□保定日報記者  邸志永  李  鵬

辛  宇

通   訊   員  王  芳

5月的保定,，麥田蔥綠，如油畫般鋪展在大地上,。在定興縣北店村2000多畝集中連片田地里，小麥正處在抽穗揚花的春管關(guān)鍵期,。

打開機翼,、裝水、稀釋農(nóng)藥,、開啟遙控器……在嗡嗡聲中,，無人機帶著20升施藥箱飛上天空，在2米低空掠過麥田,，一陣噴霧飄然而下……連日來,，村里的種糧大戶牛文啟在合作社農(nóng)技人員的指導(dǎo)下，利用植保無人機開展春季一噴三防作業(yè),，夯實夏糧穩(wěn)產(chǎn)提效的基礎(chǔ),。

“種了幾十年地，以前這種場景連想都不敢想,。”牛文啟樂呵呵地告訴記者，1臺無人機1天可以完成作業(yè)300-500畝,，效率是人工的20倍左右,，每畝成本只有人工的一半。

隨著北店村高標準農(nóng)田建設(shè)初步完成,，除了天上的無人機,，地面的水肥智能一體化設(shè)備，更讓牛文啟贊不絕口：“既能對小麥進行補水,、施肥,，也能噴灑農(nóng)藥等作業(yè)……真是時代不同了，以前澆地經(jīng)常一宿一宿盯著水渠,，改口子還費時費力?，F(xiàn)在這地里都是科技范兒，又輕松又省力,。”

作為產(chǎn)糧大村,，北店村有9000多畝土地，老年人下地力不從心,、年輕人種地?zé)崆橄陆档默F(xiàn)實,，讓村兩委對“省人省事省心”的現(xiàn)代高效集約農(nóng)業(yè)充滿渴望。

未來,，糧食怎么種,？如何克服分散土地不利于機械化生產(chǎn)的桎梏？如何保障有地農(nóng)民的土地收益？如何讓村集體在糧食種植中獲得收益從而發(fā)展壯大,？

新時代催生新理念,，新路徑解決新問題。

北店村黨支部書記牛寶平說,，從去年開始,，在縣里農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，北店村由村黨支部出面推動土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,，完成“小田變大田”,，成為了代表農(nóng)民的“甲方”；將集中連片的土地委托給農(nóng)業(yè)部門推薦引進的龍頭企業(yè)或種糧大戶來代管經(jīng)營,，由這些“乙方”實施“智慧農(nóng)田”新基建,。土地農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的效益不僅要保證給農(nóng)民的“租地費”，也要按比例給村合作社一部分“承包費”,，從而實現(xiàn)“農(nóng)民得收益,、村集體經(jīng)濟得壯大、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得發(fā)展”的多贏格局,。

今年3月份,，定興縣集中舉行了村黨支部領(lǐng)辦土地專業(yè)合作社揭牌活動，全縣263個有耕地村全部建立村黨支部領(lǐng)辦土地專業(yè)合作社,，這種村企共建智慧農(nóng)業(yè)的“定興模式”日趨成熟,。

今天的耕地就是明天的飯碗，飯碗牢不牢,，耕地是關(guān)鍵,。

按照農(nóng)業(yè)部門的規(guī)劃，今年定興縣力爭將全域58萬畝基本農(nóng)田全部改造完成,，將高效節(jié)水灌溉,、數(shù)字智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)田新基建緊密結(jié)合，畝均投入3000元以上,，力求做到田成方,、路成網(wǎng)、渠相連,、旱能灌,、澇能排，持續(xù)提升農(nóng)田規(guī)?；?、機械化、智能化,、生態(tài)化水平,，為“全域推進高標準農(nóng)田建設(shè)”打造“新樣板”。

定興縣“全域推進高標準農(nóng)田建設(shè)”是保定市堅守糧食安全政治擔(dān)當(dāng)，打造高標準農(nóng)田建設(shè)“保定標桿”的一個典型縮影,。

“推進高標準農(nóng)田建設(shè),，保定具有一定的優(yōu)勢。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)人張金科告訴記者,，保定市光熱水土資源匹配度高,，耕地平緩，質(zhì)量優(yōu)良,，水源充足,。市域內(nèi)平原、丘陵,、山區(qū)等各類地形地貌齊全,。全市耕地面積773萬畝，水澆地占比82%,。2度以下坡度的耕地面積為703萬畝,，占全市耕地的91％。全市永久基本農(nóng)田面積685萬畝,，約占耕地面積的89%,。耕地有機質(zhì)含量18.7克，高于河北省平均水平,。耕地質(zhì)量平均等級為4,，處于黃淮海區(qū)中上等水平。全市有沙河,、唐河,、易水等大中型灌區(qū)6處,，灌區(qū)續(xù)建配套改造基本完成,。

正是在這樣的基礎(chǔ)上，作為糧食生產(chǎn)大市的保定,，成為京津冀重要的“米袋子”,，多次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進集體”“河北省糧食生產(chǎn)先進單位與重要農(nóng)產(chǎn)品保供先進單位”等榮譽稱號。2022年全市糧食播種面積達到1012.43萬畝,，總產(chǎn)量418.99萬噸,，在近10年糧食總產(chǎn)連續(xù)增加的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)總產(chǎn),、面積,、單產(chǎn)、效益“四增”,。

糧食安全是“國之大者”,。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線,，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,，深入實施種業(yè)振興行動，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”

深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示精神,，全面落實省委“五個走在前列”“兩個新樣板”要求,，市委、市政府全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局,，勇?lián)┙蚣郊Z食安全重任,，堅決落實“全方位夯實糧食生產(chǎn)根基”要求，緊緊圍繞提升糧食產(chǎn)能,，堅持新增建設(shè)與改造提升相結(jié)合,，突出抓好耕地保護和地力提升，在京津冀地區(qū)先行開展整地級市推進高標準農(nóng)田建設(shè)探索,，為示范引領(lǐng)京津冀地區(qū)高質(zhì)量建設(shè)高標準農(nóng)田樹立“新標桿”,，為進一步夯實區(qū)域糧食安全基礎(chǔ)貢獻“保定力量”。

棋局鋪展,，落子頻頻,。

市委農(nóng)村工作會議專題部署，將整區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設(shè)列入市委一號文件,；市人大常委會審議通過《關(guān)于加強高標準農(nóng)田建設(shè)的決定》,，在京津冀地區(qū)尚屬首次；市政府將“全域推進高標準農(nóng)田建設(shè)”寫入政府工作報告,，加大推進力度……

頂層設(shè)計,，基層落實。

保定市縣全部建立了農(nóng)田建設(shè)工作機制,，部門配合密切順暢,，全面落實糧食安全和耕地保護責(zé)任。2022年保定市完成高標準農(nóng)田建設(shè)43.652萬畝,，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉20.952萬畝,，覆蓋保定市14個縣（市、區(qū)）,。隨著高標準農(nóng)田建設(shè)推進,，項目區(qū)糧食生產(chǎn)能力可提升15%，耕地利用率提升3%,，灌溉水有效利用系數(shù)提高10%,，節(jié)約用水20%-30%,，節(jié)約用電30%，節(jié)約農(nóng)藥19%,，節(jié)約化肥13%,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化率達到95%以上，極大提高了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,、社會和生態(tài)效益,。

深水過河，不斷探索,。

近年來,，保定不斷加強先行先試，已在清苑,、徐水,、安國、淶水4個縣（市,、區(qū)）開展整縣推進高標準農(nóng)田建設(shè)試點,，取得初步成效。

兩次流轉(zhuǎn),、一次委托,、固定+浮動受益，定興縣為解決“農(nóng)田有人干活”的問題,，探索出村企共建萬畝生態(tài)智慧農(nóng)場的“定興模式”,。

社會保險參與高標準農(nóng)田管護工作，清苑區(qū)一步步探索出“農(nóng)田有人管護”的“清苑模式”……

隨著探索深入,，高標準農(nóng)田建設(shè)體系日益不斷完善：保定市構(gòu)建了“村收集信息,，鄉(xiāng)服務(wù)站受理，縣,、市中心完成交易”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易運營服務(wù)體系,，建立了19個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化率達到100%,，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展,、集約化經(jīng)營,，深入實施高標準農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

截至目前,，全市已上圖入庫高標準農(nóng)田面積494萬畝,，占永久基本農(nóng)田的72%，占耕地的62%,。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率90%以上,，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率96%,，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率77%，主要農(nóng)作物化肥利用率達40%,，農(nóng)藥用量持續(xù)負增長,。常態(tài)化建后管護機制實現(xiàn)全覆蓋，管護責(zé)任落實率100%,。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,，保定計劃完成高標準農(nóng)田建設(shè)73萬畝，到2025年全市永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,，在京津冀地區(qū)率先實現(xiàn)高標準農(nóng)田全覆蓋,。

屆時，一個“耕”基更加牢固的保定,，將在中國式現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新場景中,，為維護國家糧食安全作出更多保定貢獻。