截至7月31日8時(shí),井陘縣平均降雨量438.6毫米,最大降雨點(diǎn)降雨量達(dá)到695.6毫米,。
5條河流,、1座中型水庫,、15座小型水庫,,對(duì)于這個(gè)太行山東麓的山區(qū)縣來說,是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),。
在這場特大暴雨洪災(zāi)中,,井陘縣提前轉(zhuǎn)移3856人,又在7月30日水庫加大泄洪流量前,,1小時(shí)內(nèi)連夜轉(zhuǎn)移1503人,,確保安全轉(zhuǎn)移、不漏一戶,、不落一人,。
全縣無一傷亡,,井陘是如何做到的,?
科學(xué)調(diào)度,上下游及時(shí)溝通,、部門迅速聯(lián)動(dòng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)響應(yīng)
8月9日9時(shí),記者來到井陘縣防汛抗旱指揮部,。大屏幕上氣象,、河道、山體等視頻圖像和數(shù)據(jù),,一目了然,。
“風(fēng)險(xiǎn)研判、指揮決策快一步,,群眾安全就多一分,。”井陘縣副縣長孫利北介紹,,他們通過整合水利、氣象,、城管等部門數(shù)據(jù),,覆蓋了275處監(jiān)測站點(diǎn),為預(yù)判險(xiǎn)情,、科學(xué)決策提供了有力支撐,。
數(shù)據(jù)共享為決策提供了“硬件”基礎(chǔ),而科學(xué),、有序的聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,,則成為這次應(yīng)對(duì)洪災(zāi)的重要經(jīng)驗(yàn)之一。
“我們發(fā)現(xiàn),,‘上下游溝通—部門聯(lián)動(dòng)—基層響應(yīng)’這種方式十分有效,,可以大大減少反應(yīng)的時(shí)間。”孫利北說,。
在孫利北的微信里,,“井陘—山西防汛聯(lián)絡(luò)群”一直置頂。在她看來,,這個(gè)與山西昔陽等地建立起的“朋友圈”,,隨時(shí)溝通上下游流量信息,為井陘在這次洪水中的有力應(yīng)對(duì)提供了及時(shí)準(zhǔn)確的信息,。
7月30日,,根據(jù)群里發(fā)送的信息,井陘縣不斷調(diào)整泄洪流量,。18時(shí)零4分,,上游昔陽縣的一條信息,讓大家的心一下子懸起來:“昔陽縣松溪河泉口站過站流量3320立方米/秒,。”
當(dāng)時(shí),,張河灣水庫超汛限7.25米,下游的甘陶河和冶河接近滿負(fù)荷運(yùn)行,,形勢十分危急,。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,后果將不堪設(shè)想,。
必須立刻組織群眾轉(zhuǎn)移,,一分鐘都耽誤不得!
關(guān)鍵時(shí)刻,,指揮部與基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的視頻指揮系統(tǒng)功不可沒,。大屏幕開啟呼叫程序,涉及的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛響應(yīng),,不到五分鐘,,一場“屏對(duì)屏”視頻會(huì)議開始了,。幾乎同步,這一重要消息迅速傳達(dá)到了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn),,按照“極限思維”制定:依次按照應(yīng)對(duì)4000立方米/秒、5000立方米/秒,、6000立方米/秒,、7000立方米/秒、10000立方米/秒的泄洪流量準(zhǔn)備,。
“為了節(jié)省時(shí)間,,布置完一個(gè),走一個(gè),。”孫利北說,,布置完最后一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛十幾分鐘,第一個(gè)組織轉(zhuǎn)移的測魚鎮(zhèn)回來報(bào)告了,,全部安全轉(zhuǎn)移到位,。
在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置轉(zhuǎn)移的同時(shí),立刻向石家莊市水利局報(bào)告,,請(qǐng)求協(xié)助計(jì)算精準(zhǔn)泄洪流量,。
經(jīng)過緊急會(huì)商,決定分步加大泄洪流量,,從18時(shí)的1000立方米/秒,,增加到20時(shí)30分的2000立方米/秒,為洪水騰出庫容,。
各部門像機(jī)器上的齒輪,,密切配合,高速運(yùn)轉(zhuǎn),。直到24時(shí),,最后一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告洪水平穩(wěn)過境,大家才深深松了一口氣,。
關(guān)口前移,,提前演練、應(yīng)急管理“兩手抓”
從接到指令到完成群眾轉(zhuǎn)移,,最快要多久?測魚村的答案是:25分鐘,。
在測魚村黨支部書記,、村委會(huì)主任高秀根看來,能夠這么短時(shí)間完成,,在以前是想都不敢想的,。他總結(jié)了三點(diǎn):“一是干群關(guān)系好,,干部們真心幫老百姓辦實(shí)事,所以能一呼百應(yīng),;二是提前演練,,誰家?guī)卓谌耍飞显趺醋?,都有詳?xì)預(yù)案,;三是黨員帶頭,與孤寡老人,、留守兒童結(jié)對(duì)子,,確保不漏戶、不落人,。”
測魚村離張河灣水庫最近,,距離只有1.5公里,情況也最危急,。
“那天的雨像盆子往下倒一樣,,河道里洪水發(fā)出轟隆隆的巨響,水位猛漲,。”回憶起7月30日那天的暴雨,,高秀根仍然后怕不已。
看著情況不對(duì)勁,,那天上午,,高秀根就讓村干部挨家挨戶上門,提醒大家準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移,。
轉(zhuǎn)移的路線,、方法,都已經(jīng)提前做好了安排,。今年5月份,,趕在汛期來之前,縣里就在321個(gè)村全部開展了一次應(yīng)急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移演練,。
如今走在村里,,隔一段就能在墻上看到醒目的避險(xiǎn)路線指示牌、群測群防警示牌,。牌子上,,清晰地標(biāo)明了避險(xiǎn)路線、地點(diǎn),,還有村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣里的責(zé)任人。
當(dāng)日20時(shí),,上級(jí)指令傳來,,必須轉(zhuǎn)移群眾。
十幾名村干部迅即沖進(jìn)風(fēng)雨里,,鑼聲,、報(bào)警器聲、敲門聲,、呼喊聲迅速傳遍村子的各個(gè)角落,。
像之前演練的一樣,兩名干部從南往北,,兩名干部從北往南,,一戶一戶通知。其他干部在后面跟進(jìn),,有人開車幫忙轉(zhuǎn)移,,有人再進(jìn)門檢查一遍。
“政府讓咱轉(zhuǎn)移,,咱得聽話,!”60歲的村民高嬋根抱起外孫就往外走,他心里清楚得很,,縣,、鎮(zhèn)、村里的干部們都來了,,人家風(fēng)里雨里跑,,是為了保大伙安全。
“老高,,我來接你們了,!”村民高瑞庭正發(fā)愁時(shí),結(jié)對(duì)子的黨員李懷英來幫忙了,。大家齊上手,,幫他抬起癱瘓?jiān)诖驳睦习椋_車送到住在高處的親戚家,。
45戶96人,,有年邁的老人,有抱著的孩子,,在洪水暴漲之前,,全都被安全轉(zhuǎn)移到定好的點(diǎn)位,喝上了熱水,,吃上了熱飯,。
在井陘,,像測魚村這樣連夜轉(zhuǎn)移的村子一共有38個(gè),,涉及554戶,、1503人,牢牢守住了“無傷亡,、無決口,、無潰壩”的底線。
如今,,水通了,,電通了,測魚村的生活正在恢復(fù),。路旁的菜地里,,三三兩兩的村民正在播撒白菜種子,種下新的希望:“努力干,,一定會(huì)有好收成,!”(河北日?qǐng)?bào)記者 周潔)