位于通州老城核心區(qū)的北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心，是由北京鍛壓機(jī)床廠的老廠房改造而來(lái),，旁邊就是緩緩流過(guò)的大運(yùn)河,。走進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心，紅磚灰檐,，大跨幅屋頂,，高高的鋼結(jié)構(gòu)立柱、穿插的橫梁,，透露出懷舊的工業(yè)風(fēng),。在這里，可以辦理從個(gè)人的社保,、公積金,，到企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等3500多項(xiàng)事務(wù)，特別是京津冀三省市的很多事兒這里都能通辦,。而這里面的工作人員有不少也都生活在副中心,。他們見(jiàn)證并感受到了北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的紅利，也為副中心,、京津冀的高質(zhì)量發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn),。今天，我們就跟隨副中心政務(wù)服務(wù)中心的一名工作人員趙博,，開(kāi)啟她在副中心工作生活的尋常一天,。

今年37歲的趙博個(gè)子不高，剪著齊耳短發(fā),，話(huà)不多但邏輯清楚,。她是天津人，大學(xué)畢業(yè)后在北京打拼了十幾年,，在通州住了7年多,。兩年前，北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)業(yè)運(yùn)行,，她應(yīng)聘成為其中的工作人員，終于實(shí)現(xiàn)了“職住平衡”,。

 

北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心

 

     

早上七點(diǎn)半,，趙博騎上自行車(chē)，去離家只有5公里的北京城市副中心政務(wù)服務(wù)大廳上班,。在此之前,，趙博每天往返于通州永順鎮(zhèn)和朝陽(yáng)望京之間,，早晚高峰苦不堪言。“以前都是開(kāi)車(chē)或者坐地鐵上班,，每天單程通勤時(shí)間兩小時(shí),，要是遇上堵車(chē)那就更沒(méi)譜了。現(xiàn)在我騎自行車(chē)上班,，最多半個(gè)小時(shí)就能到大廳,，也不用擔(dān)心堵車(chē)，還能鍛煉身體,。”

遇到周末或者節(jié)假日,，一家人想去中心城區(qū)逛一逛也大多不開(kāi)車(chē)，而是選擇公交,、地鐵出行,。趙博2016年搬到副中心，“我剛搬來(lái)的時(shí)候,，我家門(mén)口只有兩趟公交車(chē),，而且半個(gè)小時(shí)才有一輛車(chē)。現(xiàn)在,，家門(mén)口的公交車(chē)有八條線路,，四通八達(dá)，幾分鐘就來(lái)一趟,，我就更愿意選擇綠色出行了,。”

而在地鐵方面，六號(hào)線,、一號(hào)線八通線,、七號(hào)線三條東西向大動(dòng)脈將中心城區(qū)和副中心連接了起來(lái)，正在建設(shè)的平谷線不僅能讓副中心居民直達(dá)CBD,，還將河北燕郊的居民也納入到了北京地鐵通勤的范圍,；連接首都機(jī)場(chǎng)和大興機(jī)場(chǎng)的城際鐵路聯(lián)絡(luò)線也將打通副中心南北向的軌道通路，副中心區(qū)域內(nèi)的M101線也已提升日程,。不僅如此,，“目前，京唐城際鐵路,、密涿高速,、京秦高速建成通車(chē)，廠通路,、廠通橋加快建設(shè),，通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)主要道路和交通節(jié)點(diǎn)逐步串聯(lián)成網(wǎng)。”通州區(qū)委書(shū)記孟景偉表示,。

 

在建平谷線  

 

   

新建道路正在如火如荼的推進(jìn),，以織補(bǔ)城市功能為主要目的東六環(huán)入地工程近日也迎來(lái)好消息,。6月28號(hào)上午，隨著國(guó)產(chǎn)首臺(tái)16米級(jí)盾構(gòu)機(jī)“京華號(hào)”頂推到位,，東六環(huán)改造工程西線隧道順利貫通,。東六環(huán)入地之后，原東六環(huán)車(chē)流將在地下隧道通過(guò),，將過(guò)境貨運(yùn)交通疏導(dǎo)至外圍高速公路系統(tǒng),，確保市民車(chē)輛通行暢通。同時(shí),，城市副中心12條規(guī)劃道路,、5條現(xiàn)狀道路將實(shí)現(xiàn)東西向貫通，加強(qiáng)東六環(huán)兩側(cè)組團(tuán)之間的交通聯(lián)系,。而地上原有的六環(huán)路將成為高線公園,，寬度300到500米的范圍縱貫?zāi)媳保纬?平方公里的世界級(jí)城市公共活力空間,，慢行系統(tǒng)完善,。清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨總支副書(shū)記、副院長(zhǎng)惲爽表示,，根據(jù)目前的規(guī)劃,，六環(huán)高線公園將根據(jù)不同區(qū)域的功能定位錯(cuò)位匹配服務(wù)設(shè)施，分段成環(huán),。“北側(cè)有宋莊,，我們可以配套創(chuàng)意工坊，副中心綜合交通樞紐周邊是商務(wù)人流,、綠心三大建筑是文化設(shè)施,，我們就可以錯(cuò)位配套一些高端體育設(shè)施，以做到查缺補(bǔ)漏,。”

 

東六環(huán)入地工程   

 

             

原本9點(diǎn)開(kāi)放的服務(wù)大廳,，8點(diǎn)半就會(huì)開(kāi)始提前服務(wù)，因?yàn)椴簧偈忻裣脍s在上班前,，來(lái)辦理一些業(yè)務(wù),。張先生一走進(jìn)大廳，趙博就迎了上去,，取號(hào),、引導(dǎo)到自助終端機(jī)，協(xié)助辦理業(yè)務(wù),，拿到一張納稅證明也就花了5分鐘,。

每天，副中心政務(wù)服務(wù)大廳都要接待500多人次的業(yè)務(wù)辦理和咨詢(xún),。從個(gè)人業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō),，查詢(xún)社保、辦旅游簽證,、職業(yè)資格認(rèn)可,、無(wú)犯罪證明開(kāi)具等事項(xiàng)都可以辦理；而對(duì)于企業(yè)法人來(lái)說(shuō),，從申請(qǐng)執(zhí)照到企業(yè)注銷(xiāo)全流程各環(huán)節(jié)的證照幾乎都可以在此辦理,。目前，大廳可以完成3500多項(xiàng)市區(qū)兩級(jí)事項(xiàng)的辦理,。這里也是全國(guó)首個(gè)以智能終端自助服務(wù)模式為主的政務(wù)中心,，主要采用無(wú)人窗口服務(wù)模式，辦事人通過(guò)設(shè)置在大廳一層的43臺(tái)智能終端即可自主完成,，從事項(xiàng)申報(bào),、材料提交、在線審核,、結(jié)果反饋,、遠(yuǎn)程視頻交互的全過(guò)程辦理，實(shí)現(xiàn)了“人工辦”向“自助辦”的轉(zhuǎn)變,。

這其中有一類(lèi)業(yè)務(wù)比較特殊,，那就是“跨省通辦”。打破行政區(qū)劃的限制,，辦事人員在城市副中心政務(wù)服務(wù)中心能辦理河北,、天津的業(yè)務(wù)，而河北,、天津的大廳也能辦理北京的事項(xiàng),。趙博告訴記者，在河北,、天津的企業(yè)對(duì)于副中心的辦理需求更多：“因?yàn)楹芏嗦鋺?hù)河北,、天津的企業(yè)原來(lái)都是從北京搬出去的，還有注冊(cè),、遷址,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理等很多事項(xiàng)都需要跨省來(lái)辦。”這也從一個(gè)側(cè)面反映了這幾年非首都功能疏解的成果,。

 

北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心

 

       

除了通過(guò)視頻連線“云窗”辦理跨省業(yè)務(wù)外,，在副中心政務(wù)服務(wù)大廳的24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)里，還有一臺(tái)廊坊市政務(wù)業(yè)務(wù)自助查詢(xún)機(jī)和天津政務(wù)服務(wù)智能終端,。趙博對(duì)這臺(tái)機(jī)器的作用非常有發(fā)言權(quán),。

趙博的戶(hù)籍地在天津，入職大廳時(shí)需要開(kāi)具無(wú)犯罪證明，她就成了這個(gè)機(jī)器最早的一批嘗鮮者,。在北京居住了20多年之后,，她享受到了京津冀協(xié)同的紅利。“剛來(lái)北京的時(shí)候,，辦什么業(yè)務(wù)都需要回原籍當(dāng)面辦理,，還要預(yù)約申請(qǐng)，現(xiàn)在隨著跨省通辦的的進(jìn)步和發(fā)展,，幾乎指尖就可以辦理了,。配套的咨詢(xún)服務(wù)非常的完善，可以線上咨詢(xún),、短信咨詢(xún),，就不用一個(gè)勁兒地打熱線電話(huà)了。”懷揣著這份情懷和同理心,，趙博從大廳開(kāi)始啟用就一直堅(jiān)守在這個(gè)崗位上,，從沒(méi)想過(guò)離開(kāi)。因?yàn)樗仁欠?wù)人員,，也是受益者,。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前,，京津冀區(qū)域“跨省通辦”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了北京3476項(xiàng)市,、區(qū)兩級(jí)政務(wù)事項(xiàng)和261項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，河北555項(xiàng),、天津501項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地網(wǎng)上辦,、馬上辦、就近辦,。京津冀地區(qū)已辦理“跨省通辦”事項(xiàng)超過(guò)1.1萬(wàn)件,。

 

北京城市副中心一體化政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)  

 

     

今年6月9日，副中心管委會(huì),、通州區(qū)政府與河北省廊坊市政府共同簽署政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”2.0框架協(xié)議,，副中心政務(wù)服務(wù)中心一體化辦事大廳（試點(diǎn)）在大廠縣正式揭牌運(yùn)行，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)政務(wù)大廳跨域融合,。通州區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局發(fā)展科副科長(zhǎng)肖黎明說(shuō)：“這是我們跨省通辦從線上轉(zhuǎn)向線下的新嘗試,，線下的不管是窗口設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，還有服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),，都是參照我們副中心大廳的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,。”今后，在大廠的副中心政務(wù)一體化專(zhuān)區(qū)里,，北京市,、副中心進(jìn)駐的市區(qū)兩級(jí)3400多個(gè)事項(xiàng),，通州區(qū)鎮(zhèn)街的160多個(gè)事項(xiàng)都能辦理，北三縣也梳理了294項(xiàng)涉企的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，也納入到通辦的范圍,。

肖黎明最近由開(kāi)始忙著另一件事：“近期，我們馬上要在天津武清區(qū)設(shè)立副中心政務(wù)服務(wù)一體化辦事大廳的專(zhuān)區(qū),，這樣就能讓咱們天津和河北的企業(yè)群眾都能夠在當(dāng)?shù)叵硎艿脚c我們服務(wù)中心同質(zhì),、同效的辦事服務(wù)體驗(yàn)。”       

下午5點(diǎn)半,，趙博結(jié)束了一天的工作騎上自行車(chē)回家。沿著運(yùn)河一路向北再過(guò)一個(gè)路口,，這里就是副中心的產(chǎn)業(yè)高地——運(yùn)河商務(wù)區(qū),。趙博剛搬來(lái)通州的時(shí)候，這里還比較空曠,，如今已是高樓林立,，累計(jì)已完工448萬(wàn)平方米，近2萬(wàn)家高端企業(yè)實(shí)現(xiàn)落戶(hù),。

 

運(yùn)河商務(wù)區(qū)（資料圖）

 

       

三峽集團(tuán)是第一家入駐運(yùn)河商務(wù)區(qū)的央企,，在副中心的主要業(yè)務(wù)是新能源板塊，三峽新能源集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師張軍說(shuō)：“到通州來(lái)發(fā)展新能源,，確實(shí)也是我們的一個(gè)機(jī)會(huì),。這邊的政策和營(yíng)商環(huán)境對(duì)我們來(lái)講也是非常有吸引力的。有關(guān)部門(mén)也給我們提供了辦公條件,、子女的入學(xué),、醫(yī)療等一系列便利。”

張軍說(shuō)的政策就是《關(guān)于加快推進(jìn)北京城市副中心高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》,，簡(jiǎn)稱(chēng)“通八條”,。以“通八條”為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)政策全面助力的“1+N”產(chǎn)業(yè)政策生態(tài)體系,，目前副中心累計(jì)給予150家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持,。人才服務(wù)“直通車(chē)”機(jī)制為100余家企業(yè)提供落戶(hù)、子女入學(xué),、住房,、醫(yī)療、出入境等服務(wù),。

較早落戶(hù)運(yùn)河商務(wù)區(qū)的全國(guó)第一家外商獨(dú)資貨幣經(jīng)紀(jì)公司——上田八木貨幣經(jīng)紀(jì)（中國(guó)）有限公司看中的也是副中心的內(nèi)外部條件,。落戶(hù)之初，副中心的企業(yè)管家就上門(mén)指導(dǎo)企業(yè),，從租用辦公地點(diǎn)到員工子女入學(xué)等都一攬子提供解決方案,。上田八木公司副總裁大野智之說(shuō),，貨幣金融公司對(duì)人才的要求非常高，隨著政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)集聚,，副中心聚集了很多優(yōu)秀的人才,，這是公司在副中心持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)能之一。

目前,，副中心正依托運(yùn)河商務(wù)區(qū)加快建設(shè)全球財(cái)富管理中心,、全球綠色金融和可持續(xù)金融中心，金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢(shì)初步形成,，金融業(yè)支撐作用持續(xù)增強(qiáng),，在地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收中所占比重均已超過(guò)10%，全區(qū)銀行,、保險(xiǎn),、證券、基金等金融企業(yè)已超400家,。同時(shí),，運(yùn)河商務(wù)區(qū)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，形成了以總部經(jīng)濟(jì)為核心,、城市服務(wù)為支撐的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,。

除了運(yùn)河商務(wù)區(qū)，張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)也是副中心的經(jīng)濟(jì)“高地”,。去年底,，北京建筑設(shè)計(jì)研究院總部大樓在張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)破土動(dòng)工，在這里,，北京建院聯(lián)手英國(guó)零碳工場(chǎng)建立了“零碳工場(chǎng)中國(guó)研究院”,，整個(gè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,，自始至終貫穿融入科創(chuàng)理念,，20多項(xiàng)新技術(shù)、新材料和新設(shè)備將得到集中應(yīng)用,。北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng)徐全勝說(shuō)：“張家灣小鎮(zhèn)打造的時(shí)候，就是建筑設(shè)計(jì)和建筑科技要融合創(chuàng)新,。以產(chǎn)品,、材料、設(shè)備設(shè)施的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)字科技賦能并形成產(chǎn)業(yè),?？萍嫉尿?qū)動(dòng)應(yīng)該是它的增長(zhǎng)極。”

 

北京建院總部效果圖 圖片來(lái)源：北京建筑設(shè)計(jì)研究院 

 

 

“元宇宙”作為如今最火的產(chǎn)業(yè)之一,，也讓張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)抓住了發(fā)展機(jī)遇,。張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)打造了1.8萬(wàn)平米元宇宙創(chuàng)新中心,，藍(lán)色宇宙、招圖科技,、山魈映畫(huà)等一批核心企業(yè)成功落戶(hù),。

通州區(qū)委書(shū)記孟景偉表示，副中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了先減后增,、引入標(biāo)準(zhǔn)由寬到嚴(yán),、發(fā)展質(zhì)效由低到高的深刻轉(zhuǎn)型提升過(guò)程。“我們圍繞‘3+1’主導(dǎo)功能,，全面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)組織,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),，現(xiàn)代金融,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造等六大產(chǎn)業(yè)逐步聚能成勢(shì),。”

趙博下班回到家,，“遛娃”是重任之一,。孩子到了精力旺盛的階段，每天必須充分“放電”,。趙博說(shuō),，要是在幾年前她根本無(wú)處可去。“現(xiàn)在,，我家周邊三面都是公園,，有宋莊公園這種大型的，也有家附近的口袋公園,，有步道,、有沙坑，遛娃這件事也變得不那么累了,。”如果周末有空,，一家人也會(huì)到副中心更大的公園里去逛一逛，西海子公園甚至更遠(yuǎn)一些的城市綠心森林公園,、大運(yùn)河森林公園都是他們周末的選項(xiàng),。

 

 北京城市綠心森林公園櫻花庭院一角 圖片來(lái)源：北投集團(tuán)  

 

 

和趙博一樣，到城市綠心森林公園過(guò)周末是很多副中心家庭親子活動(dòng)的“固定項(xiàng)目”,。說(shuō)起頻繁打卡這里的理由,，離家不到十公里、不用門(mén)票,、空氣特別清新,、孩子喜歡在公園玩沙子,、跑步比奧森人少……這些都是高頻詞。城市綠心森林公園規(guī)劃建設(shè)面積約11.2平方公里,，其中總綠化面積約7.39平方公里,。北投生態(tài)環(huán)境公司總經(jīng)理魏國(guó)說(shuō)，根據(jù)監(jiān)測(cè),，在夏天,，城市綠心的負(fù)氧離子基本上在六千個(gè)/立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)際上對(duì)清新空氣的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，自2019年國(guó)慶前夕開(kāi)園以來(lái)，綠心公園已累計(jì)接待游客超600萬(wàn)人次,，今年春節(jié)假期,，每天平均達(dá)到1萬(wàn)人次，這里已經(jīng)成為副中心居民休閑游玩,、親近自然的首選目的地之一,。

城市綠心森林公園只是北京城市副中心大尺度綠化的一個(gè)縮影。2022年11月3日,，國(guó)家林業(yè)和草原局正式授予副中心“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào),，副中心成為北京市第一個(gè)榮獲“國(guó)家森林城市”榮譽(yù)的平原區(qū)。目前,，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到33.78%,，建成萬(wàn)畝以上森林組團(tuán)8處、千畝以上森林組團(tuán)32處,、各類(lèi)公園51處,，這一串串?dāng)?shù)字，生動(dòng)詮釋了“綠色”已經(jīng)成為城市副中心最亮麗的城市底色,，副中心正在“藍(lán)綠交織,、水城共融”的林海之間加速崛起。

 

城市副中心三大建筑

 

 

在城市綠心森林公園的西北角,，城市副中心三大建筑早已露出了漂亮的外衣,，正在做內(nèi)部的裝修和設(shè)備安裝，靜待年底迎客,。副中心的三大新地標(biāo)“文化糧倉(cāng)”大劇院,、“森林書(shū)苑”圖書(shū)館、“運(yùn)河之舟”博物館將成為京津冀區(qū)域市民共享的文化圣殿,，也融入了綠心公園的美景中,。在擁有落地大玻璃窗的圖書(shū)館里，讀者一抬頭就能看到窗外的樹(shù)木,，仿佛置身森林一般,；大劇院的露天平臺(tái)上能夠舉行森林音樂(lè)會(huì),；地下共享空間連通，地鐵站和三大建筑無(wú)縫對(duì)接,。

這些都已經(jīng)列入了趙博的打卡計(jì)劃表里：“我們副中心現(xiàn)在建設(shè)的這么好,，能見(jiàn)證和享受副中心的建設(shè)成果，還能通過(guò)自己的本職工作為京津冀協(xié)同發(fā)展出一份力,，是一件值得幸福的事,。”