中共石家莊市委辦公室

石家莊市人民政府辦公室

印發(fā)《關(guān)于進一步加大人才引進力度助推現(xiàn)代化,、國際化美麗省會城市建設(shè)的若干措施（試行）》

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河北考察時的重要講話精神，大力實施新時代人才強市戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，實行更加積極、更加開放,、更加有效的人才政策，集聚一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、能夠引領(lǐng)未來發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,，吸引一批高校優(yōu)秀畢業(yè)生和青年人才，增強創(chuàng)新發(fā)展能力和城市活力,，打造京津冀區(qū)域重要人才中心和創(chuàng)新高地,，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市提供強大人才智力支撐,。

1.聚焦急需緊缺高層次人才和團隊,。我市企業(yè)從市外新引進的掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，其科技創(chuàng)新成果能在石家莊轉(zhuǎn)化落地,，并取得明顯經(jīng)濟效益的人才或團隊,，或能夠解決技術(shù)難題、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵人才,、核心人才,。主要包括：國家高層次創(chuàng)新型科技人才，省部級及以上重點人才工程入選者,；國家級重點學(xué)科,、重點實驗室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎一等獎及以上獎項的主要完成人（國家級為前三名,，省部級為第一完成人）,；本市高新技術(shù)企業(yè)和上年度主營業(yè)務(wù)收入1億元及以上的企業(yè)，新引進年度應(yīng)納稅工資薪金收入在50萬元以上,，且擔(dān)任企業(yè)研發(fā)機構(gòu)主要負責(zé)人以上職務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新人才或擔(dān)任企業(yè)最高管理層副總以上職務(wù)的高級管理人才,；全市經(jīng)濟社會發(fā)展急需并經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他高層次人才。

2.加大高層次人才引進力度,。對引進的頂尖人才和團隊,，可視情況采取“一事一議、一人一策”方式,，在平臺搭建,、團隊建設(shè)、科研資助等方面參照或高于國內(nèi)城市招才引智最優(yōu)政策執(zhí)行,；對帶技術(shù),、帶成果、帶項目來石家莊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才或團隊,，經(jīng)認(rèn)定后給予最高1000萬元科研經(jīng)費補貼和200萬元安家費補助,；對引進掌握國際領(lǐng)先技術(shù)、生成重大項目并帶動新興產(chǎn)業(yè)、為我市作出重大貢獻的領(lǐng)軍人才或團隊,，經(jīng)認(rèn)定后給予最高1億元的項目支持資金,。

3.大力引進高校優(yōu)秀畢業(yè)生和青年人才。畢業(yè)2年內(nèi)的普通高等學(xué)校全日制學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生,、碩士學(xué)位研究生,、博士學(xué)位研究生新到我市工作，與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同,，并按規(guī)定繳納社會保險費6個月以上的,，或者在我市初次自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常運營6個月以上的,，分別給予學(xué)士1萬元,、碩士3萬元、博士5萬元的一次性安家補貼,。對在本市博士后科研工作站（含分站,、創(chuàng)新實踐基地）進行研究的博士后，2年內(nèi)給予每人每年科研資助10萬元,；對出站后留石創(chuàng)業(yè)的博士后給予30萬元創(chuàng)業(yè)資助,；對出站后在企業(yè)工作并簽訂3年及以上勞動（聘用）合同的博士后，給予10萬元科研資助,。鼓勵在石高校引導(dǎo)畢業(yè)生留石工作,，統(tǒng)招本科以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生（不含定向生）在石企事業(yè)單位工作數(shù)量較上年度增加100人以上的，給予高校20萬元獎勵,。

4.加大創(chuàng)新平臺建設(shè)支持力度,。鼓勵開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、企業(yè)與中國科學(xué)院,、中國工程院,、國家“雙一流”建設(shè)高校共建創(chuàng)新研究院等高端研發(fā)平臺，5年內(nèi)每年給予200萬元運行經(jīng)費,、最高2000萬元專項科研經(jīng)費,。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，5年內(nèi)給予最高2000萬元經(jīng)費支持,。探索設(shè)立市科技創(chuàng)新發(fā)展院,，具有事業(yè)身份的高層次人才來石創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保障事業(yè)周轉(zhuǎn)編制,。支持知名孵化機構(gòu)來石建設(shè)運營科技企業(yè)孵化載體,，達到一定條件的,，連續(xù)3年每年給予最高100萬元獎勵,；探索在京津等人才集中城市建立政府主導(dǎo)的異地科技企業(yè)孵化器。深化院士培養(yǎng)專項行動，開展專家行,、高端論壇或?qū)W術(shù)交流活動,，每次活動給予最高20萬元專項補貼；支持本市企事業(yè)單位設(shè)立院士工作站,、院士合作重點單位,，對新認(rèn)定的分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵,。

5.充分發(fā)揮企業(yè)引才主體作用,。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)全職引進諾貝爾獎獲得者,、院士等國家高層次創(chuàng)新型科技人才,，每引進1名給予企業(yè)最高50萬元一次性獎勵資助。對企業(yè)全職引進年薪超過50萬元的專業(yè)技術(shù)人才和高級管理人才,，連續(xù)3年每年按所付薪酬的30%給予企業(yè)補貼,。每年對10家吸納當(dāng)年度高校畢業(yè)生學(xué)歷層次較高、數(shù)量較多的企業(yè),，分別給予最高50萬元獎勵,。企業(yè)用于招才引智的投入（包括薪酬等支出）實行稅前扣除。國有企業(yè)引才專項投入成本視為當(dāng)年利潤考核,。

6.加大柔性引才支持力度,。積極主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，強化協(xié)同創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和人才合作,，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合。堅持常態(tài)化選派企業(yè)科技特派團,，落實好市科技特派團工作補助與獎勵政策,，對科技特派團成員和企業(yè)聘請的高校教授、大院大所專家學(xué)者,，符合條件的可享受我市柔性引才政策,。鼓勵企業(yè)在市外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，對其全職聘用主要從事研發(fā)的人才,，可申報市人才項目,、科技項目，入選者享受相關(guān)政策待遇,。聚焦打造5個以上千億級產(chǎn)業(yè)集群,，柔性引進一批引領(lǐng)和咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才和專家團隊，根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)給予一定額度的報酬,，并建立長效合作機制,。對企業(yè)柔性引進的院士等國家高層次創(chuàng)新型科技人才,，根據(jù)其貢獻情況，經(jīng)認(rèn)定后按其所付薪酬的30%給予用人單位每人最高20萬元補助,，同一企業(yè)每年最高補助100萬元,。經(jīng)績效考核，給予在石工作的院士每人每月1.5萬元工作津貼,。

7.完善市場化引才方式,。探索建立石家莊人才發(fā)展集團，打造人才“引育用留”全流程市場化綜合服務(wù)平臺,。加強與第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)合作,，建立常態(tài)化引才協(xié)作機制。對通過機構(gòu)引才,、以才引才方式全職引進市人才綠卡A卡范圍中的一至三類人才,，每引進一名給予最高100萬元獎勵。

8.創(chuàng)新人才獎勵激勵機制,。對企業(yè)全職引進年薪超過50萬元的高層次人才,，3年內(nèi)每年按其工資薪金所得給予個人最高20%獎勵。對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎一,、二等獎（前三名）和省科學(xué)技術(shù)獎一等獎（第一名）的主要完成人,，每項分別給予100萬元、50萬元,、30萬元的一次性獎勵,。

9.大力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對來石家莊開展技術(shù)研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化孵化的高層次人才,，可直接入駐石家莊市科技創(chuàng)新服務(wù)中心等孵化器，享受研發(fā)設(shè)備,、場地,、人力資源服務(wù)等方面政策支持；對來石家莊實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的高層次人才,，經(jīng)認(rèn)定后給予最高3000萬元啟動資金,，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)保盡保,，實現(xiàn)“拎包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,。

10.著力打造良好生活環(huán)境。集中打造人才社區(qū)和高端人才公寓,，引進的高層次人才可免費拎包入?。辉谑袇^(qū)內(nèi)購買首套自用商品住房的給予一定補助,。企業(yè)引進的高層次人才,、博士,，符合條件的可辦理市人才綠卡，其父母,、配偶可辦理市人才綠卡副卡，享受出入境,、就醫(yī)預(yù)約診療,、公交地鐵景點免費等服務(wù)項目。

11.強化服務(wù)保障,。建立高層次人才“一站式”服務(wù)大廳和“一對一”人才服務(wù)專員隊伍,，暢通高層次人才服務(wù)綠色通道。市人才綠卡A卡范圍中的一類人才由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù),，二類,、三類人才由縣（市、區(qū)）四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù),。完善引進高層次人才服務(wù)庫,，定期舉辦高峰論壇、學(xué)術(shù)沙龍等活動,。

12.健全人才榮譽制度,。設(shè)立興石英才貢獻獎，每年遴選一次,，對在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)5年以上且為經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻的高層次人才,，給予最高100萬元獎勵。建立引進高層次人才“直通車”制度,，對企業(yè)引進的高層次人才,，符合條件的可直接列為市院士培養(yǎng)對象或市“高層次人才支持計劃”人選，可聘為“市政府參事”或“市政府智庫顧問專家”或“市政府特約研究員”,。

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2023年5月19日