協(xié)商聚民心 議事解難題

——運(yùn)河區(qū)朝東社區(qū)推行“168”工作法集民智解民憂

本報(bào)記者 賈世峰 本報(bào)通訊員 史飛飛 張 欣

日前,，滄州市運(yùn)河區(qū)公園街道朝東社區(qū)居民反映,，社區(qū)缺少公共文化活動(dòng)場(chǎng)所，孩子們開展相關(guān)活動(dòng)沒處去,，經(jīng)常沉迷于手機(jī)等電子產(chǎn)品,。社區(qū)議事協(xié)商小組立即針對(duì)這一問題進(jìn)行討論,，并擬定方案報(bào)社區(qū)黨委。社區(qū)黨委及時(shí)回應(yīng),，建立了“愛多親子圖書館”,，每周末舉辦“讀書會(huì)”等親子活動(dòng)，并邀請(qǐng)文體特長(zhǎng)志愿者圍繞國(guó)學(xué),、書法,、美術(shù)等內(nèi)容授課，受到居民好評(píng),。

這是朝東社區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“168”民主協(xié)商工作方法的一個(gè)生動(dòng)事例,。朝東社區(qū)老舊小區(qū)多、人口多,、商戶多,，近年來，社區(qū)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，創(chuàng)新實(shí)施“168”民主協(xié)商工作法,，探索群防群治模式，做到社區(qū)居民“話有地方說,、理有地方講,、事有地方做”。

“一廳協(xié)商議事”筑體系

“居民事居民議,，大家事大家辦”,。近年來，朝東社區(qū)建起了一個(gè)集來訪接待,、協(xié)商議事,、視頻巡查、入戶排查,、矛盾調(diào)解五大功能于一體的社區(qū)居民議事說事“紅色議事廳”,。以“紅色議事廳”為核心，縱向搭建起“社區(qū)黨委—3個(gè)網(wǎng)格黨支部—14個(gè)樓院黨小組—28個(gè)黨員中心戶”的社區(qū)組織體系,；橫向建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度,，構(gòu)建了“社會(huì)治安聯(lián)防、文明社區(qū)聯(lián)創(chuàng)、黨員教育聯(lián)抓,、公共事業(yè)聯(lián)建,、文化服務(wù)聯(lián)辦”的社區(qū)治理共同體。

在此基礎(chǔ)上,，朝東社區(qū)延伸社區(qū)居民議事廳功能,，以小區(qū)為單位成立由群眾代表、黨員代表各10人組成的議事協(xié)商小組,，開展初步協(xié)商議事工作,，在拉家常中拉近鄰里關(guān)系，為民紓困解憂,。議事協(xié)商小組成立以來,，共開展協(xié)商274次，解決各類訴求,、糾紛137件,。

轄區(qū)有一片老舊平房片區(qū)，大部分住戶家中沒有廁所,，居民通過線上平臺(tái)反映“如廁難”問題,。網(wǎng)格員第一時(shí)間接辦、上報(bào),，社區(qū)組織走訪,、協(xié)商，最終確定在平房區(qū)北側(cè)建設(shè)了便民公共廁所,，有效解決了居民“如廁難”的問題,。

“六類協(xié)商主體”聚力量

社區(qū)黨組織、居委會(huì),、業(yè)委會(huì),、物業(yè)公司、駐區(qū)單位,、社會(huì)組織,，是朝東社區(qū)黨委成立的社區(qū)協(xié)商理事會(huì)的六大主體。朝東社區(qū)為打造基層社會(huì)治理多元化格局,，廣泛吸納有威望,、擅調(diào)解的“兩代表一委員”、法律顧問,、“五老”志愿者等共同參與,。

物業(yè)公司安保、保潔,、維修等人員兼任社區(qū)志愿者和信息員,，融入居委會(huì),、業(yè)委會(huì)等群眾自治組織，協(xié)助排查各類矛盾問題,。社區(qū)黨委將群眾合理建議反映給物業(yè)公司,，推動(dòng)解決群眾關(guān)注的問題。去年以來,，社區(qū)黨委與物業(yè)公司先后聯(lián)合解決小區(qū)綠化“斑禿”,、電動(dòng)車飛線充電等問題20余件。

朝東社區(qū)還主動(dòng)聯(lián)合專業(yè)性社會(huì)組織,，邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師進(jìn)駐，聯(lián)合衛(wèi)健,、司法,、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門精干力量,，組建兩支心理服務(wù)志愿隊(duì)伍,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群以及“五失”等人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，為廣大居民提供心理咨詢服務(wù),，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,。

“八步議事機(jī)制”提質(zhì)效

朝東社區(qū)內(nèi)的馨泰花園小區(qū)，有部分住戶將小區(qū)綠化用地改造為個(gè)人菜地,，甚至養(yǎng)殖家禽,，引發(fā)其他住戶不滿。社區(qū)黨委接到群眾訴求后,，第一時(shí)間派出人員逐戶走訪調(diào)查,，同時(shí)在網(wǎng)格微信群中發(fā)起相關(guān)討論，聽取群眾意見,，促使問題有效解決,。

廣開渠道“提議題”、多方懇談“出主意”,、議事組織“擬方案”,、多方協(xié)商“達(dá)共識(shí)”、專家審查“定公約”,、居民表決“說了算”,、社區(qū)“兩委”“督促辦”、張榜公示“全透明”,，在處理轄區(qū)居民問題時(shí),，朝東社區(qū)積極落實(shí)這“八步議事機(jī)制”，切實(shí)保障各項(xiàng)措施“方向精準(zhǔn),、步驟嚴(yán)格,、群眾滿意”,。

同時(shí)，社區(qū)還邀請(qǐng)法律顧問,、行業(yè)專家等入駐社區(qū),，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行全流程審查，在合情合理合法的范圍內(nèi)提出修改意見,，進(jìn)一步提升居民的法律意識(shí)和法治觀念,，推動(dòng)法治在基層落地生根。