加快新型市場監(jiān)管機制建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化誠實守信,、遵約踐諾的信用環(huán)境

河北構(gòu)建市場主體全生命周期信用監(jiān)管服務(wù)鏈

河北新聞網(wǎng)訊（河北日報記者馬彥銘）對守信者“無事不擾”，對失信者“利劍高懸”,。河北大力實施企業(yè)信用風(fēng)險差異化監(jiān)管,，持續(xù)優(yōu)化誠實守信,、遵約踐諾的信用環(huán)境,。記者從省市場監(jiān)管局獲悉,，近年來，全省實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,、企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)與雙隨機監(jiān)管平臺對接,，2022年運用信用風(fēng)險分類結(jié)果抽查企業(yè)次數(shù)占雙隨機抽查企業(yè)總次數(shù)的88.3%，信用風(fēng)險分類結(jié)果成為隨機抽查的主要參考依據(jù),。

今年,，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)深入推進企業(yè)信用風(fēng)險差異化抽查，提升運用企業(yè)信用風(fēng)險分類開展隨機抽查次數(shù)占總抽查次數(shù)的比例,，并對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為加大信用聯(lián)合懲戒力度,，增強市場主體誠信守法經(jīng)營意識。

全面推進信用監(jiān)管,，是深化“放管服”改革,、促進營商環(huán)境不斷改善的重要抓手。省市場監(jiān)管局加快以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機制建設(shè),，實施以筑基,、建制、分類,、融合,、賦能為內(nèi)容的“五步工作法”，構(gòu)建市場主體全生命周期信用監(jiān)管服務(wù)鏈,。

筑基,，拓展信息歸集共享范圍。按照“一碼關(guān)聯(lián),、全量歸集”要求,，以統(tǒng)一社會信用代碼為牽引，梳理形成涉及市場主體的65大類基礎(chǔ)信息,、58項行政許可信息,、524項行政處罰信息、80項抽查檢測信息,，實現(xiàn)目錄管理,、自動歸集。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）,，歸集公示全省全部791.34萬戶市場主體各類信息13.65億條,，形成全景多維畫像，展示市場主體“全生命周期”,。聯(lián)通信用中國（河北）,，強化市場主體信用信息共享公示，促進形成政府,、市場,、社會和公眾“多元交互共治”格局。

建制,，推動信用監(jiān)管持續(xù)規(guī)范,。樹立“公示即監(jiān)管”意識,，引導(dǎo)市場主體依法公示信息，營造誠信經(jīng)營,、公平競爭的市場環(huán)境,。加大信用承諾制改革力度，推行容缺受理等服務(wù)措施,，大幅降低企業(yè)開辦成本,。依法將24.93萬戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄、3.34萬戶企業(yè)列入嚴重違法失信名單,，推動市場監(jiān)管與其他政府部門信息共享,，建立“一處違法，處處受限”的聯(lián)合懲戒機制,。健全信用修復(fù)制度,，依法將6.45萬戶企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄、2131戶企業(yè)移出嚴重違法失信企業(yè)名單,，撤銷11.9萬條涉企行政處罰信息公示,，服務(wù)市場主體發(fā)展。

分類,，實現(xiàn)信用監(jiān)管精準(zhǔn)高效,。結(jié)合河北實際，構(gòu)建包括5個一級指標(biāo),、25個二級指標(biāo),、104個三級指標(biāo)的通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系。制定企業(yè)信用風(fēng)險分類管理辦法,，建成分類管理系統(tǒng),，按月將全省企業(yè)按照信用風(fēng)險劃分為ABCD四個等級。強化信用風(fēng)險分類結(jié)果運用,，實現(xiàn)省市縣三級信用風(fēng)險分類結(jié)果數(shù)據(jù)共享共用,；實現(xiàn)監(jiān)管對象分類標(biāo)注支撐差異化監(jiān)管；實現(xiàn)信用信息實時查詢,，提高監(jiān)管精準(zhǔn)性靶向性,。

融合，推進信用監(jiān)管“全鏈條”,。融入事前監(jiān)管,，將經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單等信息嵌入行政審批系統(tǒng),，實現(xiàn)由常規(guī)監(jiān)管向關(guān)口前移轉(zhuǎn)變,。融入事中監(jiān)管，將信用風(fēng)險分類結(jié)果導(dǎo)入市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心,，對監(jiān)管對象采取差異化監(jiān)管措施,。融入事后監(jiān)管,，建立市場監(jiān)管部門失信聯(lián)合懲戒信息數(shù)據(jù)庫，推動聯(lián)合懲戒措施有效實施,。

賦能,，提升市場監(jiān)管綜合能力,。將信用監(jiān)管拓展到食品生產(chǎn),、特種設(shè)備生產(chǎn)、藥品生產(chǎn),、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)等八個領(lǐng)域,，建立“通用+專業(yè)”信用風(fēng)險分級管理模式。加快國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）升級改造,，構(gòu)建市場主體信用檔案,，實現(xiàn)“一碼識信用”。在石家莊市探索推行企業(yè)信用風(fēng)險預(yù)警,，對異常注冊,、頻繁變更、投訴舉報等企業(yè)主要風(fēng)險點實施監(jiān)測,。在保定市探索拓展信用風(fēng)險分類結(jié)果應(yīng)用場景,，主動為誠信企業(yè)在項目建設(shè)、招商引資等方面提供信用“金字招牌”,。

省市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹,，信用監(jiān)管已成為提升市場監(jiān)管治理能力和水平的重要手段。該局將進一步創(chuàng)新監(jiān)管理念,，讓監(jiān)管資源配置在重點領(lǐng)域,、重點環(huán)節(jié)、重點對象上,，提升市場監(jiān)管效能,，維護公平競爭秩序，降低市場交易成本,，構(gòu)建良好信用環(huán)境,。