推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 激發(fā)“三農(nóng)”活力

——河北以新發(fā)展理念落實(shí)“三六八九”工作思路紀(jì)實(shí)⑩

9月22日,，滄州市2020年中國農(nóng)民豐收節(jié)在河間市舉辦。圖為工作人員在向游客介紹當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,。（資料圖）河北日?qǐng)?bào)記者張 昊攝

鄉(xiāng)村興則國家興,。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重要決策部署,，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,。

河北省委、省政府把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大力實(shí)施的八項(xiàng)戰(zhàn)略之一,，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的總要求，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興。一幅生機(jī)勃勃的鄉(xiāng)村振興新畫卷,，在燕趙大地徐徐展開,。

讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

石家莊市欒城區(qū)近千臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)集中作業(yè),，確保夏糧顆粒歸倉,。（資料圖）河北日?qǐng)?bào)記者 田 明攝

金秋時(shí)節(jié)，玉米迎來收獲季,。望著金燦燦的玉米,，深州市種糧大戶孫仁中喜笑顏開。“種了1600多畝玉米,，平均畝產(chǎn)600公斤以上,，大豐收了。”孫仁中說，作為種糧大戶,，這幾年深深感到國家越來越重視糧食生產(chǎn),，扶持力度也越來越大。

河北省是農(nóng)業(yè)大省,，承擔(dān)著保障國家糧食安全的重大政治任務(wù),。“十三五”期間，省委,、省政府高度重視糧食生產(chǎn),，把糧食安全擺在重要位置。今年以來,，全省堅(jiān)持疫情防控和糧食安全兩手抓,，發(fā)力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扛好糧食安全擔(dān)子,，穩(wěn)定產(chǎn)量,、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。

省委書記,、省人大常委會(huì)主任王東峰在主持召開省鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,，著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，依法保護(hù)耕地,，確保糧食總產(chǎn)量,，切實(shí)加大糧食儲(chǔ)備力度，有力保障國家糧食安全,。

省委副書記,、省長(zhǎng)許勤在全省糧食安全責(zé)任制考核工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量,，全面加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管制,，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn),。

一分耕耘,，一分收獲。

河北省糧食總產(chǎn)量連續(xù)七年保持在350億公斤以上,。今年河北省夏糧單產(chǎn)432.1公斤,，同比增加12.6公斤，再創(chuàng)歷史新高,，總產(chǎn)量145.39億公斤,。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,，秋糧播種面積6246萬畝，比上年增加63萬畝,。其中,，玉米播種面積5080萬畝。整體看,，播種基礎(chǔ)較好,，田間管理到位，病蟲害較輕,，秋糧作物生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于常年,，獲得了豐收。

糧食生產(chǎn)抓緊抓好,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)活調(diào)優(yōu),。河北省堅(jiān)持“保糧食、調(diào)結(jié)構(gòu),、促增收”,，加快發(fā)展設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品,、道地中藥材,、油用葵花、雜糧雜豆等經(jīng)濟(jì)作物,，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大,。著力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“四個(gè)一百”工程，重點(diǎn)打造100個(gè)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū),、100個(gè)農(nóng)業(yè)節(jié)水和規(guī)模種植示范區(qū),、100個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)、100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,，加快形成連片開發(fā),、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、龍頭帶動(dòng),、融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局,。

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,、特色化,、品牌化，一系列行之有效的措施扎實(shí)推進(jìn),。

大力發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè),。圍繞全省7大類24種特色農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)建設(shè)63個(gè)“大而精”,、42個(gè)“小而特”特色農(nóng)業(yè)精品示范基地,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全鏈條監(jiān)管,，全省蔬菜、畜產(chǎn)品,、水產(chǎn)品抽檢總體合格率常年保持在98%以上,。

聚力打造品牌農(nóng)業(yè)。集中力量抓好10個(gè)系列“河北品牌”,、12個(gè)區(qū)域公用品牌,、20個(gè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌建設(shè)，形成“突出重點(diǎn),、分級(jí)推進(jìn),、帶動(dòng)全局”的品牌建設(shè)新格局。

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),。上半年全省蔬菜（含西甜瓜）產(chǎn)量1776萬噸,，生豬存欄1532.1萬頭，牛奶產(chǎn)量216萬噸,。畜牧,、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重為71.4%,，同比提高2個(gè)百分點(diǎn),。

產(chǎn)業(yè)融合度穩(wěn)步提升。目前,，河北省市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到4000余家,，重點(diǎn)打造以小麥、玉米,、油料,、乳業(yè)、肉類,、果蔬和主食加工（中央廚房）七大產(chǎn)業(yè)鏈,，構(gòu)建農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、生產(chǎn)要素相互滲透,、經(jīng)營(yíng)主體協(xié)調(diào)共進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,。

讓農(nóng)村更美

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村

邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)南西落堡村花卉苗木基地,，盛開的鮮花吸引了眾多游客,。河北日?qǐng)?bào)記者杜柏樺攝

今年“雙節(jié)”假期，邯鄲市峰峰礦區(qū)古樹參天,、水聲潺潺的張家樓村成為游人的海洋,。村莊開設(shè)了茶吧、陶吧,、農(nóng)家樂等,。而就在5年前,，它還是個(gè)缺人氣、少活力的空心村,。鄉(xiāng)村振興讓張家樓村實(shí)現(xiàn)從“死”到“生”的美麗蝶變,。

50歲的徐霞是張家樓村農(nóng)民。2019年,，她不再外出打工,，而是投資十余萬元在村里開辦了“老缸調(diào)茶館”。以前無人問津的老村,，這兩年游客越來越多,，她也強(qiáng)烈感受到鄉(xiāng)村振興帶來的活力。

環(huán)境就是民生,。“十三五”期間,，河北省以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總攬，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理,、生活污水治理、廁所革命,、村容村貌提升等專項(xiàng)行動(dòng),，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

——持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,。

“過去,，俺村家家戶戶都有挑糞扁擔(dān)，家里茅廁滿了就自己挑出來澆到屋后的菜地里,，夏天挨熏,，冬天挨摔。”邯鄲市峰峰礦區(qū)北澗溝西村46歲的村民高文平,，現(xiàn)在卻張羅著把原來的扁擔(dān),、鐵桶、糞勺收起來,，“現(xiàn)在跟城里人一樣用上了水沖廁所,，這些扁擔(dān)都‘退休’嘍！”

小廁所,，大民生,。截至目前，全省累計(jì)改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所887.43萬座,，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70.7%,，農(nóng)村廁所革命取得明顯成效。

——全面開展農(nóng)村生活垃圾治理,。

甬路,、涼亭、花草,、噴泉……日前,，在饒陽縣王同岳村的生態(tài)小公園里，村民三五成群聚在一起嘮著家常,。誰能想到,，兩年前，這里還是一個(gè)大垃圾坑,。如今,，垃圾坑變成清水湖，坑塘變成公園,，成了村民最喜歡去的地方,。

“十三五”以來，全省各地著力解決“垃圾堆,、垃圾溝,、垃圾坡”等問題，全面推廣“村收集,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”模式，完善垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)體系,，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與垃圾治理,。截至目前，全省農(nóng)村生活垃圾處理體系已覆蓋47510個(gè)村莊,，覆蓋率達(dá)98.8%,，年底將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理體系基本全覆蓋。

——開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,。

2019年以來,，河北省在全省優(yōu)選有條件的區(qū)域，以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建為載體,，整合資源,、整合項(xiàng)目、整合力量,，同步推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn),、生活、生態(tài)建設(shè),，示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。目前全省重點(diǎn)支持28個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，各市啟動(dòng)建設(shè)115個(gè)市級(jí)示范區(qū),，基本實(shí)現(xiàn)非貧困縣全覆蓋,，涌現(xiàn)出了固安縣“三生”組團(tuán)發(fā)展型,、邯鄲市峰峰礦區(qū)國土整治型、唐山市豐南區(qū)唐津運(yùn)河旅游發(fā)展型等典型模式,，有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用,。

——補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。

“這水,，可甜呢,，熬出的小米粥也香。”景縣西張莊村村民劉漢軍告別了祖祖輩輩喝的高氟水,、苦咸水,，喝上了長(zhǎng)江水。今年8月底,，該縣53.7萬人全部完成了水源置換,，喝上了干凈安全放心的長(zhǎng)江水。

補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作大局中的基礎(chǔ)性工程,。“十三五”以來，河北省從公路,、供水,、供氣、環(huán)保,、電網(wǎng),、物流等方面，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施短板,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

從加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)到提升農(nóng)村供水保障水平,，再到增強(qiáng)農(nóng)村“電信暖”保障能力,，河北省積極破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和后續(xù)管護(hù)服務(wù)中存在的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，讓廣大農(nóng)村跟得上發(fā)展,、留得住鄉(xiāng)愁,、遇得見未來，真正成為安居樂業(yè)的美麗家園,。

讓農(nóng)民更富

深化農(nóng)村改革,，培育高素質(zhì)農(nóng)民，加快農(nóng)民致富步伐

近日,，游客在晉州市周家莊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色觀光園游覽,。晉州市積極推進(jìn)現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，通過打造具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，吸納周邊村民就業(yè),，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展,，助力鄉(xiāng)村振興。通訊員 梁子棟 攝

去年,，邢臺(tái)市襄都區(qū)胡家莊村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅,，比往年提高了30多倍,。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入,。胡家莊村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包,。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革事關(guān)農(nóng)民的根本利益,。“十三五”期間，河北省積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，科學(xué)量化集體資產(chǎn),，健全村級(jí)“三資”管理制度，增加貧困農(nóng)戶資產(chǎn)性收入,。到今年底,，將基本消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村，村集體經(jīng)濟(jì)年收入超5萬元的村達(dá)到60%,。

小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民增收形勢(shì)持續(xù)向好,，主要得益于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,，把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,，進(jìn)一步加快了農(nóng)民增收致富步伐。

日前,，漫步在阜城縣建橋鄉(xiāng)大徐村,，村莊整潔有序，河水清澈見底,，一派生機(jī)勃勃的景象,。今年34歲的陳沖是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，2018年當(dāng)選村黨支部書記,。在參加阜城縣農(nóng)廣校新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)后,，他將學(xué)到的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)方面的知識(shí)運(yùn)用到帶領(lǐng)全村人脫貧致富上，帶頭成立了糧食種植農(nóng)民專業(yè)合作社,，在全村率先種植高粱,、谷子特色農(nóng)作物230余畝，每戶年增收2000余元,。

鄉(xiāng)村振興,，人才是關(guān)鍵。

“十三五”期間,，河北省高度重視高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,，通過打牢基礎(chǔ)、改善環(huán)境,、健全政策,，吸引外出務(wù)工、求學(xué)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，著力造就一支有文化,、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,。目前，全省累計(jì)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民51.2萬人,，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠,、文化能人,、產(chǎn)業(yè)帶頭人等數(shù)量迅速增加。

培育高素質(zhì)農(nóng)民,、深化農(nóng)村改革,、培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體……一系列惠農(nóng)、富農(nóng)政策落實(shí)落地見效,，盤活了農(nóng)村沉睡資源,，帶動(dòng)了資金、技術(shù),、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚,，多渠道增加了農(nóng)民工資性、經(jīng)營(yíng)性,、財(cái)產(chǎn)性,、轉(zhuǎn)移性收入，農(nóng)民錢包逐漸鼓了起來,。2019年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到15373元,，同比增長(zhǎng)9.6%,。今年上半年，努力克服疫情不利影響,，全省農(nóng)村居民人均可支配收入8165元,，同比增長(zhǎng)3.2%。農(nóng)民,，正成為有吸引力的職業(yè),。 （河北日?qǐng)?bào)記者 郝東偉）