利好政策靶向發(fā)力 助企紓困加速發(fā)展

——我市強力推動穩(wěn)經(jīng)濟“1+20”配套政策體系落地見效

□石家莊日報首席記者 吳 溫

疫情要防住,，經(jīng)濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全,。

今年6月初,，省委、省政府出臺了扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟運行的一攬子政策措施及配套政策,，即“1+20”政策體系,。如何把這些高含金量的利好政策落實好？市委,、市政府高度重視,，明確要求從市級領導、縣（市,、區(qū)）和市直部門“一把手”做起,，嚴格與省委省政府的要求對標對表，加強組織領導,，嚴格責任擔當,，完善落實舉措，突出政策落地生效,，取得了積極成效,，切實保市場主體保就業(yè)保民生、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康,。

“我市在推動省‘1+20’政策落地落實上,，體現(xiàn)了快、準,、新,、高的特點。”市推動穩(wěn)經(jīng)濟“1+20”政策落實領導小組有關負責同志介紹,。

研究出臺“快”。5月25日國務院和全省穩(wěn)經(jīng)濟大盤電視電話會后，我市立即對學習上級政策,、研究制定我市落實措施進行系列部署,，以市政府名義印發(fā)了具有石家莊特色的穩(wěn)經(jīng)濟“1+20”政策措施。之后,，各縣（市,、區(qū)）均按照要求迅速制定實施了具有本地特色的一攬子政策措施。

宣傳解讀“準”,。聚焦市場主體應知盡知,、應享盡享，利用新聞,、報紙,、動漫視頻短片、廣播音頻,、宣傳折頁,、條幅、標語等載體,，持續(xù)發(fā)布政策知識點并解答熱點問題,，提高了宣傳的精準性。

其中,，市科技局舉辦了三級視頻會議形式的專題講座,，邀請專家講解科技研發(fā)費用加計扣除政策，并通過“無線石家莊”APP同步直播,，吸引在線觀看超10萬人次,，有效引導帶動了全社會加大研發(fā)投入。

宣傳模式“新”,。8月4日,，在全市范圍內建立了“政策推廣微信群”，市直單位根據(jù)行業(yè)特點,、各縣（市,、區(qū)）分行業(yè)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了包含所有市場主體的不同類型的“政策推廣微信群”，每個群都明確了聯(lián)系人,、聯(lián)系方式,、群內企業(yè)數(shù)和企業(yè)人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,，各縣（市,、區(qū)）累計建立政策推廣微信群1865個，群內企業(yè)48萬家,，群內人數(shù)（董事長,、總經(jīng)理、實際投資人、財務主管）70萬人,。

同時,，我市大力推廣省“惠企政策一點通”APP,發(fā)送到社區(qū)、村委會的居民或業(yè)主微信群12476個,。

推動效率“高”,。市政府成立市推動穩(wěn)經(jīng)濟“1+20”政策落實領導小組，抽調骨干人員集中辦公,，深入基層一線,，明察暗訪、跟蹤問效,，對市縣兩級推進情況進行持續(xù)督導,。市直部門根據(jù)工作職責成立工作專班，定任務,、定標準,、定措施，指導督促政策落實,。各縣（市,、區(qū)）比照市里做法成立相應機構，扎實開展工作,，保障了工作順利高效開展,。

記者了解到，我市在制定“1+20”政策過程中,，嚴格貫徹了省系列精神,，結合石家莊實際對部分政策進行了創(chuàng)新提升。其中,，若干措施中創(chuàng)新新增政策有13條,，20個配套政策中創(chuàng)新新增具體舉措有89條。在推動政策落實中,，各單位解放思想,，奮發(fā)進取，創(chuàng)造性地開展工作,，涌現(xiàn)了一批特色亮點措施,，政策效果逐漸顯現(xiàn)。

支持企業(yè)發(fā)展——

眼下,，位于欒城區(qū)的石家莊圣泰材料公司已完成企業(yè)股改,，也正在進入該區(qū)對擬上市企業(yè)的第一次獎補環(huán)節(jié)。

據(jù)介紹,，欒城區(qū)調整對擬上市企業(yè)的獎補政策,，將原有掛牌上市后一次性補貼調整為按照企業(yè)股改,、報證監(jiān)局輔導、報會審核,，以及完成掛牌上市進行分時段獎補,，降低企業(yè)上市成本。截至目前,，全區(qū)共有上市企業(yè)6家，培育上市企業(yè)2家,。

為支持企業(yè)發(fā)展,，今年以來，我市堅決落實國家和省關于財政金融支持企業(yè)發(fā)展,、穩(wěn)產業(yè)鏈等政策,，市屬國有企業(yè)單位累計減免房租1012.7萬元，涉及小微企業(yè)及個體工商戶400戶,；積極爭取政府專項債,，爭取到的275.7億元專項債券已全部發(fā)行完畢，安排項目273個,；延續(xù)實施降低失業(yè)保險費率為1%政策,，為市場主體減免各種稅費4.2億元；加強新增規(guī)上企業(yè)培育,，建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育庫,，開展常態(tài)化幫扶指導，送政策,、解難題,，推動企業(yè)加快達規(guī)入統(tǒng)，目前庫內培育企業(yè)有286家,。

加大小微企業(yè)信貸支持力度,，全市普惠小微貸款、小微信用貸款同比分別增長22.5%,、41.1%,，高于各項貸款增速12.1個百分點、30.7個百分點,。幫助“專精特新”企業(yè)解決融資需求29億元,。

促進消費——

為擴大成品油消費，我市積極引導市民群眾在夜間錯峰加油,，鼓勵全市加油站點開展夜間（20:00至次日早6:00）加油補貼銷售活動,，市財政撥出資金3620萬元對成品油銷售企業(yè)進行補貼，不僅有效刺激了消費,，還減少了油氣污染排放,。

同時,，加強城市消費基礎設施建設，將重點建設項目納入環(huán)境監(jiān)管“白名單”,。上半年,，全市建成和正在建設的商業(yè)街區(qū)有35條，其中已建成開街33條,，舉辦各類活動700余場次,，銷售金額20多億元。

保民生——

繼續(xù)實施穩(wěn)崗返還“免申即享”政策,，共為3.08萬家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼3.52億元,，穩(wěn)定就業(yè)崗位75.4萬個。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度,，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款208筆9577萬元,，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)237人，間接帶動就業(yè)1041人,。向2564家特困企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓補助5525.1萬元,，涉及11.05萬人。支持15家企業(yè)1530名職工緩繳住房公積金110萬元,。

此外,，加強法治化營商環(huán)境建設，精準對接企業(yè)個性化需求,，為254家企業(yè)提供免費法律咨詢,，為68家企業(yè)減免訴訟代理費117萬元，減免降低公證服務費9.3萬元,，減輕了企業(yè)負擔,，提升了服務溫度。

兩個多月來,，一項項紓困助企舉措紛至沓來,、擲地有聲，如春雨般惠潤省會100多萬戶市場主體,，護航經(jīng)濟高質量發(fā)展,。1-7月份，全市主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,，綜合實力顯著提升。