夕陽(yáng)無限好,，人間重晚晴,。

　　2021年8月24日,，習(xí)近平總書記來到承德高新區(qū)濱河社區(qū)，考察社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,。當(dāng)聽到老年志愿者代表說“當(dāng)志愿者就是想老有所為，能發(fā)揮一點(diǎn)余熱”,，習(xí)近平總書記肯定道,，“你們講得很好，對(duì)我很有啟發(fā),。你們?cè)谔剿髯龊美嫌兴B(yǎng)的同時(shí),，也提出了一個(gè)怎么老有所為的問題。”他指出,，要把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來,，研究完善政策措施，鼓勵(lì)老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,，充分發(fā)揮年紀(jì)較輕的老年人作用,，推動(dòng)志愿者在社區(qū)治理中有更多作為。

　　時(shí)隔一年,，記者再次走進(jìn)承德高新區(qū)濱河社區(qū),。正值飯點(diǎn)，走進(jìn)老年食堂,，老人們結(jié)伴而坐,，享受精心搭配的健康餐食，時(shí)不時(shí)有笑聲傳出,。

　　在濱河社區(qū)老年食堂用餐的老人,。

　　一年前，正是在濱河社區(qū),，習(xí)近平總書記作出重要指示,，“滿足老年人多方面需求，讓老年人能有一個(gè)幸福美滿的晚年,，是各級(jí)黨委和政府的重要責(zé)任,。”

　　如今，濱河社區(qū)建起了老年食堂,，老年志愿者們干勁十足,，志得意滿,，社區(qū)的老年大學(xué)里充滿了歡聲笑語……

　　囑托殷殷，牢記于心,。“要緊緊抓住社區(qū)這個(gè)基層基礎(chǔ),，健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和各項(xiàng)功能,，切實(shí)滿足老年人多方面的需求,，讓老年人能有一個(gè)幸福美滿的晚年。”承德市委書記柴寶良說,。

　　從“養(yǎng)老”到“享老”,，如今在承德，越來越多的老人在精準(zhǔn)貼心的養(yǎng)老服務(wù)中安享晚年,，也有越來越多的老年志愿者在邊助老邊養(yǎng)老中樂享晚年,。

　　農(nóng)村養(yǎng)老 補(bǔ)齊養(yǎng)老短板

　　“住在這里省心又安心，我喜歡在這里養(yǎng)老,，在這里我有了歸屬感,。而且我在這里，兒女們可以放心去外面掙錢,。”76歲的張鳳珍是圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣下伙房鄉(xiāng)下伙房村村民,，她搬進(jìn)“志強(qiáng)鑫鑫老年公寓”已有一年多時(shí)間，盡管自己的家就在附近的半截塔鎮(zhèn)張家營(yíng)村,，但除了過年回家和外地歸來的兒子短暫團(tuán)聚,，其余時(shí)間她都在這里度過。

圍場(chǎng)下伙房鄉(xiāng)下伙房村的老人們?cè)?ldquo;志強(qiáng)鑫鑫老年公寓”安享晚年,。

　　“?；尽⒍档拙€”是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系的基本定位,，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給成為重要的政策“底線”,。圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣把農(nóng)民養(yǎng)老作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的重中之重，聚焦發(fā)力,，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中解決農(nóng)民養(yǎng)老問題,。

　　“幸福養(yǎng)老，為鄉(xiāng)村振興注入了新的源泉,，讓老人可以在家門口養(yǎng)老，既能夠在自己熟悉的環(huán)境中,，也能夠不再背井離鄉(xiāng),，更能夠讓年輕人放下后顧之憂，這樣的養(yǎng)老服務(wù)為鄉(xiāng)村振興按下了‘快進(jìn)鍵’,，促進(jìn)了鄉(xiāng)村治理,。”圍場(chǎng)民政局社會(huì)福利股股長(zhǎng)曹國(guó)玉介紹說，圍場(chǎng)積極探索建立新型村居養(yǎng)老院，形成“離家不離鄉(xiāng)”的養(yǎng)老幸福圈,，變“空巢”為“暖巢”,。

　　據(jù)了解，該縣現(xiàn)有4家公辦養(yǎng)老服務(wù)中心,，16家民辦養(yǎng)老服務(wù)中心,，工作人員（包括護(hù)理工）182人，共有1076張床位,，其中有200張護(hù)理型床位,，收住老人998人。

　　圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣在農(nóng)民養(yǎng)老問題上的探索與實(shí)踐只是承德市織密城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)縮影,。承德市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，按照國(guó)家、省推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的有關(guān)要求,，積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,，計(jì)劃到2025年，每個(gè)縣（市,、區(qū)）成立養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,，60%以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，農(nóng)村互助性養(yǎng)老基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)村互助幸福院,、鄰里互助點(diǎn)等為依托，發(fā)展互助性養(yǎng)老,，讓農(nóng)村的老人們“老有所依”,。

　　社區(qū)養(yǎng)老 構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老生活圈

　　“現(xiàn)在我們餓了去老年食堂吃飯，生病了有專家在診所坐診,，我家也進(jìn)行了適老化改造,，真是衣食住行都特別方便。還有一群志愿者們對(duì)我們老年人特別照顧,，生活在這樣的社區(qū)里感覺太幸福了,。”家住承德高新區(qū)濱河社區(qū)的張郁馥老人頗有感觸地說。

濱河社區(qū)的老人們正在社區(qū)的老年活動(dòng)中心剪紙,。

　　在隆化縣的振興精品社區(qū)日間照料服務(wù)站,，張大娘每天都要過來跟其他老年人聊天、跳舞,，她說現(xiàn)在的生活有滋有味,，每一天都很開心。

　　家住鷹手營(yíng)子礦區(qū)東風(fēng)小區(qū)的許阿姨,，每天都到東風(fēng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的餐廳吃午飯,，吃完午餐休息片刻后,，許阿姨便和一些老朋友走進(jìn)服務(wù)中心的活動(dòng)室，打打牌,，跳跳舞,，享受溫馨的老年生活。和許阿姨一樣,，有30多位從東風(fēng)煤礦退休的職工已經(jīng)把這里當(dāng)成了自己的家,。

　　不離親、不離家,、不離群,，家門口安享晚年，是中國(guó)多數(shù)老年人最樸素的愿望,。養(yǎng)老服務(wù),，如何做到在為老人提供基本的生活起居照料的同時(shí)，為老人創(chuàng)造健康,、快樂,、安心、有尊嚴(yán)的生活,，讓老年人從“養(yǎng)老”到“享老”,？承德從未停下探索實(shí)踐的腳步，如今在承德,，越來越多的老人在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中安享晚年,，也有越來越多的老年人在貼心又豐富的養(yǎng)老服務(wù)中樂享晚年。

　　據(jù)了解,，目前承德各縣（市,、區(qū)）2576戶老年人家庭適老化改造均已完成，177個(gè)社區(qū)共建設(shè)205個(gè)社區(qū)日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu),，配備439名專職人員,，覆蓋2099個(gè)生活小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)設(shè)施社區(qū)全覆蓋,、服務(wù)功能生活小區(qū)全覆蓋,。社區(qū)日間照料服務(wù)站配備康復(fù)理療、按摩等設(shè)施設(shè)備,，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站合作,，為社區(qū)老人建立健康檔案，開展免費(fèi)體檢,、心理慰藉,、情緒疏導(dǎo)等服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出社區(qū)”,。同時(shí),，承德市全面啟動(dòng)午餐助餐服務(wù)，已累計(jì)提供助餐服務(wù)4517人次,，讓老年人實(shí)現(xiàn)了“吃不愁”……

承德市雙橋區(qū)山莊社區(qū)志愿者為社區(qū)老人們包餃子送溫暖,。

　　讓發(fā)展更有溫度，讓生活更有溫情,，讓老年人享受更有質(zhì)感的幸福,，折射著承德的城市理想。承德市民政局副局長(zhǎng),、二級(jí)調(diào)研員竇立新告訴記者,，未來，承德將通過創(chuàng)建老年友好型社區(qū),，積極搭建平臺(tái),，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的“年輕”老人參加到社區(qū)建設(shè)和志愿服務(wù)中，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所為,。到2025年，承德市將逐年增加“老年友好型社區(qū)”在全市城鄉(xiāng)社區(qū)總數(shù)中的占比,；到2035年,，全市城鄉(xiāng)將實(shí)現(xiàn)老年友好型社區(qū)全覆蓋。

　　從養(yǎng)老到享老 鼓勵(lì)老年人老有所為

　　“這個(gè)‘時(shí)間銀行’特別適合像我這樣‘年輕’的老人,，我現(xiàn)在身體健康,、精力充沛，可以幫助有需要的老年人,，我們當(dāng)志愿者就是想老有所依,、老有所為，發(fā)揮一點(diǎn)兒余熱,。”岳淑榮是濱河社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)的志愿者,，提到自己志愿者的身份，岳淑榮的驕傲之情溢于言表,。

　　2021年8月24日,，習(xí)近平總書記在濱河社區(qū)考察時(shí)，對(duì)該社區(qū)創(chuàng)建的“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老新模式給予了充分肯定,。

　　記者了解到,，在承德高新區(qū)紀(jì)工委有效推動(dòng)下，全區(qū)共建立了2個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心和10個(gè)日間照料服務(wù)站并配備專職工作人員負(fù)責(zé),，同時(shí)建設(shè)“時(shí)間銀行”公益平臺(tái),，將志愿者志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)以時(shí)間幣的形式儲(chǔ)入個(gè)人“時(shí)間銀行”賬戶，目前已實(shí)現(xiàn)全市通存,。目前,，承德市各縣（市,、區(qū)）“時(shí)間銀行”平臺(tái)已上線試運(yùn)行，上線至今,，累計(jì)發(fā)布需求1693次,，總服務(wù)時(shí)長(zhǎng)1837.5小時(shí)。

　　以老為本,，問需于老,。濱河社區(qū)的“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老新模式為承德市的養(yǎng)老志愿服務(wù)和社區(qū)治理提供了可借鑒的思路與可復(fù)制的樣本。承德市將濱河社區(qū)的“時(shí)間銀行”志愿養(yǎng)老服務(wù)模式在全市推廣,，倡導(dǎo)“今天我為別人服務(wù),，明天免費(fèi)享受服務(wù)”，引導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）紛紛結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和工作實(shí)際探索個(gè)性化,、多樣化的實(shí)施路徑。

　　在雙橋區(qū)世紀(jì)城社區(qū),，一支平均年齡達(dá)到65周歲的“夕陽(yáng)紅志愿服務(wù)隊(duì)”活躍在社區(qū)內(nèi)的各個(gè)地方,；山莊社區(qū)積極探索彩虹聯(lián)盟“7＋1”志愿服務(wù)模式，包括7支志愿者服務(wù)隊(duì)伍,，1支老年志愿服務(wù)隊(duì)伍,。設(shè)置志愿服務(wù)項(xiàng)目12個(gè)，其中針對(duì)老年人群體開展的“愛心理發(fā)”“候鳥關(guān)懷”特色愛心服務(wù)項(xiàng)目,，定期到老人家中了解需求,，對(duì)高齡、空巢,、重病,、困難老人開展志愿陪伴等形式多樣的溫情關(guān)愛服務(wù)。

雙橋區(qū)世紀(jì)城社區(qū)的“夕陽(yáng)紅志愿服務(wù)隊(duì)”清掃社區(qū)街道衛(wèi)生,。

　　雙灤區(qū)廣泛動(dòng)員,，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)老年人發(fā)揮余熱，打造最美“夕陽(yáng)紅”：東園社區(qū)姚奶奶工作室有志愿者32人,，平均年齡69歲,；鑫順社區(qū)成立“找茬團(tuán)”，“找茬團(tuán)”的大爺大媽們穿著紅色馬甲深入社區(qū)各個(gè)角落尋找片區(qū)不文明現(xiàn)象和文明創(chuàng)建薄弱點(diǎn),，實(shí)時(shí)反映給社區(qū)網(wǎng)格員,，為創(chuàng)建文明城市盡一份力……

　　“要大力推廣‘時(shí)間銀行’互助養(yǎng)老服務(wù)模式。要認(rèn)真摸清底數(shù),，明確社區(qū)老年人具體需求和志愿者服務(wù)能力水平,，建立起‘發(fā)起需求、提供服務(wù)、記入檔案’流程,，規(guī)范健全‘時(shí)間銀行’臺(tái)賬,。”承德市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作會(huì)上，市長(zhǎng)王亞軍說,。

　　尊老為德,、敬老為善、愛老為美,、助老為樂。習(xí)近平總書記對(duì)承德廣大干部群眾的殷殷囑托,，正變成一幅幅全力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)量,、提質(zhì)、增效的多彩畫卷,，在紫塞城鄉(xiāng)大地鋪開,。