以有效履職持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)

——省檢察院第八檢察部負(fù)責(zé)人就“燕趙山海·公益檢察”護(hù)航美麗河北建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督相關(guān)問題答記者問

開欄話

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，全面貫徹習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，深入落實(shí)黨中央決策部署及省委,、最高檢工作要求，省檢察院決定自今年3月起,，在全省檢察機(jī)關(guān)部署開展“燕趙山海·公益檢察”護(hù)航美麗河北建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督,，以法治之力促進(jìn)污染治理修復(fù)，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，以有效履職服務(wù)中國式現(xiàn)代化河北場景建設(shè),。本報(bào)開設(shè)“燕趙山海·公益檢察”專欄，對(duì)于專項(xiàng)監(jiān)督的落實(shí)推進(jìn)以及各地檢察機(jī)關(guān)的創(chuàng)新做法,、辦案成效以及獲得上級(jí)部門和當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)的案件等情況進(jìn)行報(bào)道,，并開設(shè)“燕趙山海·公益檢察——辦案故事”子欄目,，通過辦案檢察官講述辦案故事的形式，講好公益訴訟助力推進(jìn)天藍(lán),、地綠,、水秀的美麗河北建設(shè)的檢察故事，營造濃厚社會(huì)氛圍,。

河北法制報(bào)記者　牛繼芬

3月起,，省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)部署開展“燕趙山海·公益檢察”護(hù)航美麗河北建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督工作。開展此次專項(xiàng)監(jiān)督有哪些重大意義,？將聚焦哪些領(lǐng)域開展監(jiān)督,？具體工作舉措和預(yù)期要達(dá)到的總體目標(biāo)又有哪些？近日,，河北省人民檢察院第八檢察部負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問,。

問：近年來，全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“公共利益代表”的職責(zé),，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟檢察工作,，突出工作重點(diǎn)，加大辦案力度,，取得良好效果,。請(qǐng)問，省檢察院部署“燕趙山海·公益檢察”護(hù)航美麗河北建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督有哪些重大意義,？

答：河北區(qū)位特殊,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)非常重要。專項(xiàng)監(jiān)督以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)河北工作的重要指示批示精神，全面貫徹黨的二十大精神,，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,，認(rèn)真落實(shí)省委十屆二次、三次全會(huì)精神,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，緊緊圍繞省委,、省政府堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,，聚焦護(hù)航美麗河北建設(shè)大局，大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,，推動(dòng)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能作用，以有效履職持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),，為促進(jìn)人與自然和諧共生提供有力司法保障，全力護(hù)航美麗河北建設(shè),。

問：環(huán)資領(lǐng)域是公益訴訟檢察最早的四個(gè)法定領(lǐng)域之一,，也是公益訴訟辦案量最大的領(lǐng)域。此次專項(xiàng)監(jiān)督主要聚焦哪些領(lǐng)域開展,？

答：專項(xiàng)監(jiān)督錨定省委,、省政府“十四五”期間生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)目標(biāo)，突出燕山—太行山,、張承壩上地區(qū),、白洋淀、衡水湖,、大運(yùn)河,、渤海灣等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合治理，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化,、低碳化,，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)大局,。重點(diǎn)圍繞破壞大氣環(huán)境領(lǐng)域,、破壞水環(huán)境領(lǐng)域、破壞土壤環(huán)境領(lǐng)域,、破壞生態(tài)資源領(lǐng)域等4個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督,。具體為：破壞大氣環(huán)境領(lǐng)域，包括鋼鐵,、焦化,、煤電,、水泥等行業(yè)無組織排放污染氣體,；生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、銷售、使用不合格油品和車用尿素,；非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)準(zhǔn)排放,，工程機(jī)械冒黑煙等破壞大氣環(huán)境及生態(tài)功能的行為。破壞水環(huán)境領(lǐng)域,，包括向水體排放油類,、酸液、堿液、含病原體的污水或劇毒廢液,，傾倒廢渣,、廢液、垃圾,、放射性固體廢棄物,、含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水和其他廢棄物等破壞水環(huán)境及生態(tài)功能的行為。破壞土壤環(huán)境領(lǐng)域,，包括超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)廢水,、生活污水；開采冶煉有色重金屬造成周邊耕地土壤環(huán)境污染,；建設(shè)產(chǎn)生固體廢物項(xiàng)目和工業(yè)固體廢物貯存,、處置的場所設(shè)施不符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等破壞土壤環(huán)境及生態(tài)功能的行為。破壞生態(tài)資源領(lǐng)域,，包括非法開采,、取用、浪費(fèi)水資源,；違規(guī)引進(jìn)外來物種,、非法捕撈、過度捕撈或者滅絕式捕撈,、過度放牧,、過度施肥、過度投藥等破壞生物多樣性行為等破壞生態(tài)資源的行為,。

問：在開展專項(xiàng)監(jiān)督中,，具體有哪些工作舉措？

答：專項(xiàng)監(jiān)督重要舉措具體為“八個(gè)一批”,，即拓展案源渠道,，搜集梳理一批案件線索；善于攻堅(jiān)克難,，集中辦理一批影響力大,、社會(huì)效果好的案件；強(qiáng)化恢復(fù)性司法,，修復(fù)治理一批遭破壞的生態(tài)環(huán)境,；深化訴源治理，推動(dòng)解決一批系統(tǒng)性行業(yè)性治理難題,；持續(xù)深化協(xié)作，健全完善一批長效機(jī)制,；積極探索實(shí)踐,，總結(jié)形成一批環(huán)資領(lǐng)域辦案指引,；注重示范引領(lǐng)，及時(shí)發(fā)布一批典型案例,；勇于開拓進(jìn)取,，著力打造一批具有河北特色和辨識(shí)度的生態(tài)環(huán)境檢察品牌。在具體工作中,，全省檢察機(jī)關(guān)將聚焦主要領(lǐng)域,，借助12309檢察服務(wù)中心以及“兩微一端”“公益訴訟隨手拍”等多媒體平臺(tái)，發(fā)動(dòng)公益訴訟觀察員,、志愿者，發(fā)揮與行政機(jī)關(guān)建立的線索移送,、信息共享協(xié)作機(jī)制作用,，發(fā)現(xiàn)受理一批黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心,、新聞媒體關(guān)切的案件線索,；突出辦案重點(diǎn)，發(fā)揮“一體化”優(yōu)勢(shì),，辦好人民群眾急難愁盼的重大疑難復(fù)雜公益訴訟案件,，推動(dòng)重大生態(tài)環(huán)境問題解決；貫徹環(huán)境有價(jià),、損害賠償?shù)睦砟?，通過辦案督促行政機(jī)關(guān)依法履職，促使相關(guān)責(zé)任主體及時(shí)修復(fù)治理受損生態(tài)環(huán)境,；強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,，督促行政機(jī)關(guān)開展源頭治理，通過磋商,、制發(fā)訴前檢察建議,、提起訴訟等方式助力解決重難點(diǎn)問題；支持有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法提起生態(tài)環(huán)境損害賠償之訴,，加強(qiáng)與有關(guān)社會(huì)組織協(xié)作,，依法支持其提起生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟，深化協(xié)作配合,，注重在辦案中梳理總結(jié)已有機(jī)制存在的問題不足,，在實(shí)踐中細(xì)化完善；發(fā)揮基層院首創(chuàng)精神,，因地制宜開展具有地域特色的專項(xiàng)監(jiān)督工作,，及時(shí)提煉總結(jié)辦案中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成推廣一批規(guī)范辦案全流程的制度機(jī)制,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)辦案科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化；加強(qiáng)對(duì)典型案例的培育培樹工作,；形成“燕趙山海·公益檢察”河北品牌,。

問：通過專項(xiàng)監(jiān)督的開展要達(dá)到什么樣的總體目標(biāo)？

答：圍繞護(hù)航美麗河北建設(shè)目標(biāo)任務(wù),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、辦案導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟辦案力度持續(xù)加大,，辦案質(zhì)量持續(xù)提升，辦案效果持續(xù)增強(qiáng),，環(huán)境有價(jià),、損害賠償?shù)幕謴?fù)性司法理念得以全面有效貫徹落實(shí)，行政機(jī)關(guān)依法全面有效履行生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作職責(zé),，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的社會(huì)氛圍進(jìn)一步濃厚,。舉全省檢察之力，以專項(xiàng)監(jiān)督推動(dòng)公益訴訟檢察向縱深發(fā)展,，助力推進(jìn)天藍(lán),、地綠、水秀的美麗河北建設(shè),。