制圖：劉欣瑜
赤城縣龍門所學(xué)校六年級班主任楊寶軍有點(diǎn)“偏心”：每天到學(xué)校先看看勇飛來了沒,；上課提問勇飛比別的學(xué)生多；下課把勇飛叫到辦公室給他單獨(dú)輔導(dǎo)；勇飛有點(diǎn)進(jìn)步,，就在全班同學(xué)面前表揚(yáng)……
“這孩子情況特殊，咱得多下功夫,！”說起勇飛,，楊寶軍滿是憐愛。
家庭貧困,、母親長期患有精神疾病,，父親疏于照管……家庭的不幸一度令家住赤城縣龍門所鎮(zhèn)東溝村的小勇飛沉默寡言，學(xué)習(xí)也提不起興趣,，上學(xué)期還鬧過輟學(xué),。
為了讓勇飛重返校園，學(xué)校專門召開會議研究對策：做通他父母的工作,，“建檔立卡學(xué)生上學(xué)‘三免一補(bǔ)’,，不用家里掏錢”；特別為勇飛安排了心理輔導(dǎo)并補(bǔ)習(xí)功課,；聯(lián)系駐村工作隊(duì)解決勇飛一家在脫貧中遇到的實(shí)際困難,。
這是河北省教育扶貧工作的一個縮影。治貧先治愚,，扶貧必扶智,，河北省抓住控輟保學(xué),、學(xué)生資助兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，阻斷貧困代際傳遞,，改寫寒門學(xué)子的人生未來,。
“義務(wù)教育有保障”是脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)，也是“兩不愁三保障”的底線目標(biāo)之一,。“十三五”時期,，全省各地齊心協(xié)力密織控輟保學(xué)網(wǎng)，持續(xù)提高義務(wù)教育普及和鞏固水平,。
為壓實(shí)責(zé)任,，河北省建立縣長、局長,、鄉(xiāng)長,、村長、校長,、家長,、師長義務(wù)教育控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制，形成縱向到底,、橫向到邊,、不留死角的控輟保學(xué)工作機(jī)制。
為摸清輟學(xué)學(xué)生底數(shù),，河北省建立縣,、鄉(xiāng)、村,、校4本適齡兒童少年臺賬,，依托全國中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)建立控輟保學(xué)臺賬，實(shí)行動態(tài)更新,、銷號管理,，輟學(xué)一個標(biāo)注一個，復(fù)學(xué)一個銷號一個,。適齡兒童底數(shù),、就讀情況、輟學(xué)信息全部“一網(wǎng)打盡”,。
為確保控輟保學(xué)效果,，河北省對輟學(xué)學(xué)生分類施策,，制定以學(xué)生為中心的精準(zhǔn)化幫扶政策，避免他們因貧,、因遠(yuǎn),、因厭學(xué),、因缺少關(guān)愛而輟學(xué)，建立健全學(xué)習(xí)幫扶制度,，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。
一組數(shù)字濃縮著教育系統(tǒng)接力攻堅(jiān)的艱辛歷程：去年,，全省九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97.60%,，建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年輟學(xué)人數(shù)實(shí)現(xiàn)了動態(tài)清零。
“不能讓一個孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),。”這是省委,、省政府對全省人民的一份莊嚴(yán)承諾。
“十三五”期間,，河北省建立起一整套貫穿學(xué)前至研究生教育的學(xué)生資助政策體系,，以政府為主體、社會積極參與的全鏈條學(xué)生資助體系實(shí)現(xiàn)了所有學(xué)段,、所有學(xué)校,、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生全覆蓋。
如何實(shí)現(xiàn)教育扶貧“不漏一戶,，不落一人”,？
河北省建立健全“雙臺賬”機(jī)制。在各級各類學(xué)校以學(xué)籍為依據(jù)建立學(xué)生資助工作臺賬的基礎(chǔ)上,，縣級教育部門建立以縣為單位,、以戶籍為依據(jù)的教育扶貧工作臺賬，摸清所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村從學(xué)前教育到高等教育所有學(xué)生基本情況,。在此基礎(chǔ)上，完善教育與扶貧數(shù)據(jù)“雙向比對”機(jī)制,，確保數(shù)據(jù)比對及時,、準(zhǔn)確。
如何讓教育資助政策家喻戶曉,？
河北省通過“一欄,、兩課、兩信,、兩回執(zhí)”,，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段政策宣傳無縫隙。學(xué)校在顯著位置設(shè)立學(xué)生資助政策宣傳欄,，張貼學(xué)生資助流程圖,；各學(xué)段抓住開學(xué)、畢業(yè)節(jié)點(diǎn),，分別給學(xué)生上資助政策宣傳課,；面向所有在校生家長發(fā)放資助政策的宣傳信,，為享受資助學(xué)生的家長發(fā)放政策說明信，并全部填寫回執(zhí),。
為了進(jìn)一步兜牢民生底線,，河北省圍繞學(xué)生資助，進(jìn)行了一系列創(chuàng)新,。
擴(kuò)大義務(wù)教育生活補(bǔ)助范圍,。在原有寄宿生生活補(bǔ)助基礎(chǔ)上，從去年秋季學(xué)期起,，將義務(wù)教育階段建檔立卡,、農(nóng)村低保家庭學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補(bǔ)助范圍。
拓展資助內(nèi)容,，延伸資助鏈條,。在國家規(guī)定的普通高中建檔立卡等特殊困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)基礎(chǔ)上，2017年繼續(xù)拓展資助內(nèi)容,，推出建檔立卡等困難學(xué)生“三免一助”政策,，即免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi),、免費(fèi)提供教科書,、按規(guī)定享受國家助學(xué)金，并將在公辦中等職業(yè)學(xué)校和普通高校就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部納入“三免一助”范圍,。
根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況分類施策,。開展多種形式資助，實(shí)施國家助學(xué)金,、國家助學(xué)貸款,、減免學(xué)費(fèi)、大學(xué)新生入學(xué)救助,、“綠色通道”,、特殊困難補(bǔ)助等措施，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),。
對存在入學(xué)困難的大學(xué)新生給予一次性生活救助,，解決貧困大學(xué)新生入學(xué)困難。推進(jìn)國家生源地信用助學(xué)貸款,，規(guī)范提取資助資金,，加大校內(nèi)資助力度，實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋,。
讓教育扶貧的陽光灑向每一個貧困學(xué)子,。2016至2019年全省累計(jì)安排各類資助資金252.7億元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生860萬人次,。今年,，已撥付各類學(xué)生資助資金61億元，春季學(xué)期共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生210.5萬人……一個個數(shù)字,，串成一行行美妙的音符,，奏響了河北省打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最強(qiáng)音。 （河北日報記者 馬利）
