太行、燕山環(huán)抱,，海河水系像一把大蒲扇一樣,，平臥華北平原，奔流渤海,。永定河,、潮白河、大清河,、運(yùn)河連著萬千河湖濕地,，京津冀人民同水連飲。近年來，京津冀三地謹(jǐn)遵總書記囑托,，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防,，持之以恒推進(jìn)水網(wǎng)協(xié)同治理。

“行走京津冀,，聚力開新局”,，今天推出第八集：《保上游好水，送下游清水,，京津冀攜手共建水系生態(tài)屏障》,。

“咱們5個(gè)村，就是種葡萄,，這種沙土比較松散,，不好種莊稼，相當(dāng)大的量體在這,，你看根部都是有機(jī)肥,。”

在河北省懷來縣夾河村，桑干河與洋河匯聚,，永定河干流從這里起始,，一路過官廳，出京津,。50歲的村民王金田承包的12畝葡萄田,，就在夾河村南岸的沙地上。入夏后,，他家的“美人指”葡萄掛果累累,，近年品種改良和滴灌實(shí)施后，實(shí)現(xiàn)了增收,。“10多畝吧,，收入畝產(chǎn)差不多在8000~10000元之間。”

他介紹,，永定河綜合治理開始后，夾河村到官廳水庫入口15公里的永定河沿線,，近萬畝沙地連片發(fā)展葡萄果業(yè),，肥料有機(jī)化不僅適合林果培育，控制水土面源污染也見到了成效,。“永定河,、洋河與桑干河水，我小時(shí)候40年前水量是很大,，隨便可以抓魚,。1993、94年時(shí)候水質(zhì)全毀掉。現(xiàn)在水質(zhì)好了很多,，10年了,，上游化工廠、造紙廠已經(jīng)停產(chǎn),，不往河里排了,。水質(zhì)是一個(gè)很大的變化，永定河的治理好轉(zhuǎn)能體會(huì)到,。”

永定河干流起點(diǎn)-桑干河洋河匯合處

2014年開始,，京津冀啟動(dòng)生態(tài)聯(lián)防聯(lián)建聯(lián)治，三地聯(lián)合水利部海河委員會(huì),，啟動(dòng)對(duì)永定河全流域治理,。北京牽頭建立永定河流域投資公司，開展增綠,、凈土行動(dòng),。

在永定河官廳水庫上游的懷來縣，永定河延懷公司建管工程師張愛偉介紹,，除了懷來南岸治理沙田,，在北岸的洋河二灌區(qū)實(shí)施土地修復(fù)，為水庫去污增容,。濕地緩流凈化濁水,，確保碧水進(jìn)庫。

“9100畝葡萄地做滴灌一年能節(jié)水62萬噸,，洋河二灌區(qū)節(jié)水改造工程節(jié)水目標(biāo)是3300萬立方米,，水量節(jié)下來，作為生態(tài)水補(bǔ)到官廳水庫,。”張愛偉說：“原來渠系老舊,，老百姓大水漫灌，半噸一畝,，超標(biāo)多了,，水量浪費(fèi)同時(shí)加劇水體水質(zhì)面源污染。渠系改造完,，現(xiàn)在解決洋河水庫淤積問題,，庫容要增加2400萬噸。”

目前,，上游張家口受污染耕地安全率,、上游工業(yè)污水處理率達(dá)到100%，徹底消滅劣五類水體,，懷來,、延慶地區(qū)的洋河、桑干河、媯水河進(jìn)入官廳水庫的入口水質(zhì)保持三類以上,。

永定河延懷公司總經(jīng)理劉金釗介紹,，環(huán)官廳協(xié)同治理減少化肥使用量5000噸以上，生態(tài)補(bǔ)償和跨區(qū)域投資帶動(dòng)的協(xié)同模式初步建立,。“創(chuàng)新跨省域,、市域成立公司，走出了新的路徑,。永定河通過系統(tǒng)治理,，流動(dòng)的這種天數(shù)越來越好，按照總書記要求節(jié)水優(yōu)先,，一是保生態(tài),，第二目的是保地區(qū)發(fā)展，生態(tài)效果和當(dāng)?shù)氐墓δ苄园l(fā)展結(jié)果結(jié)合起來,，實(shí)現(xiàn)共同富裕,。”

9年來，官廳水庫為京津下游補(bǔ)水超過14億立方米,，永定河全線水質(zhì)明顯改善,，離不開上下游優(yōu)化涵養(yǎng)。2021年,，永定河時(shí)隔26年實(shí)現(xiàn)865公里全線通水,，至今已連續(xù)三年貫通。截至目前,，永定河治理修復(fù)跨區(qū)域投資已經(jīng)達(dá)到127.2億元,。

京津冀一張水網(wǎng)相連，涵養(yǎng)水源讓上游實(shí)現(xiàn)凈化入庫,，而協(xié)同調(diào)度更加完善,，確保了下游水量增多，水位回升,。

張振是密云水庫管理處的一位90后巡河員,，近年來他們與河北承德的聯(lián)動(dòng)巡河已成為常態(tài)。“我們每年巡河里程有2萬多公里,，保護(hù)咱密云水庫入庫的水源,。密云區(qū)一共分5級(jí)河流，一共是43條,。”

他介紹，密云水庫上游來水增加,，水質(zhì)變好,，可以看出流域化治理的成果。“密云水庫潮河的入河口小槽村，最開始2017年的時(shí)候水流其實(shí)挺小的,，還不是很寬,，慢慢到2021年水流就變得挺大了，河道寬有10米左右,，水就越來越清澈了,，白河現(xiàn)在也都是常年有水。”

2018年,，北京與上游河北省簽訂生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議,，落實(shí)資金21.5億元，2022年續(xù)簽新一輪5年期密云水庫上游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議,。“接續(xù)了第一輪補(bǔ)償,，在國(guó)家沒有把入境的水量作為水量分配的前提下，我們先行先試,，跟河北約定,，上游來多少水，理論上是水來得越多,，北京會(huì)給流域其他地區(qū)的補(bǔ)償越多,。” 北京市水務(wù)局水保生態(tài)處處長(zhǎng)劉大根介紹。

近5年來,，密云水庫持續(xù)為潮白河補(bǔ)水總計(jì)16.6億立方米,。2022年潮白河時(shí)隔26年全線通水，穿越北京城市副中心,，從香河進(jìn)運(yùn)河,，一路進(jìn)天津。永定河,、潮白河與引黃水,、引灤水、再生水等水源補(bǔ)充運(yùn)河水,。今年補(bǔ)水后,，京杭大運(yùn)河黃河以北707公里河段全線有水。

永定河天津屈家店閘

9年來,，京津冀三地以總書記提出的“擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間”為遵循,，協(xié)同治理，水環(huán)境整體改善,。

“地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水質(zhì)占比從2014年的25%提高到去年的58.3%,，劣5類水質(zhì)占比從65%到全面消除，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)占比從8.5%提高到71.7%,。”天津市生態(tài)環(huán)境局綜合處處長(zhǎng)李志軍介紹：“一是協(xié)同保護(hù)飲用水水源地,。二是協(xié)同強(qiáng)化重點(diǎn)河流治理,，圍繞大運(yùn)河、大清河,、潮白新河等重點(diǎn)河流,，12條入海河流從全部為劣5類到全面消除劣5類。三是協(xié)同提升應(yīng)急能力,，毗鄰市縣區(qū)也建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。”

京津冀三地對(duì)密云水庫、于橋水庫,、官廳水庫,、潘家口水庫、大黑汀水庫等飲用水源地落實(shí)流域聯(lián)防聯(lián)控后,，緊接著推進(jìn)白洋淀入淀河流及大清河,、潮白河、永定河,、灤河,、大運(yùn)河等流域沿線專項(xiàng)執(zhí)法。

近日,，第一批《推進(jìn)京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治走深走實(shí)的措施清單》審議通過,，清單確定協(xié)同事項(xiàng)動(dòng)態(tài)上賬。北京市生態(tài)環(huán)境局綜合處梁文玥透露：“后續(xù)還會(huì)在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面繼續(xù)加快三地共同標(biāo)準(zhǔn)的研究和推進(jìn),。”

5年來,，三地實(shí)現(xiàn)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法巡查，河湖生態(tài)救援演練30多次,。今年6月,，承德市、張家口市,、密云區(qū),、延慶區(qū)舉辦“兩市三區(qū)”突發(fā)水環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)急演練，加強(qiáng)跨境河流,、河道斷面水質(zhì)消隱,。北京市密云區(qū)生態(tài)環(huán)境局水污染防治中心主任季營(yíng)介紹：“通過突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，驗(yàn)證了五地政府上下游協(xié)同處置突發(fā)環(huán)境事件的能力,，確保密云水庫水環(huán)境安全,。”

協(xié)同治理不只是一串串?dāng)?shù)字與設(shè)備。9年來,，河道貫通,，地下水位持續(xù)回升，水利萬物,，生靈受惠,。華北平原上,，作為大地“綠肺”的濕地，生機(jī)重現(xiàn),，潮白河、溫榆河,、媯水河,、野鴨湖、環(huán)官廳等流域累計(jì)超過100萬畝濕地逐步修復(fù),。孕育多樣生物的同時(shí),，又讓水系緩流得以凈化。

白洋淀是華北平原最大的淡水湖泊,，143個(gè)淀泊星羅棋布,，3700條溝壕縱橫交錯(cuò)。曾經(jīng)的白洋淀一度圍堤干涸,，水流不暢,，水質(zhì)長(zhǎng)年徘徊在五類和劣五類之間，大清河從北京方向進(jìn)入白洋淀,，流域治理后,，保障了清水入淀。

如今的白洋淀淀區(qū)蘆葦碧綠,，波光瀲滟,。游客說：“我們是廣東來的，太好了,！我沒見過那么多鴨子那么接近人群,，空氣也特別好。”

2017年總書記考察雄安以來,，淀區(qū)通過“控源,、截污、治水”,，水質(zhì)已連續(xù)三年保持在Ⅲ類良好標(biāo)準(zhǔn),。河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局周立志介紹：“首先制定了《大清河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)準(zhǔn)基本對(duì)標(biāo)京標(biāo),，排查了入河入淀排污口1.1萬多個(gè),，取締散亂污企業(yè)1.3萬多家，建設(shè)了89座污水處理站,，垃圾日產(chǎn)日清,。”

近年來，北京對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大清河入河口摸排建賬,、加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,。 “京津冀三地簽訂了一個(gè)聯(lián)防聯(lián)控工作框架協(xié)議,，從入境的水質(zhì)來看咱北京為我們做的貢獻(xiàn)就是保證一洪清水入白洋淀。” 周立志說,。“鳥類種類達(dá)到254種,，比新區(qū)設(shè)立之前又增加了48種，魚類增加了19種,，像中華鳑鲏?mèng)~這種對(duì)水質(zhì)要求比較高的魚類基本上已全淀分布,。”

白洋淀上游北京轄區(qū)內(nèi)的大清河流域六個(gè)國(guó)考、市考斷面全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),，現(xiàn)在的白洋淀已穩(wěn)居全國(guó)良好湖泊行列,。 

今年5月12日，習(xí)近平總書記在河北考察并主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),，要持續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)等重大生態(tài)工程,。新的藍(lán)圖繪就，京津冀三地將繼續(xù)攜手保上游好水,，送下游清水,，讓三地人民同水連飲，同心安飲,。