截至7月31日8時(shí),,井陘縣平均降雨量438.6毫米,,最大降雨點(diǎn)降雨量達(dá)到695.6毫米。
5條河流、1座中型水庫(kù)、15座小型水庫(kù),對(duì)于這個(gè)太行山東麓的山區(qū)縣來(lái)說(shuō),,是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在這場(chǎng)特大暴雨洪災(zāi)中,,井陘縣提前轉(zhuǎn)移3856人,,又在7月30日水庫(kù)加大泄洪流量前,1小時(shí)內(nèi)連夜轉(zhuǎn)移1503人,,確保安全轉(zhuǎn)移,、不漏一戶、不落一人,。
全縣無(wú)一傷亡,,井陘是如何做到的?
科學(xué)調(diào)度,,上下游及時(shí)溝通,、部門(mén)迅速聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)響應(yīng)
8月9日9時(shí),,記者來(lái)到井陘縣防汛抗旱指揮部,。大屏幕上氣象、河道,、山體等視頻圖像和數(shù)據(jù),,一目了然。
“風(fēng)險(xiǎn)研判,、指揮決策快一步,群眾安全就多一分。”井陘縣副縣長(zhǎng)孫利北介紹,,他們通過(guò)整合水利,、氣象、城管等部門(mén)數(shù)據(jù),,覆蓋了275處監(jiān)測(cè)站點(diǎn),,為預(yù)判險(xiǎn)情、科學(xué)決策提供了有力支撐,。
數(shù)據(jù)共享為決策提供了“硬件”基礎(chǔ),,而科學(xué)、有序的聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,,則成為這次應(yīng)對(duì)洪災(zāi)的重要經(jīng)驗(yàn)之一,。
“我們發(fā)現(xiàn),‘上下游溝通—部門(mén)聯(lián)動(dòng)—基層響應(yīng)’這種方式十分有效,,可以大大減少反應(yīng)的時(shí)間,。”孫利北說(shuō)。
在孫利北的微信里,,“井陘—山西防汛聯(lián)絡(luò)群”一直置頂,。在她看來(lái),這個(gè)與山西昔陽(yáng)等地建立起的“朋友圈”,,隨時(shí)溝通上下游流量信息,,為井陘在這次洪水中的有力應(yīng)對(duì)提供了及時(shí)準(zhǔn)確的信息。
7月30日,,根據(jù)群里發(fā)送的信息,,井陘縣不斷調(diào)整泄洪流量。18時(shí)零4分,,上游昔陽(yáng)縣的一條信息,,讓大家的心一下子懸起來(lái):“昔陽(yáng)縣松溪河泉口站過(guò)站流量3320立方米/秒。”
當(dāng)時(shí),,張河灣水庫(kù)超汛限7.25米,,下游的甘陶河和冶河接近滿負(fù)荷運(yùn)行,形勢(shì)十分危急,。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,,后果將不堪設(shè)想。
必須立刻組織群眾轉(zhuǎn)移,,一分鐘都耽誤不得,!
關(guān)鍵時(shí)刻,指揮部與基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的視頻指揮系統(tǒng)功不可沒(méi),。大屏幕開(kāi)啟呼叫程序,,涉及的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛響應(yīng),,不到五分鐘,一場(chǎng)“屏對(duì)屏”視頻會(huì)議開(kāi)始了,。幾乎同步,,這一重要消息迅速傳達(dá)到了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn),,按照“極限思維”制定:依次按照應(yīng)對(duì)4000立方米/秒,、5000立方米/秒、6000立方米/秒,、7000立方米/秒,、10000立方米/秒的泄洪流量準(zhǔn)備。
“為了節(jié)省時(shí)間,,布置完一個(gè),,走一個(gè)。”孫利北說(shuō),,布置完最后一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛十幾分鐘,,第一個(gè)組織轉(zhuǎn)移的測(cè)魚(yú)鎮(zhèn)回來(lái)報(bào)告了,全部安全轉(zhuǎn)移到位,。
在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置轉(zhuǎn)移的同時(shí),,立刻向石家莊市水利局報(bào)告,請(qǐng)求協(xié)助計(jì)算精準(zhǔn)泄洪流量,。
經(jīng)過(guò)緊急會(huì)商,,決定分步加大泄洪流量,從18時(shí)的1000立方米/秒,,增加到20時(shí)30分的2000立方米/秒,,為洪水騰出庫(kù)容。
各部門(mén)像機(jī)器上的齒輪,,密切配合,,高速運(yùn)轉(zhuǎn)。直到24時(shí),,最后一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告洪水平穩(wěn)過(guò)境,,大家才深深松了一口氣。
關(guān)口前移,,提前演練,、應(yīng)急管理“兩手抓”
從接到指令到完成群眾轉(zhuǎn)移,最快要多久,?測(cè)魚(yú)村的答案是:25分鐘,。
在測(cè)魚(yú)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任高秀根看來(lái),,能夠這么短時(shí)間完成,,在以前是想都不敢想的,。他總結(jié)了三點(diǎn):“一是干群關(guān)系好,干部們真心幫老百姓辦實(shí)事,,所以能一呼百應(yīng),;二是提前演練,誰(shuí)家?guī)卓谌?,路上怎么走,都有詳?xì)預(yù)案,;三是黨員帶頭,,與孤寡老人、留守兒童結(jié)對(duì)子,,確保不漏戶,、不落人。”
測(cè)魚(yú)村離張河灣水庫(kù)最近,,距離只有1.5公里,,情況也最危急。
“那天的雨像盆子往下倒一樣,,河道里洪水發(fā)出轟隆隆的巨響,,水位猛漲。”回憶起7月30日那天的暴雨,,高秀根仍然后怕不已,。
看著情況不對(duì)勁,那天上午,,高秀根就讓村干部挨家挨戶上門(mén),,提醒大家準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移的路線,、方法,,都已經(jīng)提前做好了安排。今年5月份,,趕在汛期來(lái)之前,,縣里就在321個(gè)村全部開(kāi)展了一次應(yīng)急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移演練。
如今走在村里,,隔一段就能在墻上看到醒目的避險(xiǎn)路線指示牌,、群測(cè)群防警示牌。牌子上,,清晰地標(biāo)明了避險(xiǎn)路線,、地點(diǎn),還有村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣里的責(zé)任人,。
當(dāng)日20時(shí),上級(jí)指令傳來(lái),,必須轉(zhuǎn)移群眾,。
十幾名村干部迅即沖進(jìn)風(fēng)雨里,鑼聲,、報(bào)警器聲,、敲門(mén)聲、呼喊聲迅速傳遍村子的各個(gè)角落,。
像之前演練的一樣,,兩名干部從南往北,兩名干部從北往南,,一戶一戶通知,。其他干部在后面跟進(jìn),有人開(kāi)車(chē)幫忙轉(zhuǎn)移,,有人再進(jìn)門(mén)檢查一遍,。
“政府讓咱轉(zhuǎn)移,咱得聽(tīng)話,!”60歲的村民高嬋根抱起外孫就往外走,,他心里清楚得很,縣,、鎮(zhèn),、村里的干部們都來(lái)了,人家風(fēng)里雨里跑,,是為了保大伙安全,。
“老高,我來(lái)接你們了,!”村民高瑞庭正發(fā)愁時(shí),,結(jié)對(duì)子的黨員李懷英來(lái)幫忙了。大家齊上手,,幫他抬起癱瘓?jiān)诖驳睦习?,開(kāi)車(chē)送到住在高處的親戚家。
45戶96人,,有年邁的老人,,有抱著的孩子,在洪水暴漲之前,,全都被安全轉(zhuǎn)移到定好的點(diǎn)位,,喝上了熱水,吃上了熱飯,。
在井陘,,像測(cè)魚(yú)村這樣連夜轉(zhuǎn)移的村子一共有38個(gè),,涉及554戶、1503人,,牢牢守住了“無(wú)傷亡,、無(wú)決口、無(wú)潰壩”的底線,。
如今,,水通了,電通了,,測(cè)魚(yú)村的生活正在恢復(fù),。路旁的菜地里,三三兩兩的村民正在播撒白菜種子,,種下新的希望:“努力干,一定會(huì)有好收成,!”(河北日?qǐng)?bào)記者 周潔)