秦皇島日報   記者  康美思

9月8日，在秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，秦皇島小馬物聯(lián)網(wǎng)科技開發(fā)有限公司正開足馬力推進生產(chǎn),。企業(yè)的快馬加鞭,， 離不開職能部門全力為企業(yè)當好“服務員”。秦皇島小馬物聯(lián)網(wǎng)科技開發(fā)有限公司副總經(jīng)理王甜甜說：“自開發(fā)區(qū)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境,、全面推行‘12345’工作機制以來,，各職能部門充分尊重企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，尤其是針對重點高科技企業(yè)反映的急難愁盼問題第一時間響應,，積極跟進幫助協(xié)調(diào)解決,，不僅為政企溝通搭建了‘快車道’，也為企業(yè)生產(chǎn)按下了‘加速鍵’”。

記者從秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局了解到,，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,，創(chuàng)新推行以“一個目標、兩個幫扶,、三個機制,、四個提升、五個打造”為主要內(nèi)容的“12345”工作機制,，相繼出臺了持續(xù)激發(fā)市場主體活力政策10余項,，全力提升市場主體獲得感、滿意度,。

今年6月9日,，秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)對政務服務中心的綜合服務區(qū)、投資建設項目服務區(qū),、民生保障服務區(qū),、辦稅服務區(qū)實行聯(lián)合統(tǒng)一管理，積極接受社會監(jiān)督,，規(guī)范評價行為和結(jié)果運用,，充分發(fā)揮政務服務“好差評”工作的作用。同時強化全區(qū)12345政務服務便民熱線管理,，暢通民意訴求,，規(guī)范運轉(zhuǎn)流程，不斷提升政務服務質(zhì)效,，努力提升區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾的滿意度,，不斷鞏固優(yōu)化營商環(huán)境工作成果。

扎實開展“政府服務代表”駐企幫扶活動,，從機關(guān)單位選派500名政治強,、業(yè)務精、作風硬的骨干力量,，組建“政府服務代表”隊伍,，實行一人一企服務機制，每周至少入駐企業(yè)服務一次,，服務范圍覆蓋規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、資質(zhì)等級類建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè),、國家重點服務業(yè)企業(yè)和重點高科技企業(yè)等“四上企業(yè)”,。“政府服務代表”主動入企宣講惠企政策和收集企業(yè)難題，切實做到政策咨詢類問題即接即答,，企業(yè)反映問題限時辦結(jié),，現(xiàn)已累計入企幫扶2000余次,，幫助市場主體協(xié)調(diào)解決各類問題50余項；深入推行項目全生命周期幫扶管理,。

今年上半年,，開發(fā)區(qū)列入省市重點項目103個，其中建設項目55個,；1至8月份完成投資67.91億元,，投資完成率92%。

為加強全區(qū)12345政務服務便民熱線管理,，暢通民意訴求,、規(guī)范運轉(zhuǎn)流程、保障訴求人合法權(quán)益,，制定《開發(fā)區(qū)12345政務服務便民熱線暫行管理辦法》,，進一步明確職責分工、受理范圍,、運行機制和督辦保障措施,，實現(xiàn)一般事項辦結(jié)率達100%，無特殊情況的訴求類問題全部辦結(jié),。

健全“面對面”服務企業(yè)機制,。工委、管委領(lǐng)導定期到企業(yè)調(diào)研走訪,，每季度至少召開一次企業(yè)家座談會,，與企業(yè)負責人面對面進行深入討論交流，認真聽取企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況,、面臨的困難問題和相關(guān)意見建議,。企業(yè)提出的具體訴求全部建立問題責任臺賬，由管委主管領(lǐng)導牽頭協(xié)調(diào)辦理,，限時向企業(yè)反饋辦理結(jié)果,，辦結(jié)率達100%。

開發(fā)區(qū)通過提升政策直達精準度,、提升市場監(jiān)管科學性,、提升政策兌現(xiàn)執(zhí)行力、提升要素保障質(zhì)效性,，不斷完善服務保障。

在政務審批大廳設立惠企政策一口受理窗口,，對現(xiàn)行有效的惠企政策進行歸集,、分解，建立企業(yè)政策庫,，編制事項實施清單,，制作“政策一卡通”明白卡，明確政策兌現(xiàn)事項的申請條件、時間,、材料,、辦理時限和流程等要求，推動惠企政策精準直達機制落實見效,。以工貿(mào)企業(yè)作業(yè)場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)為抓手,，積極探索線上執(zhí)法、視頻巡查等新型監(jiān)管模式,，做到“無事不擾,，有事必到”。

依托“企業(yè)開辦一窗通”平臺,，全面推行“不見面”全程電子化設立模式,，推進政務服務從“企業(yè)跑辦”向“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)”迭變，打造企業(yè)開辦“線上申報,、線上預審,、線上辦理、線上公開”的全程線上模式,，實現(xiàn)企業(yè)開辦“不見面,、零跑腿”。截至目前,，完成企業(yè)設立1022家,，免費刻制印章3066枚，為市場主體節(jié)約資金58.25萬元,。

深入推進“助保貸”業(yè)務,，組建重點中小微企業(yè)池，入池企業(yè)在提供部分抵押物并繳納3%的助保金后,，由管委提供風險補償金,，共同作為企業(yè)貸款擔保手段，全力幫助中小微企業(yè)融資,。