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再造綠水青山 收獲金山銀山——看河北礦山環(huán)境治理如何攻堅

時間:2020-10-05 14:05:55  來源:河北新聞網(wǎng)  作者:

礦山生態(tài)修復是生態(tài)文明建設的生動實踐。近年來,,河北省委,、省政府深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,,持續(xù)推進礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復,,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

昔日靠山吃山

今日治山護山

金秋時節(jié),,在廊坊市三河東部礦山治理區(qū)五期項目現(xiàn)場,,數(shù)十臺挖掘機、運輸車,、碾壓機往來穿梭,,機聲隆隆。已種植成活的喬木,、灌木綠意盎然,,與旁邊光禿灰白的巖土形成鮮明對比。

預計到今年底,,該市曾開采40余年,、面積達22平方公里的廢棄礦山將全部披上綠裝。

“靠山吃山,,一方水土養(yǎng)一方人,。”多年前,作為礦業(yè)大省的河北,,“高光”時曾有2萬座礦山,。憑著豐富的礦山資源,河北不少地方的百姓鼓足了“錢袋子”,,但也丟了“好日子”:山體破壞,、植被損毀、河水污染,、事故不斷,。

“堅決反對管理缺失,、不計后果、破壞環(huán)境的亂采濫挖行為,,對嚴重破壞地下水,、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的礦山要堅決關閉。”省委,、省政府反復強調礦山環(huán)境問題,。

實行礦山減量化管理,,依法上收審批權,。2018年,省委,、省政府印發(fā)《關于改革和完善礦產(chǎn)資源管理制度加強礦山環(huán)境綜合治理的意見》等重要文件,,嚴格管控全省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,。

同年,,河北啟動露天礦山污染持續(xù)整治三年作戰(zhàn)計劃,明確要求利用2年時間,,對不達標的1024個有證露天礦山繼續(xù)實施停產(chǎn)整治,;利用3年時間,對2002處(面積14.51萬畝)責任主體滅失礦山跡地,,通過修復綠化,、轉型利用、自然恢復進行綜合治理,。計劃到2020年底,,責任主體滅失礦山跡地(以2015年河北省礦山環(huán)境調查成果為基數(shù))綜合治理率達50%以上。

由點到線,、由線到面,,全省礦山環(huán)境整治強力推進。張家口市提出“無礦市”建設目標,;承德,、唐山市自我加壓,提高環(huán)保達標整改標準,,全面推進綠色礦山建設,;秦皇島市結合全域旅游城市建設,深入推進露天礦山整治,,對不能達標的礦山企業(yè)予以堅決關停,。

經(jīng)過持續(xù)攻堅,河北治山護山成績斐然,。截至今年8月底,,全省固體礦山數(shù)量從2001年的10367個,,減少到目前的2186個;共修復綠化責任主體滅失露天礦山跡地2704處,,14.5萬畝,;全省58家礦山被國家確認為綠色礦山。

多種模式治山

實現(xiàn)投資多元

綠色是礦山環(huán)境治理修復的底色,。

近日,,在青龍滿族自治縣馬圈子鎮(zhèn)廣菜溝村礦山治理修復現(xiàn)場,只見200多米長的山坡被網(wǎng)線劃分成大小均勻的方格子,,每個方格子里有70多個裝有填充土,、草籽和灌木籽等的袋子。這些袋子周圍已有不少綠草覆蓋,,曾經(jīng)裸露的山體再次恢復了生機,。

這是一種名為鋪設植物生態(tài)袋的巖質邊坡植被修復技術。鋪設植被當年就可復綠,,可以有效護坡防塵,后續(xù)治理效果良好,。

不止是秦皇島,,唐山市也正通過植被復綠,實現(xiàn)礦山環(huán)境治理修復,,培育“生態(tài)之花”,。該市以自然保護區(qū)、風景名勝區(qū),、水源保護區(qū),、主要交通干線(鐵路、高速公路)兩側和城市(鎮(zhèn))建成區(qū)周邊為重點,,統(tǒng)籌安排歷史遺留礦山跡地的修復治理,,今年將完成100處責任主體滅失礦山的綠化治理任務,實現(xiàn)綠化面積0.517萬畝,。

事實上,,修復“受傷”的山體,并非易事,。

據(jù)統(tǒng)計,,2015年底,河北共有4330處(面積30.49萬畝)責任主體滅失露天礦山跡地,,治理規(guī)模大,。由于北方氣候條件差,雨水少,,山體水土保持和植被生長難度大,,再加上不合理開采造成的后遺癥,,讓礦山環(huán)境治理更是難上加難。還有,,礦山環(huán)境治理投入大,,單靠有限的財政資金,難以為繼,。

破解治山難題,,路在何方?

因地制宜,,多種模式并舉——

河北按照“宜林則林,、宜耕則耕、宜草則草,、宜建則建,、宜景則景”的原則,實施一處一策,。根據(jù)礦山地質環(huán)境治理的預期效果,,提出了礦山復綠、農(nóng)業(yè)用地,、建設用地,、空間再用、休閑公園,、文化造景,、邊采邊治、礦山公園等多種礦山環(huán)境治理模式,。同時,,進一步優(yōu)化綜合治理途徑和方法,通過修復綠化,、轉型利用和自然恢復等措施,,科學有效開展礦山綜合治理。

政策支持,,加大資金投入——

2019年,,經(jīng)省政府同意,河北設立了省級礦山地質環(huán)境治理恢復專項資金,,對納入河北省露天礦山污染持續(xù)整治三年作戰(zhàn)計劃的責任主體滅失礦山跡地治理恢復給予補助,。每年年初根據(jù)責任主體滅失礦山跡地治理恢復的任務量,將省級補助資金及時下達市縣,。

數(shù)據(jù)顯示,,2019年省級補助資金4億元,今年各級政府投入資金17億余元,其中省級補助資金6億元,,吸引社會資本14億余元,。

創(chuàng)新機制,激發(fā)市場活力——

今年3月,,《河北省關于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復的實施辦法》出臺,,堅持“誰破壞、誰治理”“誰修復,、誰受益”的原則,,明確了鼓勵礦山土地綜合修復利用、盤活利用礦山存量建設用地,、合理利用廢棄礦山土石料等支持政策,。通過政策激勵,推行市場化運作,、科學化治理的模式,,引導各類市場主體參與到礦山生態(tài)修復中來。以三河市為例,,該市正在進行的礦山治理面積15.4平方公里,,已撬動吸引社會資金60億元。

收獲美麗生態(tài)

促進綠色發(fā)展

放眼燕趙大地,,越來越多的綠水青山回來了,。

九月的唐山南湖,風景如畫,,賓客如云。9月10日至11日,,以“文旅賦能,,城市更新”為主題的第四屆唐山市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在南湖旅游景區(qū)召開。

曾經(jīng)的開灤煤礦采煤塌陷區(qū),,如今華麗轉身成為唐山的“金名片”,,并為當?shù)匚幕糜谓?jīng)濟發(fā)展打造了“聚寶盆”。此次旅發(fā)大會緊密結合市區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和南湖創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),,加快推進一批文旅項目建設,,旨在將南湖區(qū)域打造成為“城市會客廳”“文旅休閑新空間”,并為唐山市文旅發(fā)展提質擴容,。

護美綠水青山,、做大金山銀山。近年來,,全力創(chuàng)建全國綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)先行縣的承德寬城滿族自治縣,,在強化礦山治理的同時,積極探索綜合利用尾礦砂,。他們與中關村綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、中國建筑材料研究院等專業(yè)機構合作,,研究開發(fā)了利用尾礦砂生產(chǎn)陶粒、高質透水磚,、保溫裝飾一體化板材等10余種高附加值綠色建材產(chǎn)品,,建成了新通源、綠標,、大正等19家新型綠色建材企業(yè),,年消納尾礦砂1500萬噸以上,實現(xiàn)生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益雙贏,。

而位于邯鄲武安市西寺莊鄉(xiāng)中寨村北的燕山地質環(huán)境治理示范區(qū),呈現(xiàn)的則是一幅全新的“循環(huán)”圖景,。

該項目通過科學整治,,累計完成土地修復710余畝,用于耕種小麥,、玉米等作物,,山坡地可種植核桃、蘋果等果樹,。同時,,玉米秸稈通過青貯作為飼料飼養(yǎng)肉牛2000余頭。肉牛的糞便直接用于沼氣池,,產(chǎn)生沼氣1000多立方米,,供近千戶村民的生活用氣。沼液,、沼渣用到治理恢復后的土地,,增加土地肥力,整體生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán),,走出了一條生態(tài)循環(huán)的發(fā)展之路,。

生態(tài)興,則產(chǎn)業(yè)興,;環(huán)境美,,則家園美。從“賣石頭”到“賣風景”“賣文化”,,河北探索出一條礦山環(huán)境治理與文化,、旅游、養(yǎng)老,、種植等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路,,一幅人與自然和諧共融的生動畫卷正徐徐展開。

行百里者半九十。做好“生態(tài)+”文章,,仍需奮力前行,。10月1日起,《河北省非煤礦山綜合治理條例》正式施行,。這是河北首次從立法層面探索破解制約礦山治理難題,。全省非煤礦山治理正式進入法治化軌道,也為管理部門加強監(jiān)管提供了有力法治保障,。

人不負青山,,青山定不負人。省自然資源廳黨組書記周金中表示,,下一步,,全省將聚焦京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設,力爭到2022年,,礦山數(shù)量由目前的2186個減少到1800多個,,到2021年底完成全部剩余的1626處責任主體滅失露天礦山跡地治理,為新時代全面建設經(jīng)濟強省,、美麗河北作出新的更大貢獻,。(河北日報記者 苑立立

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