平鄉(xiāng)縣一家自行車,、童車生產(chǎn)企業(yè)的員工在組裝車架。平鄉(xiāng)縣以園區(qū)建設為依托,，通過企業(yè)整合,、搭建科技研發(fā)平臺等措施，推動自行車,、童車產(chǎn)業(yè)提檔升級,。目前，平鄉(xiāng)自行車,、童車及相關產(chǎn)品遠銷60多個國家和地區(qū),。新華社記者 牟宇攝
縣域總面積15.94萬平方公里、常住人口4820.86萬人,，分別占全省的84.4%和64.7%——在河北,，縣域是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主陣地。
縣域強則河北強,，縣域興則河北興,。河北積極推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，聚焦107個縣域特色產(chǎn)業(yè),，扎實推進縣域經(jīng)濟提質(zhì)增效,，高質(zhì)量發(fā)展。上半年,，115個縣（市）實現(xiàn)生產(chǎn)總值10380.8億元,，同比增長3.1%，占全省生產(chǎn)總值的52.4%,。
發(fā)展“專精特新”激發(fā)縣域經(jīng)濟活力
膠管纏繞機飛速旋轉(zhuǎn),，一根黑色膠管從機器中穿過后便裹上了金屬外衣……在景縣卓凡液壓科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，全自動膠管纏繞機,、編織機和合股機正全力運轉(zhuǎn),。
公司總經(jīng)理杜宗彬自豪地說：“我們生產(chǎn)的超長纏繞膠管不僅單根長度是普通膠管的2倍，填補國內(nèi)空白,，脈沖性能,、耐老化性能、爆破壓力等參數(shù)性能更達到了國際先進,，可廣泛應用于石油,、礦山、工程機械等領域,。”
產(chǎn)品低端化,、同質(zhì)化，曾讓景縣橡塑制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展深陷泥潭,。在政府支持下,，卓凡液壓科技有限公司大力實施技改項目，多項技術發(fā)明讓產(chǎn)品實現(xiàn)升級,，打破了超長纏繞膠管市場長期被國外企業(yè)壟斷的局面,。
107個省級重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，是河北解決縣多縣小問題,、培育壯大縣域經(jīng)濟的重要基礎,。
近段時間，省委書記倪岳峰密集開展以縣為主的工作調(diào)研,。倪岳峰強調(diào),，縣域經(jīng)濟是加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北的有力支撐,。各地要立足區(qū)位,、交通、資源等比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力打造更高水平的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,。
培育壯大縣域經(jīng)濟,，科技是第一動力。
7月底,，當省科技廳組建的泊頭鑄造產(chǎn)業(yè)集群科技特派服務團到企業(yè)調(diào)研時,，河北中泊防爆工具集團股份有限公司總經(jīng)理楊景華趁機談起了企業(yè)遇到的“卡脖子”問題：“參與市場競爭，對我們而言，材料創(chuàng)新和生產(chǎn)技術智能化最為迫切,。”
在補短板上下功夫,，優(yōu)化銅基復合材料性能、引進數(shù)字模擬技術被寫進企業(yè)與特派服務團的合作協(xié)議,。“有了智囊團,，我們的發(fā)展難題便可迎刃而解！”楊景華說,。
引導企業(yè)通過科技創(chuàng)新練“肌肉”,、強基礎、增動力,、添活力,。今年，省科技廳從107個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群中先行選擇18個重點聯(lián)動縣（市,、區(qū)）,，組成縣域特色產(chǎn)業(yè)集群科技特派服務團，服務縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。目前,，已完成6個科技特派服務團的派駐工作。
創(chuàng)新實力強,、市場占有率高,、掌握核心技術，“專精特新”企業(yè)是縣域經(jīng)濟的“硬核”部分,。
進一步加大對“專精特新”小巨人企業(yè)的扶持力度,，以重點突破引領縣域經(jīng)濟整體提升。今年以來,，晉州市誼誠纖維素有限公司,、張北云聯(lián)數(shù)據(jù)服務有限責任公司、南皮縣振宇機電有限責任公司等縣域企業(yè)進入省級“專精特新”中小企業(yè)行列,，省級“專精特新”中小企業(yè)首次實現(xiàn)全省縣域全覆蓋,。
產(chǎn)業(yè)龍頭領跑提升縣域經(jīng)濟實力
在深州市機械制造產(chǎn)業(yè)深耕多年，河北瑞豐科技有限公司董事長孟連周一直在尋找反哺當?shù)氐臋C會,。
依托瑞豐科技的專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響,，打造一個高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園——瑞豐科技與深州市政府一拍即合。產(chǎn)業(yè)園被命名為河北中歐高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,，將建設高端基礎零部件基地和高端零部件總成基地,，通過政企合作、龍頭帶動,，推進產(chǎn)業(yè)鏈招商,。
“項目的備案,、立項及概念性規(guī)劃已經(jīng)完成，正在進行詳細規(guī)劃設計,。”孟連周希望,，產(chǎn)業(yè)園能成為全省裝備制造產(chǎn)業(yè)園的標桿示范，推動深州高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
引領帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，河北需要更多這樣的“領跑者”。
今年7月,，省政府辦公廳印發(fā)《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領跑者”企業(yè)培育行動方案》提出，通過企業(yè)上市,、科技賦能,、產(chǎn)業(yè)升級、強鏈補鏈,、金融助力和冀有特色六大行動,，大力培育創(chuàng)新卓越的“領跑者”企業(yè)，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
“邯鄲銀行邢臺分行擬授信1.3億元,，華夏銀行邢臺分行擬授信1.2億元，還有中信證券擬為我們免費做上市輔導,，這將為企業(yè)發(fā)展帶來充足的現(xiàn)金流和服務保障,。”細數(shù)金融機構對企業(yè)的支持，河北宇騰羊絨制品有限公司財務負責人王玉瑞很是興奮,。
位于清河縣的宇騰羊絨,，是河北省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。企業(yè)發(fā)展,，資金是關鍵,。清河縣政府部門積極牽線搭橋，引導金融機構為企業(yè)融資助力,。截至6月底,，宇騰羊絨的利潤額已經(jīng)超過了去年的70%。
舞好“龍頭”,，帶動“龍身”,。越來越多的“領跑者”，成為縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中流砥柱,。
7月9日,，“高陽毛巾”區(qū)域品牌發(fā)布。依托三利,、永亮,、瑞春等紡織龍頭企業(yè),，高陽縣將帶動中小企業(yè)走品牌發(fā)展之路。三利毛巾項目總經(jīng)理韓丹透露,，作為中國馳名品牌,，三利毛巾每年投入近千萬元的品牌推廣費用，持續(xù)放大“高陽毛巾”品牌效應,。
來自省工信廳的數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群完成營收1.6萬億元,，增速達11.9%,；上繳稅金436億元，增速達2.5%,，帶動467.3萬人實現(xiàn)就業(yè),。
狠抓項目建設增強縣域經(jīng)濟支撐力
“我們將上馬一條大型自動噴涂生產(chǎn)線，這下可有了與你們合作的基礎,！”長亨汽車零部件（定州）有限公司高端內(nèi)外飾生產(chǎn)線項目將于9月破土動工,，立項之初，項目經(jīng)理劉少強就將這一消息透露給了一家久攻不下的整車企業(yè)業(yè)務人員,。以往,，受產(chǎn)能和硬件設施的限制，長亨汽配的產(chǎn)品一直無法滿足這家企業(yè)的業(yè)務需求,。
今年,，長亨汽配高端內(nèi)外飾生產(chǎn)線項目被列為定州市重點項目，6月份被列入省重點前期項目管理,，全面加快前期手續(xù)辦理,。項目包括一條大型自動噴涂生產(chǎn)線、兩條半自動噴涂生產(chǎn)線,，建成后預計年產(chǎn)汽車內(nèi)外塑膠裝飾件182萬套,。“我們力爭通過設備升級將產(chǎn)品打入更加高端的市場，為當?shù)仄嚰傲悴考a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展打個樣,！”劉少強說,。
按照省委十屆二次全會要求，定州市和辛集市要在發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟上作出示范,。
狠抓項目落地,，辛集市扎實開展“重點項目建設提質(zhì)提效”行動，重點抓好總投資133億元的中石油昆侖潤滑油,、皮革新材料科技示范園等項目,，為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。
把投資項目緊緊抓在手上,，各縣域大力破解瓶頸制約,，優(yōu)化營商環(huán)境,，保障項目建設。
6月23日,，一塊面積僅2.6畝的地塊調(diào)規(guī)問題,，成了趙縣2022年民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)家座談會的主題之一。“多虧縣里建立的企業(yè)家座談會制度,，我們可以與縣委,、縣政府主要領導面對面交流解決問題，7月25日就拿到了土地使用證,。”石家莊巨力科技股份有限公司董事長劉西斌去了一大心病,。
增強縣域經(jīng)濟支撐力，既要抓產(chǎn)業(yè)項目,，也要抓基礎設施建設,。
今年5月初，從事服裝行業(yè)已有20年的張雪,，將自己的店鋪從燕郊搬到了固安縣永定城·京津冀固安國際商貿(mào)城。這里吸引她的,，不僅是前三年免租金等政策優(yōu)惠,，還有優(yōu)越的區(qū)位交通條件、現(xiàn)代化的人居環(huán)境和高質(zhì)量的基礎設施,。在固安,，人們基本可以實現(xiàn)5分鐘進社區(qū)公園、15分鐘進城市公園,、30分鐘進郊野公園,。
增強吸引力、承載力,，河北縣城建設提質(zhì)提速,。晉州市、灤平縣等7個縣（市,、區(qū)）依托第二批省級生態(tài)園林城試點創(chuàng)建,，各縣域依托城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等城市更新改造,，謀劃了一批基礎設施項目,，一個個特色鮮明、生態(tài)優(yōu)美,、宜居宜業(yè)的縣城悄然出現(xiàn)在人們面前,。（河北日報記者 宋平）
