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開局之年:創(chuàng)新保定闖新路 ——我市科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展走筆

時(shí)間:2023-06-12 22:43:01  來源:  作者:

□保定日報(bào)記者 李忻遙

開局之年的保定,,科技創(chuàng)新比以往更為火熱,。

6月9日至12日,三場大會接踵而來:涿州,,2023京津冀農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化暨產(chǎn)業(yè)招商大會,,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長孫其信和中國工程院院士李德發(fā),、譙仕彥等全國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大咖共商現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,;高碑店,保定市“十萬電商”公益培訓(xùn),、“京津冀電商免費(fèi)培訓(xùn)”公益項(xiàng)目上線騰訊公益平臺,;淶源,白石山“地球科學(xué)與宜居環(huán)境”科學(xué)大會即將啟幕,。

政府搭平臺,、企業(yè)盯技術(shù)、老鄉(xiāng)們圍著農(nóng)業(yè)科技特派員……創(chuàng)新向上,,場景下沉,;一著新棋,滿盤生輝,。

“在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中闖出新路子”,,是習(xí)近平總書記近日在河北考察時(shí)作出的重要指示。這為保定加快高質(zhì)量發(fā)展指出明確方向,、注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。

政府戰(zhàn)略新:筑高地成熱土

——打造京津雄保協(xié)同創(chuàng)新共同體,做大新型創(chuàng)新平臺,,構(gòu)建利益共享機(jī)制,,加速創(chuàng)新要素集聚

作為全國首個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范市、河北省唯一一家“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市,,闖新路是時(shí)代賦予保定的發(fā)展之責(zé),。

與國內(nèi)大多數(shù)城市一樣,保定短期內(nèi)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換仍需加快,。此前,,省委書記倪岳峰明確提出,保定要努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上走在前列,、打造新樣板,。

闖新路的前提,是先打路基,。

保定一個(gè)重要舉措,,就是緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,全力建設(shè)“現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城”,。

看似與創(chuàng)新關(guān)聯(lián)不大,,實(shí)則最為要緊。

城市缺乏“高大上”的品牌形象,,就難以聚集發(fā)展勢能,、提振發(fā)展信心。保定要往哪里走?在市委書記黨曉龍看來,,要打破刻板印象,,聚焦新顏值、新場景,、新賽道,,重塑城市形象,提升城市的美譽(yù)度和吸引力,。

其次,,是發(fā)展戰(zhàn)略。

筑夢京津冀,,保定的區(qū)域優(yōu)勢就是戰(zhàn)略優(yōu)勢:

——面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,,以創(chuàng)新識變,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,,推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈,、短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈和數(shù)字化改造,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建鏈,,建設(shè)“7+18+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加速融入以北京為主導(dǎo)的京津冀產(chǎn)業(yè)鏈和大市場,;

——面向國家重大需求,,以創(chuàng)新應(yīng)變,勇?lián)歼_(dá)峰,、碳中和使命,,“電力及新能源高端裝備集群”成功入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群“零”的突破,;

——面向人民生命健康,,以創(chuàng)新求變,開辟新領(lǐng)域,、制勝新賽道,加快推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心和國際醫(yī)療基地建設(shè),,打造特色??埔I(lǐng)、醫(yī)產(chǎn)研教數(shù)養(yǎng)融合發(fā)展的“世界一流生命健康之都”,。

去年,,黨的二十大報(bào)告將教育、科技,、人才三位一體考慮,,并作為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”進(jìn)行統(tǒng)籌布局。

保定迅速貫徹落實(shí),。當(dāng)前推動(dòng)工作的破題點(diǎn)在于:如何提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重,?

為此,市委十二屆五次全會提出,,打造京津雄保協(xié)同創(chuàng)新共同體,,加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式,做大新型創(chuàng)新平臺,,構(gòu)建利益共享機(jī)制,,推動(dòng)京津研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化,,雄安創(chuàng)新,、保定先行。

在工作推進(jìn)上,,市委,、市政府充分用好北京創(chuàng)新要素資源富集優(yōu)勢,積極為大學(xué),、科研院所,、企業(yè)等科技創(chuàng)新主體提供條件和環(huán)境,推動(dòng)有為政府和有效市場密切結(jié)合,。

如今,,在大會開始前組織座談會,已經(jīng)成為保定舉辦峰會論壇的慣例,。各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,、行業(yè)精英翹楚的集結(jié),是保定發(fā)展難得的高端“智囊團(tuán)”——聚焦發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn),,市委書記,、市長抓緊機(jī)遇、帶隊(duì)取經(jīng),。

今年上半年,,我市一系列亮點(diǎn)舉措務(wù)實(shí)管用:統(tǒng)籌布局環(huán)高校知識經(jīng)濟(jì)圈,推進(jìn)校院企地深度融合發(fā)展,;探索“利益捆綁,、利益共享”機(jī)制;聯(lián)合駐保高校率先成立“河北大學(xué)雙卓教育學(xué)院”“保定鄉(xiāng)村振興學(xué)院”,,邀請百余名高端人才來保掛職,;謀劃啟動(dòng)“保定小院”和青年未來社區(qū),等等,。一個(gè)創(chuàng)新要素加速集聚,、科技成果競相涌現(xiàn)的逐夢之地正在加速形成,。

部門機(jī)制新:技術(shù)向上,場景下沉

——深化“揭榜掛帥”科技管理體制改革,,在發(fā)展大局中找準(zhǔn)方向,、定位和重點(diǎn)

習(xí)近平總書記指出,要深化科技體制改革,,大力培育創(chuàng)新文化,,健全科技評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,為創(chuàng)新人才脫穎而出,、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境,。

保定對此有深刻體悟。

2021年,,我市在全省率先探索實(shí)施“揭榜掛帥”科技管理體制改革,。近兩年來,市科技局先后發(fā)布5批,、159個(gè)項(xiàng)目,,市本級財(cái)政科技專項(xiàng)資金安排1880萬元對32個(gè)項(xiàng)目給予支持,帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入超過兩億元,。

作為首個(gè)簽約項(xiàng)目,,英利能源(中國)有限公司發(fā)榜的“適用于多應(yīng)用場景高效組件智能診斷逆變器”項(xiàng)目,研發(fā)成功后,,將促進(jìn)度電成本降低5%至10%,,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

不負(fù)重托,,“揭榜掛帥”的改革紅利持續(xù)釋放,。

技術(shù)向上,場景下沉,。今年,,市科技局將農(nóng)高區(qū)作為科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”政策示范專區(qū),為入駐企業(yè)申報(bào)“揭榜掛帥”項(xiàng)目設(shè)立專榜,,征集發(fā)布了包括農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),、農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)領(lǐng)域在內(nèi)的73項(xiàng)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)需求,。同時(shí),,開辟綠色通道,提供“一站式”“陪伴式”政策指導(dǎo)服務(wù),。

京津冀三地協(xié)作絕非簡單的產(chǎn)業(yè)對接,而是要打造基于創(chuàng)新資源,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和實(shí)際需求的協(xié)同創(chuàng)新共同體,。

如今,,“揭榜掛帥”為京津冀創(chuàng)新合作搭建了新的橋梁。數(shù)據(jù)顯示,,市外科研單位帶著成果揭榜保定企業(yè)技術(shù)需求的比例超過90%,,省外技術(shù)成果在保定落地轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目比例超過60%,京津團(tuán)隊(duì)揭榜占比37% ,。

值得關(guān)注的是,,這種創(chuàng)新要素流動(dòng),正在向保定縣域范圍拓展和延伸,。調(diào)研摸底,、政策解讀、專題培訓(xùn),、專項(xiàng)幫扶,,科技部門按照“一縣一策”差異化提升的工作思路,協(xié)助各縣(市,、區(qū))找準(zhǔn)快板,、短板和突破口。去年,,我市縣域科技創(chuàng)新平均得分增速全省第一,,獲得省縣域科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金4100萬元。

“科技創(chuàng)新工作要在全市發(fā)展大局中找準(zhǔn)方向,、定位和重點(diǎn),。”市科技局局長賈文征介紹,今年的工作重點(diǎn),,將充分發(fā)揮模式動(dòng)物表型與遺傳研究國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺引領(lǐng)作用,年底前爭取新增市級以上創(chuàng)新平臺28家,,全社會研發(fā)投入增速保持10%以上,,持續(xù)保持在全省前列。

企業(yè)愛創(chuàng)新:以技術(shù)進(jìn)階贏得發(fā)展主動(dòng)

——強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,形成一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)

走在創(chuàng)新前沿的保定企業(yè),,對新領(lǐng)域新賽道的嗅覺一向特別靈敏。

在位于保定市蓮池區(qū)長城汽車精工自動(dòng)化公司,,坐落著國內(nèi)首個(gè)5.5G柔性應(yīng)用試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。就是這里,驗(yàn)證了空口時(shí)延4ms,、穩(wěn)定性99.999%的性能指標(biāo),,為“未來工廠”提供建設(shè)范例。

該公司總經(jīng)理李建和介紹,,5.5G對國家智能制造產(chǎn)業(yè)升級有著重要意義,,例如去掉有線束縛,,降低建設(shè)成本和檢修時(shí)間;利用5.5G低時(shí)延,、高可靠性,,實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合,實(shí)現(xiàn)驅(qū)控一體化等等,。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,。今年6月1日,市政府,、長城汽車股份有限公司分別與中國聯(lián)通簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。

在“北大—中創(chuàng)寬禁帶半導(dǎo)體聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”,,研發(fā)工作也取得了突破性進(jìn)展,。“現(xiàn)在,北京大學(xué)物理學(xué)院的專家每周都來這里開展研發(fā)工作,,集中力量向AlN多晶復(fù)合襯底技術(shù)發(fā)起科研攻關(guān),。”保定中創(chuàng)燕園半導(dǎo)體科技有限公司總經(jīng)理孫永健介紹,該項(xiàng)全新技術(shù)由公司在領(lǐng)域內(nèi)率先提出,,研發(fā)成功后,,襯底所受局限更小、制備成本更低,。

我市大力支持長城汽車,、同光半導(dǎo)體等科技型、高成長型企業(yè)發(fā)展,,全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策,,積極謀劃算力網(wǎng)絡(luò)等未來產(chǎn)業(yè)健康有序成長,給予個(gè)性化,、精準(zhǔn)化,、體系化的重點(diǎn)扶持,推動(dòng)形成一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),。

目前,,保定已與69個(gè)全國學(xué)會、2100余名院士專家建立合作關(guān)系,,聘任112名院士專家為“保定市特聘專家”,,促進(jìn)“專家鏈”面對面服務(wù)“產(chǎn)業(yè)鏈”,強(qiáng)大科技資源有效服務(wù)全市13263家科技型中小企業(yè),、1520家高新技術(shù)企業(yè),。

在此態(tài)勢下,“投資保定等于投資未來”成為一種共識:數(shù)據(jù)顯示,,央企在保子公司已達(dá)到225家,,中國五礦,、中國鋼研、中電科等專業(yè)園區(qū)和河北京車等一批標(biāo)志性項(xiàng)目紛紛落地見效,;中關(guān)村保定創(chuàng)新中心入駐企業(yè)達(dá)到336家,深圳園,、深圳灣,、高新數(shù)智谷等聚集作用明顯……保定高質(zhì)量發(fā)展勢能愈發(fā)強(qiáng)勁。

采訪中,,記者也發(fā)現(xiàn),,創(chuàng)新保定建設(shè)過程中也存在一些難題待解——促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)的機(jī)制還需加強(qiáng),軟件,、數(shù)據(jù)庫等知識資本投資需進(jìn)一步提升,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)還要加把勁……這些既需要自身努力,也需要國家層面政策扶持,。

6月9日,,《半月談》刊文取題——《保定:“寶地”三新》。保定有“寶”,,更有勇于探索,、不斷創(chuàng)新的恒心和執(zhí)行力:牢記囑托,蹄疾步穩(wěn),,大題初破,,精彩待續(xù)。

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