長城網(wǎng)·冀云客戶端訊（記者 馬德明 邢梅智）衡水縣域特色產(chǎn)業(yè)集群正加速發(fā)展,。這一點(diǎn)可從以下數(shù)據(jù)中窺見一斑：

今年上半年，衡水市入統(tǒng)的26個年營業(yè)收入5億元以上的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群共完成營業(yè)收入1098億元,，同比增長17%,；實(shí)繳稅金17.5億元，同比增長3%,。

衡水縣域特色產(chǎn)業(yè)集群的“逆勢飛揚(yáng)”,，關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)、政策措施,、制度體系的融合創(chuàng)新,。

加快科技創(chuàng)新  夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

安平縣匯金網(wǎng)業(yè)（安平）有限公司科研人員展示卡塔爾世界杯主場館頂棚沖孔裝飾網(wǎng)。張佳 供圖

近日,，由河北省衡水市安平縣生產(chǎn)的絲網(wǎng)產(chǎn)品通過天津港運(yùn)抵卡塔爾世界杯主場館,，亮相盧塞爾體育場，將用于球場頂棚裝飾,。

“6月下旬,，我們收到卡塔爾世界杯的絲網(wǎng)產(chǎn)品訂單，需要定制一款沖孔裝飾絲網(wǎng)產(chǎn)品用于球場頂棚三分之一的區(qū)域,，產(chǎn)品包括200多種規(guī)格,、4100多塊板材，共計9000多平方米,。”河北省安平縣匯金網(wǎng)業(yè)（安平）有限公司總經(jīng)理薛東輝說,，由于產(chǎn)品規(guī)格多樣，每張網(wǎng)的網(wǎng)孔大小不一,，技術(shù)人員按照每張網(wǎng)的規(guī)格編制了一套復(fù)雜的數(shù)控程序,，然后進(jìn)行了上百次樣品沖孔實(shí)驗(yàn)。經(jīng)過攻堅，最終在20天內(nèi)完成了交貨,。

與此同時,，在安平縣鑫河金屬絲網(wǎng)有限公司，不銹鋼線材已成功拉拔到0.036毫米,，達(dá)到國內(nèi)最細(xì)記錄,，在高端不銹鋼線材“卡脖子”問題上取得重大進(jìn)展。在河北聯(lián)達(dá)過濾器材有限公司,，企業(yè)科研團(tuán)隊研發(fā)的過濾網(wǎng),、燒結(jié)磚等高科技產(chǎn)品，不僅打破了國外壟斷,，還實(shí)現(xiàn)了高端過濾元件國產(chǎn)化……一項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)的突破,，標(biāo)志著安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正在依靠科技創(chuàng)新加快向高端邁進(jìn)。

安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,，僅是衡水縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影,。縣域特色產(chǎn)業(yè)是衡水的支柱產(chǎn)業(yè),，但普遍存在著大群體小個體,，有產(chǎn)業(yè)少龍頭等一系列短板,。壯大產(chǎn)業(yè)集群,，打造特色產(chǎn)業(yè)升級版，科技創(chuàng)新是繞不過去的關(guān)口,，為此,，該市提出以科技創(chuàng)新為縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)筋骨、增活力,，以打造重大創(chuàng)新載體為重點(diǎn),，以深化改革創(chuàng)新為動力，以技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向,，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新為路徑,，努力實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)任務(wù)，加速聚集高端創(chuàng)新資源,，全力打造京津冀科技創(chuàng)新支點(diǎn)城市,；進(jìn)一步深化企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作對接,，共建高層次創(chuàng)新平臺,。衡水學(xué)院被認(rèn)定為2022年度院士合作重點(diǎn)單位，武強(qiáng)嘉華樂器有限公司被認(rèn)定為2022年度河北省國際科技合作基地,；促成衡水市7家企業(yè)與河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院簽約成立冀產(chǎn)研企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心,。同時，聚焦全市省級高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新主體培育壯大,、創(chuàng)新平臺優(yōu)化升級等方面,，對標(biāo)對表高新區(qū)發(fā)展能級提升指標(biāo)體系，補(bǔ)短板,，強(qiáng)弱項(xiàng),，促提升。景縣高新區(qū)由B等次晉升A等次,，桃城高新區(qū)由C等次晉升B等次,，至此該市5家省級高新區(qū)中綜合評價A等次1個（景縣高新區(qū)），B等次4個（衡水高新區(qū),、安平高新區(qū),、冀州高新區(qū)、桃城高新區(qū)）,，C等次清零,。

加快縣域特色產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)，不僅要配套“高規(guī)格”的政策,，更要抓緊提升“高效率”的服務(wù)體制機(jī)制,。為此，該市積極優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),，建立健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,，全程跟蹤，高效服務(wù),，保障項(xiàng)目順利實(shí)施,。加快推動項(xiàng)目建設(shè)是近年來衡水市開展縣域經(jīng)濟(jì)提檔升級五大行動的重要內(nèi)容；制定并印發(fā)《衡水市技術(shù)合同登記站管理辦法》,，進(jìn)一步明確技術(shù)合同登記站職責(zé),、設(shè)立條件、管理和評價措施,；研究起草《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的實(shí)施意見》,，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚；針對部分縣域特色產(chǎn)業(yè)層次低,、鏈條短,、規(guī)模小、實(shí)力弱等問題,，該市出臺《衡水市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展闖新路行動方案》,，聚焦區(qū)域創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭力,、特色產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力三大新突破,，強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),、轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,、企業(yè)培育,、開發(fā)區(qū)能級提升五大行動，不斷調(diào)優(yōu)存量,、做大增量,、提升質(zhì)量，加快縣域特色產(chǎn)業(yè)從中低端逐步向高端邁進(jìn),。

優(yōu)化營商環(huán)境 護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

8月11日,，棗強(qiáng)縣對全縣群眾、市場主體,、企業(yè)家發(fā)布通告,，開通優(yōu)化營商環(huán)境“直通縣長信箱”，建立優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報處理機(jī)制,。這是該縣打造公平公正,、優(yōu)質(zhì)高效、便捷規(guī)范的發(fā)展環(huán)境,，營造親商,、重商、安商的濃厚氛圍,，筑牢縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅實(shí)保障的一個重要手段,。

河北省復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院內(nèi)拉擠編織纏繞生產(chǎn)線,。長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 張文婧 攝

良好的營商環(huán)境有利于企業(yè)的快速發(fā)展,。為力促企業(yè)快速發(fā)展，衡水市圍繞重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查，通過對企業(yè)基本情況,，企業(yè)質(zhì)量提升狀況,，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)品牌建設(shè)狀況,，企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益狀況,，企業(yè)質(zhì)量服務(wù)需求六個維度進(jìn)行調(diào)研，全面科學(xué)地掌握企業(yè)數(shù)據(jù)及企業(yè)問題需求,，以便有針對性指導(dǎo)和服務(wù),。在此基礎(chǔ)上，他們精準(zhǔn)定制惠企政策,，形成涉及質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、計量,、知識產(chǎn)權(quán),、檢測檢驗(yàn)、執(zhí)法打假,、特種設(shè)備安全,、廣告助企等方面的惠企政策清單，在各項(xiàng)服務(wù)中給予企業(yè)最大便利,。與此同時,，深化入企幫扶“送服務(wù)”。印發(fā)《衡水市市場監(jiān)督管理局“服務(wù)企業(yè)行”暨質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”線下服務(wù)活動實(shí)施方案》,，召開啟動會,，成立4個線下服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)小組及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站6家，更便捷地推動服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù),。截至目前,，各包聯(lián)工作組分別深入到深州、阜城,、冀州,、武邑、棗強(qiáng),、饒陽,、故城7個縣市區(qū)進(jìn)行企業(yè)幫扶活動，向98家?guī)头銎髽I(yè)解讀惠企政策,，對于企業(yè)提出的9方面300余項(xiàng)問題困惑和發(fā)展需求,，進(jìn)行面對面的現(xiàn)場答疑，同時分專業(yè)分領(lǐng)域進(jìn)入到企業(yè)一線車間現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題,，真正實(shí)現(xiàn)“零距離”助企幫扶企業(yè),。

為充分發(fā)揮跨境電商對外貿(mào)出口發(fā)展的促進(jìn)作用，進(jìn)一步優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境,，推動傳統(tǒng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,，衡水市商務(wù)部門積極推進(jìn)與寧波全貿(mào)信息技術(shù)有限公司（全球貿(mào)易通集團(tuán)）合作搭建“外貿(mào)數(shù)字化營銷平臺”，對出口企業(yè),、特色產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中整合展示,，向全球各地客戶推廣宣傳，擴(kuò)大企業(yè)在全球買方市場的知名度和影響力,，優(yōu)化了企業(yè)“出海環(huán)境”,，加強(qiáng)了境外投資規(guī)模和水平的提升。

惠企利民有實(shí)招 企業(yè)發(fā)展動力足

“今年我們公司又投入研發(fā)項(xiàng)目4個,，緩稅政策的落地不僅減輕了我們在研發(fā)投入上的壓力,，更重要的是給予了我們培育壯大特色產(chǎn)業(yè)的信心,。”對于緩稅政策的落地，河北金音樂器集團(tuán)有限公司法人周俊嶺高興地說,。

河北金音樂器集團(tuán)有限公司作為國內(nèi)目前最大的管弦樂器制造企業(yè)之一,，旗下?lián)碛?家子公司，年產(chǎn)量超過80萬件,，并入選2021-2022年度國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)公示名單,。據(jù)周俊嶺介紹，今年以來,，受疫情影響,，企業(yè)生產(chǎn)成本增加、產(chǎn)品銷量減少,，資金周轉(zhuǎn)面臨較大壓力,。武強(qiáng)縣稅務(wù)局網(wǎng)格員通過稅收大數(shù)據(jù)為公司精準(zhǔn)畫像，實(shí)時跟進(jìn)該企業(yè)稅惠減免享受情況,，點(diǎn)對點(diǎn)輔導(dǎo)政策,，手把手指導(dǎo)辦理。去年該企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除減免了390萬元,，年創(chuàng)收超8630萬元,，比去年同期增長17%。今年,，該企業(yè)辦理稅款緩繳52萬元,，預(yù)計能夠享受350萬元的研發(fā)費(fèi)用加計扣除減免。

景縣橡塑產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地的生產(chǎn)車間內(nèi)工作人員在操控設(shè)備,。王天浩 攝

橡塑制品產(chǎn)業(yè)是河北省重點(diǎn)培育的省級特色產(chǎn)業(yè)集群,，同時也是景縣的特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，占全縣稅收比重達(dá)10%,。為更好落實(shí)優(yōu)惠政策助力橡塑制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，景縣稅務(wù)局不斷加碼稅費(fèi)支持政策、持續(xù)釋放稅惠紅利,，為企業(yè)盤活現(xiàn)金流,，增強(qiáng)發(fā)展信心。據(jù)統(tǒng)計,，2022年上半年累計為500余戶橡塑企業(yè)辦理緩繳9447萬元，留抵退稅1214萬元,。

同時,，為解決由銀企信息不對稱導(dǎo)致的中小微企業(yè)融資難、融資貴問題,，該市運(yùn)用區(qū)塊鏈,、大數(shù)據(jù)等科技手段,，搭建了“一中心兩平臺”，即金融服務(wù)中心,、智慧金融平臺和首貸服務(wù)平臺,，通過整合首貸服務(wù)、金融超市,、企業(yè)征信,、風(fēng)險預(yù)警等核心功能，全力打造云端銀企對接新模式,，大力推進(jìn)企業(yè)融資智慧化,，為全市中小微企業(yè)提供準(zhǔn)公益、多層次,、全天候,、一站式、綜合性金融服務(wù),。

“‘電e貸’真是救了企業(yè)的急,，幫我們渡過了難關(guān)。”日前,，衡水市阜城縣華誠博遠(yuǎn)河北建材科技股份有限公司負(fù)責(zé)人陳紅雨對及時便捷的金融服務(wù)十分滿意,。受疫情影響，公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,，該公司在衡水市智慧金融平臺上了解到“電e貸”后,，與阜城供電公司進(jìn)行了對接，141萬元“電e貸”很快到賬,。“不需抵押,，不需擔(dān)保，方便快捷,。這筆資金用于了設(shè)備升級改造和產(chǎn)品研發(fā),，進(jìn)一步提高了企業(yè)的市場競爭力。”陳紅雨說,。

智慧金融可視化展示,，分區(qū)域、行業(yè),、時間,、機(jī)構(gòu)等多維度展示金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。衡水市地方金融監(jiān)督管理局 供圖

衡水市各金融機(jī)構(gòu)在金融服務(wù)中心派駐業(yè)務(wù)對接辦理人員,，方便首次貸款的中小微企業(yè)的融資咨詢與辦理,。衡水市地方金融監(jiān)督管理局 供圖

“電e貸”是國家電網(wǎng)公司針對中小微企業(yè)推出的純信用融資產(chǎn)品，也是衡水市智慧金融平臺的金融上線產(chǎn)品,。截至目前,，衡水市“一中心兩平臺”共有42家金融機(jī)構(gòu)入駐,，上線金融產(chǎn)品193款；注冊企業(yè)7349家,，服務(wù)企業(yè)萬家（次）以上,，累計發(fā)布融資需求412.73億元，實(shí)現(xiàn)信貸投放81.40億元,，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,。

如今，衡水正在做強(qiáng)做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)上闖新路,、開新局,，努力在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中爭先進(jìn)位。