中共石家莊市委辦公室

石家莊市人民政府辦公室

印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度助推現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗省會(huì)城市建設(shè)的若干措施（試行）》

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河北考察時(shí)的重要講話精神,，大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，實(shí)行更加積極、更加開放,、更加有效的人才政策,，集聚一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、能夠引領(lǐng)未來發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，吸引一批高校優(yōu)秀畢業(yè)生和青年人才,，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力和城市活力，打造京津冀區(qū)域重要人才中心和創(chuàng)新高地,，為加快建設(shè)現(xiàn)代化,、國(guó)際化美麗省會(huì)城市提供強(qiáng)大人才智力支撐。

1.聚焦急需緊缺高層次人才和團(tuán)隊(duì),。我市企業(yè)從市外新引進(jìn)的掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù),，其科技創(chuàng)新成果能在石家莊轉(zhuǎn)化落地，并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益的人才或團(tuán)隊(duì),，或能夠解決技術(shù)難題,、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵人才、核心人才,。主要包括：國(guó)家高層次創(chuàng)新型科技人才,，省部級(jí)及以上重點(diǎn)人才工程入選者；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,，獲得省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的主要完成人（國(guó)家級(jí)為前三名，省部級(jí)為第一完成人）,；本市高新技術(shù)企業(yè)和上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元及以上的企業(yè),，新引進(jìn)年度應(yīng)納稅工資薪金收入在50萬元以上，且擔(dān)任企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人以上職務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新人才或擔(dān)任企業(yè)最高管理層副總以上職務(wù)的高級(jí)管理人才,；全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需并經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他高層次人才,。

2.加大高層次人才引進(jìn)力度,。對(duì)引進(jìn)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)，可視情況采取“一事一議,、一人一策”方式,，在平臺(tái)搭建、團(tuán)隊(duì)建設(shè),、科研資助等方面參照或高于國(guó)內(nèi)城市招才引智最優(yōu)政策執(zhí)行,；對(duì)帶技術(shù)、帶成果,、帶項(xiàng)目來石家莊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊(duì),，經(jīng)認(rèn)定后給予最高1000萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和200萬元安家費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)引進(jìn)掌握國(guó)際領(lǐng)先技術(shù),、生成重大項(xiàng)目并帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè),、為我市作出重大貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊(duì)，經(jīng)認(rèn)定后給予最高1億元的項(xiàng)目支持資金,。

3.大力引進(jìn)高校優(yōu)秀畢業(yè)生和青年人才,。畢業(yè)2年內(nèi)的普通高等學(xué)校全日制學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生、碩士學(xué)位研究生,、博士學(xué)位研究生新到我市工作,，與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上的,，或者在我市初次自主創(chuàng)業(yè),，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的，分別給予學(xué)士1萬元,、碩士3萬元,、博士5萬元的一次性安家補(bǔ)貼。對(duì)在本市博士后科研工作站（含分站,、創(chuàng)新實(shí)踐基地）進(jìn)行研究的博士后,，2年內(nèi)給予每人每年科研資助10萬元；對(duì)出站后留石創(chuàng)業(yè)的博士后給予30萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助,；對(duì)出站后在企業(yè)工作并簽訂3年及以上勞動(dòng)（聘用）合同的博士后,，給予10萬元科研資助。鼓勵(lì)在石高校引導(dǎo)畢業(yè)生留石工作,，統(tǒng)招本科以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生（不含定向生）在石企事業(yè)單位工作數(shù)量較上年度增加100人以上的,，給予高校20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)支持力度,。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）,、企業(yè)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校共建創(chuàng)新研究院等高端研發(fā)平臺(tái),，5年內(nèi)每年給予200萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi),、最高2000萬元專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，5年內(nèi)給予最高2000萬元經(jīng)費(fèi)支持,。探索設(shè)立市科技創(chuàng)新發(fā)展院,，具有事業(yè)身份的高層次人才來石創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，保障事業(yè)周轉(zhuǎn)編制。支持知名孵化機(jī)構(gòu)來石建設(shè)運(yùn)營(yíng)科技企業(yè)孵化載體,，達(dá)到一定條件的,，連續(xù)3年每年給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；探索在京津等人才集中城市建立政府主導(dǎo)的異地科技企業(yè)孵化器,。深化院士培養(yǎng)專項(xiàng)行動(dòng),，開展專家行、高端論壇或?qū)W術(shù)交流活動(dòng),，每次活動(dòng)給予最高20萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼,；支持本市企事業(yè)單位設(shè)立院士工作站、院士合作重點(diǎn)單位,，對(duì)新認(rèn)定的分別給予100萬元,、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

5.充分發(fā)揮企業(yè)引才主體作用,。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，鼓勵(lì)企業(yè)全職引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、院士等國(guó)家高層次創(chuàng)新型科技人才,，每引進(jìn)1名給予企業(yè)最高50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)資助,。對(duì)企業(yè)全職引進(jìn)年薪超過50萬元的專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，連續(xù)3年每年按所付薪酬的30%給予企業(yè)補(bǔ)貼,。每年對(duì)10家吸納當(dāng)年度高校畢業(yè)生學(xué)歷層次較高,、數(shù)量較多的企業(yè)，分別給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì),。企業(yè)用于招才引智的投入（包括薪酬等支出）實(shí)行稅前扣除,。國(guó)有企業(yè)引才專項(xiàng)投入成本視為當(dāng)年利潤(rùn)考核。

6.加大柔性引才支持力度,。積極主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局,，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和人才合作,，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合,。堅(jiān)持常態(tài)化選派企業(yè)科技特派團(tuán)，落實(shí)好市科技特派團(tuán)工作補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)科技特派團(tuán)成員和企業(yè)聘請(qǐng)的高校教授,、大院大所專家學(xué)者,，符合條件的可享受我市柔性引才政策。鼓勵(lì)企業(yè)在市外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),，對(duì)其全職聘用主要從事研發(fā)的人才,，可申報(bào)市人才項(xiàng)目、科技項(xiàng)目,，入選者享受相關(guān)政策待遇,。聚焦打造5個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，柔性引進(jìn)一批引領(lǐng)和咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才和專家團(tuán)隊(duì),，根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)給予一定額度的報(bào)酬,，并建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。對(duì)企業(yè)柔性引進(jìn)的院士等國(guó)家高層次創(chuàng)新型科技人才,，根據(jù)其貢獻(xiàn)情況,，經(jīng)認(rèn)定后按其所付薪酬的30%給予用人單位每人最高20萬元補(bǔ)助，同一企業(yè)每年最高補(bǔ)助100萬元,。經(jīng)績(jī)效考核,，給予在石工作的院士每人每月1.5萬元工作津貼。

7.完善市場(chǎng)化引才方式,。探索建立石家莊人才發(fā)展集團(tuán),，打造人才“引育用留”全流程市場(chǎng)化綜合服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)與第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,，建立常態(tài)化引才協(xié)作機(jī)制,。對(duì)通過機(jī)構(gòu)引才、以才引才方式全職引進(jìn)市人才綠卡A卡范圍中的一至三類人才,，每引進(jìn)一名給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì),。

8.創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)企業(yè)全職引進(jìn)年薪超過50萬元的高層次人才,，3年內(nèi)每年按其工資薪金所得給予個(gè)人最高20%獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)（前三名）和省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（第一名）的主要完成人,，每項(xiàng)分別給予100萬元,、50萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。

9.大力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。對(duì)來石家莊開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化孵化的高層次人才,，可直接入駐石家莊市科技創(chuàng)新服務(wù)中心等孵化器,，享受研發(fā)設(shè)備、場(chǎng)地、人力資源服務(wù)等方面政策支持,；對(duì)來石家莊實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的高層次人才,，經(jīng)認(rèn)定后給予最高3000萬元啟動(dòng)資金，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo),，應(yīng)保盡保,，實(shí)現(xiàn)“拎包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。

10.著力打造良好生活環(huán)境,。集中打造人才社區(qū)和高端人才公寓,，引進(jìn)的高層次人才可免費(fèi)拎包入住,；在市區(qū)內(nèi)購(gòu)買首套自用商品住房的給予一定補(bǔ)助,。企業(yè)引進(jìn)的高層次人才,、博士,，符合條件的可辦理市人才綠卡，其父母,、配偶可辦理市人才綠卡副卡,，享受出入境、就醫(yī)預(yù)約診療,、公交地鐵景點(diǎn)免費(fèi)等服務(wù)項(xiàng)目,。

11.強(qiáng)化服務(wù)保障。建立高層次人才“一站式”服務(wù)大廳和“一對(duì)一”人才服務(wù)專員隊(duì)伍,，暢通高層次人才服務(wù)綠色通道,。市人才綠卡A卡范圍中的一類人才由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)，二類,、三類人才由縣（市,、區(qū)）四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)。完善引進(jìn)高層次人才服務(wù)庫,，定期舉辦高峰論壇,、學(xué)術(shù)沙龍等活動(dòng)。

12.健全人才榮譽(yù)制度,。設(shè)立興石英才貢獻(xiàn)獎(jiǎng),，每年遴選一次，對(duì)在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)5年以上且為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的高層次人才,，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì),。建立引進(jìn)高層次人才“直通車”制度，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才,，符合條件的可直接列為市院士培養(yǎng)對(duì)象或市“高層次人才支持計(jì)劃”人選,，可聘為“市政府參事”或“市政府智庫顧問專家”或“市政府特約研究員”。

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2023年5月19日