xiàn)代信息技術,，提高政務服務信息化,、智能化、精準化,、便利化水平,，為企業(yè)和群眾提供便捷高效的服務。

一枚印章管到底,，打造服務型政府,。雄安新區(qū)先后承接了河北省下放和保定市移交審批事項，目前可辦理行政許可事項基本全覆蓋,，新區(qū)本級行政許可事項已全部實現(xiàn)“一枚印章管審批”辦理,。

人民情懷，始終是力量的源泉,。

雄安新區(qū)正按照服務民生,、共建共享理念，堅持以人民為中心,，及時解決群眾在征遷安置,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、醫(yī)療、教育,、養(yǎng)老等方面的困難,，切實保障和改善民生。一個為了人民更美好生活的雄安新區(qū),，正向我們走來,。（河北日報記者郭東、原付川,、吳安寧）