法治是最好的營商環(huán)境,?!蛾P(guān)于促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的五條政策措施》是我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)"1+20"政策體系中20個配套文件之一,。措施提出,,提升行政執(zhí)法文明利企水平、全面推行減證便企告知承諾制等相關(guān)政策,。系列報(bào)道《"1+20"政策在基層》,,記者深入企業(yè),了解各地如何推動政策落實(shí),,為扎實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供法治保障,。
冀時客戶端報(bào)道 良法善治是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是對市場主體的最好保障,。
我省《關(guān)于促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的五條政策措施》提出:提升行政執(zhí)法文明利企水平,。如何落實(shí)這一政策措施?晉州市在了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上推出"企業(yè)寧靜日"制度。他們將每月1日至20日設(shè)定為"企業(yè)寧靜日",。在"企業(yè)寧靜日"期間除因重大緊迫執(zhí)法任務(wù)等特殊情形,,原則上不進(jìn)入企業(yè)開展執(zhí)法檢查,讓企業(yè)全身心投入到生產(chǎn)經(jīng)營中,。
河北蘭升生物科技有限公司副總經(jīng)理 鮑志存:
減少了我們企業(yè)非經(jīng)營性活動的負(fù)擔(dān),,讓我們更加心無旁騖地在生產(chǎn)、質(zhì)量,、研發(fā)等方面下足功夫,、練好內(nèi)功。
用制度實(shí)現(xiàn)對企業(yè)愛護(hù)與嚴(yán)管的統(tǒng)一,。晉州市明確規(guī)定:對同一企業(yè)的多個檢查事項(xiàng),,原則上應(yīng)一次完成;同一涉企執(zhí)法檢查部門的內(nèi)部不同機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)就同一時間段對同一企業(yè)的各項(xiàng)檢查內(nèi)容進(jìn)行合并,,實(shí)行統(tǒng)一檢查,聯(lián)合執(zhí)法,。
晉州市委常委 常務(wù)副市長 宋立鋒:
跟進(jìn)監(jiān)督,、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,,嚴(yán)查涉企執(zhí)法檢查不規(guī)范行為,,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)及科學(xué)精準(zhǔn)的監(jiān)管進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境。
致力于進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法環(huán)境,,我省司法行政部門還起草完成《河北省行政執(zhí)法禁止性清單》,,提出"10個嚴(yán)禁"、"30個堅(jiān)決杜絕"等具體要求,,嚴(yán)防不作為,、亂作為以及違法執(zhí)法等嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境的問題發(fā)生;開展"任性執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法、一刀切式執(zhí)法,、運(yùn)動式執(zhí)法"專項(xiàng)整治;組織實(shí)施"行政執(zhí)法溫度提升"活動;指導(dǎo)32家省級行政執(zhí)法部門出臺包容免罰清單事項(xiàng)360項(xiàng);充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管,、移動監(jiān)管,、預(yù)警防控為特征的"不見面"執(zhí)法,提升行政執(zhí)法精準(zhǔn)化,、智能化水平,,減少行政執(zhí)法對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
河北廣播電視臺記者 齊紅娟:
一個好的營商環(huán)境離不開好的行政執(zhí)法環(huán)境,,除了提升行政執(zhí)法文明利企水平之外,,我省還全面推行減證便企告知承諾制,避免"奇葩證明""循環(huán)證明""重復(fù)證明",,讓企業(yè)少跑腿,,為企業(yè)的發(fā)展贏得寶貴的時間。
在滄州黃驊市行政審批局,,河北光德有限公司的負(fù)責(zé)人在信用承諾室里對著鏡頭作出承諾,。僅10分鐘的時間,行政審批部門就完成了對企業(yè)10名特種設(shè)備作業(yè)人員資格的認(rèn)定,。
河北光德精密機(jī)械股份有限公司副總經(jīng)理 康恩崗:
原來是10個工作日,,現(xiàn)在變成了1個工作日,縮短了時間,,減少了費(fèi)用,,給企業(yè)創(chuàng)造了一個良好的營商環(huán)境。
"證明事項(xiàng)"改革中的告知承諾事項(xiàng),,之前需要當(dāng)事人簽署紙質(zhì)版的材料進(jìn)行承諾,。黃驊市探索視頻承諾新模式,一方面簡化要件,、流程,,推進(jìn)審批提速;另一方面,將承諾視頻制作成二維碼存入行政許可案卷,,掃碼就能查看,,切實(shí)增強(qiáng)承諾人的責(zé)任意識。為了讓企業(yè)了解這一便民舉措,,滄州市司法,、行政審批等相關(guān)部門還上門服務(wù),進(jìn)行政策宣講,。
滄州市司法局黨委書記 局長 王鵬:
會同有關(guān)部門,,對實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄進(jìn)行了全面擴(kuò)容,,將驗(yàn)資報(bào)告等12項(xiàng)高頻涉企證明事項(xiàng),納入實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄,。
幫助企業(yè)解難點(diǎn),、疏堵點(diǎn),祛痛點(diǎn),。在落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的五條政策措施》過程中,,我省司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加大"減證便企"力度,大力推進(jìn)戶籍管理,、市場準(zhǔn)營等領(lǐng)域告知承諾制證明事項(xiàng)擴(kuò)容,。目前,全省共保留證明事項(xiàng)13類225項(xiàng),,其中已有9類42項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制,,今年年底前將擴(kuò)容到50項(xiàng);新修訂的《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》將于今年10月1日起施行;實(shí)施涉企公證費(fèi)用減免措施,對9類涉企公證事項(xiàng)下調(diào)不低于30%的費(fèi)用,,已減免涉企公證收費(fèi)123.1萬元;開展"千所聯(lián)千會"活動,,截至目前,為1298家"白名單"重點(diǎn)企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù),。
省司法廳黨委委員 副廳長 彭敬捷:
舉全系統(tǒng)之力推動"五條措施"落地落實(shí),。目前,29項(xiàng)具體舉措已全部完成,。下一步,,我們將深入開展一系列的利企暖企活動,努力為穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行貢獻(xiàn)法治力量,。