秦皇島日報   記者  康美思

9月8日,，在秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，秦皇島小馬物聯(lián)網(wǎng)科技開發(fā)有限公司正開足馬力推進(jìn)生產(chǎn),。企業(yè)的快馬加鞭,， 離不開職能部門全力為企業(yè)當(dāng)好“服務(wù)員”,。秦皇島小馬物聯(lián)網(wǎng)科技開發(fā)有限公司副總經(jīng)理王甜甜說：“自開發(fā)區(qū)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境,、全面推行‘12345’工作機(jī)制以來,，各職能部門充分尊重企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,，尤其是針對重點高科技企業(yè)反映的急難愁盼問題第一時間響應(yīng),，積極跟進(jìn)幫助協(xié)調(diào)解決,，不僅為政企溝通搭建了‘快車道’，也為企業(yè)生產(chǎn)按下了‘加速鍵’”,。

記者從秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局了解到,，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，創(chuàng)新推行以“一個目標(biāo),、兩個幫扶,、三個機(jī)制、四個提升,、五個打造”為主要內(nèi)容的“12345”工作機(jī)制,，相繼出臺了持續(xù)激發(fā)市場主體活力政策10余項，全力提升市場主體獲得感,、滿意度,。

今年6月9日，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對政務(wù)服務(wù)中心的綜合服務(wù)區(qū),、投資建設(shè)項目服務(wù)區(qū),、民生保障服務(wù)區(qū)、辦稅服務(wù)區(qū)實行聯(lián)合統(tǒng)一管理,，積極接受社會監(jiān)督,，規(guī)范評價行為和結(jié)果運用，充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)“好差評”工作的作用,。同時強(qiáng)化全區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理,，暢通民意訴求，規(guī)范運轉(zhuǎn)流程,，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,，努力提升區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾的滿意度,，不斷鞏固優(yōu)化營商環(huán)境工作成果。

扎實開展“政府服務(wù)代表”駐企幫扶活動,，從機(jī)關(guān)單位選派500名政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的骨干力量,，組建“政府服務(wù)代表”隊伍,，實行一人一企服務(wù)機(jī)制，每周至少入駐企業(yè)服務(wù)一次,，服務(wù)范圍覆蓋規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、資質(zhì)等級類建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè),、國家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)和重點高科技企業(yè)等“四上企業(yè)”,。“政府服務(wù)代表”主動入企宣講惠企政策和收集企業(yè)難題，切實做到政策咨詢類問題即接即答,，企業(yè)反映問題限時辦結(jié),，現(xiàn)已累計入企幫扶2000余次，幫助市場主體協(xié)調(diào)解決各類問題50余項,；深入推行項目全生命周期幫扶管理,。

今年上半年，開發(fā)區(qū)列入省市重點項目103個,，其中建設(shè)項目55個,；1至8月份完成投資67.91億元，投資完成率92%,。

為加強(qiáng)全區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理,，暢通民意訴求、規(guī)范運轉(zhuǎn)流程,、保障訴求人合法權(quán)益,，制定《開發(fā)區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線暫行管理辦法》，進(jìn)一步明確職責(zé)分工,、受理范圍,、運行機(jī)制和督辦保障措施，實現(xiàn)一般事項辦結(jié)率達(dá)100%,，無特殊情況的訴求類問題全部辦結(jié),。

健全“面對面”服務(wù)企業(yè)機(jī)制。工委,、管委領(lǐng)導(dǎo)定期到企業(yè)調(diào)研走訪,，每季度至少召開一次企業(yè)家座談會，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面進(jìn)行深入討論交流,，認(rèn)真聽取企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況,、面臨的困難問題和相關(guān)意見建議,。企業(yè)提出的具體訴求全部建立問題責(zé)任臺賬，由管委主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理,，限時向企業(yè)反饋辦理結(jié)果,，辦結(jié)率達(dá)100%。

開發(fā)區(qū)通過提升政策直達(dá)精準(zhǔn)度,、提升市場監(jiān)管科學(xué)性,、提升政策兌現(xiàn)執(zhí)行力、提升要素保障質(zhì)效性,，不斷完善服務(wù)保障,。

在政務(wù)審批大廳設(shè)立惠企政策一口受理窗口，對現(xiàn)行有效的惠企政策進(jìn)行歸集,、分解，建立企業(yè)政策庫,，編制事項實施清單,，制作“政策一卡通”明白卡，明確政策兌現(xiàn)事項的申請條件,、時間,、材料、辦理時限和流程等要求,，推動惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)機(jī)制落實見效,。以工貿(mào)企業(yè)作業(yè)場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)為抓手，積極探索線上執(zhí)法,、視頻巡查等新型監(jiān)管模式,，做到“無事不擾，有事必到”,。

依托“企業(yè)開辦一窗通”平臺,，全面推行“不見面”全程電子化設(shè)立模式，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從“企業(yè)跑辦”向“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)”迭變,，打造企業(yè)開辦“線上申報,、線上預(yù)審、線上辦理,、線上公開”的全程線上模式,，實現(xiàn)企業(yè)開辦“不見面、零跑腿”,。截至目前,，完成企業(yè)設(shè)立1022家，免費刻制印章3066枚,，為市場主體節(jié)約資金58.25萬元,。

深入推進(jìn)“助保貸”業(yè)務(wù),，組建重點中小微企業(yè)池，入池企業(yè)在提供部分抵押物并繳納3%的助保金后,，由管委提供風(fēng)險補(bǔ)償金,，共同作為企業(yè)貸款擔(dān)保手段，全力幫助中小微企業(yè)融資,。