9月6日至8日,習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念,。在主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會上,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“積極培育新能源,、新材料,、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,積極培育未來產(chǎn)業(yè),,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,。”新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,,意味著在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上,,我們要進(jìn)一步以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,以產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),,以高質(zhì)量發(fā)展不斷推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開辟廣闊空間。
提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要意義
解放和發(fā)展生產(chǎn)力,,是社會主義的本質(zhì)要求,。生產(chǎn)力的解放和發(fā)展是馬克思主義生產(chǎn)力理論的核心問題。不斷促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,,是中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力,。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。當(dāng)前,,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸,。比如,,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)卡點(diǎn)堵點(diǎn),,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制面臨瓶頸制約等,。新征程上,我們必須一以貫之不斷促進(jìn)和發(fā)展生產(chǎn)力,,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),,不斷夯實(shí)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是爭取發(fā)展主動(dòng)權(quán)的迫切要求,。人類社會產(chǎn)業(yè)革命的實(shí)踐證明,,科技創(chuàng)新將促進(jìn)生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)功能變革,科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵變量,,進(jìn)而不斷催生新興技術(shù),、新興產(chǎn)業(yè),,成為世界各國綜合國力競爭的硬核底氣。百舸爭流,、大國競爭,,關(guān)鍵要看科學(xué)技術(shù)的整體進(jìn)步、生產(chǎn)能力水平的創(chuàng)新發(fā)展,。目前,,我國在科技創(chuàng)新系統(tǒng)能力上與發(fā)達(dá)國家還有差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在質(zhì)量效益不高,、核心競爭力不強(qiáng)等問題,。因此,我們必須下定決心,、下大力氣提高自主創(chuàng)新能力,,努力實(shí)現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,,在國際競爭中搶抓機(jī)遇,、占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢,,真正掌握競爭和發(fā)展主動(dòng)權(quán),。
以新質(zhì)生產(chǎn)力全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)國建設(shè)的必然要求。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,。高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,是保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展注重發(fā)展的質(zhì)量,、效益和可持續(xù)性,,必然要求提升全要素生產(chǎn)率。這就需要通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,依托新質(zhì)生產(chǎn)力提供持久動(dòng)力,,積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,。
新質(zhì)生產(chǎn)力“新”在哪
對馬克思主義生產(chǎn)力理論的新發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,是馬克思主義生產(chǎn)力理論的發(fā)展和創(chuàng)新,,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國化時(shí)代化,。在內(nèi)涵上,新質(zhì)生產(chǎn)力是有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的新概念,。所謂“新”,,是指涉及的領(lǐng)域新,,是以新技術(shù),、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)力,。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的新態(tài)勢,,新的物質(zhì)生產(chǎn)力正在信息化、智能化等條件下生成,。所謂“質(zhì)”,,是指其技術(shù)含量高,強(qiáng)調(diào)把科技創(chuàng)新作為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素,。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的生產(chǎn)力,,是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成的高效能、高質(zhì)量的生產(chǎn)力,,區(qū)別于高度消耗資源能源的傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展方式,,是數(shù)字時(shí)代更具創(chuàng)新性和融合性的生產(chǎn)力。
在高新科技推動(dòng)下生產(chǎn)力的新質(zhì)態(tài),。以大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈及人工智能等為代表的生產(chǎn)力系統(tǒng),,涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高,,是完全不同于以往的新質(zhì)態(tài),,這代表著一種生產(chǎn)力的整體躍遷。生產(chǎn)力的變革是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程,。當(dāng)關(guān)鍵性技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,、發(fā)生質(zhì)變,必然引發(fā)生產(chǎn)力核心因素的變革,,從而產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力,。從根本上看,是高新科技作用于生產(chǎn)力要素,,推動(dòng)了勞動(dòng)者,、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象的高新科技化,,使得傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)變,,形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。一方面,是生產(chǎn)勞動(dòng)者的新質(zhì)態(tài),。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成依托于生產(chǎn)者的高新科技化,,勞動(dòng)者向知識型、技能型,、創(chuàng)新型發(fā)展,,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。另一方面,,是生產(chǎn)資料的新質(zhì)態(tài),。隨著第四次工業(yè)革命廣泛展開,勞動(dòng)資料,、勞動(dòng)對象重新組合融合,,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。新技術(shù)在傳統(tǒng)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,,使得原有產(chǎn)業(yè)形態(tài),、分工和組織方式發(fā)生重構(gòu)。
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力
提高勞動(dòng)者技能,,培育高素質(zhì)人才隊(duì)伍,。科學(xué)技術(shù)只有通過勞動(dòng)者從知識形態(tài)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)工具,,勞動(dòng)資料才能成為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)力,。也就是說,提高勞動(dòng)者技能,,培養(yǎng)掌握科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)人才,,才能直接有效地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。人才是第一資源,,人才工作是推動(dòng)科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)支撐。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,,需要培養(yǎng)造就一批又一批符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,。我們必須做好新時(shí)代人才工作,加強(qiáng)科技人才的引進(jìn),、培養(yǎng)和使用,,加大復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人成長成才,,打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍,。
改善勞動(dòng)資料,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。勞動(dòng)資料是在勞動(dòng)過程中用以改變和影響勞動(dòng)對象的物質(zhì)資料和物質(zhì)手段,。生產(chǎn)力中的生產(chǎn)資料要素的創(chuàng)新,,可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展??茖W(xué)技術(shù)通過應(yīng)用于生產(chǎn)過程,、滲透在生產(chǎn)力諸多要素中而轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)能力,促進(jìn)并引起生產(chǎn)力的深刻變革和巨大發(fā)展,。也就是說,,科技創(chuàng)新能夠通過改善勞動(dòng)資料,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,。新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新,,生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式是產(chǎn)業(yè)變革。因此,,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,必須緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),,培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化,、集群化,、生態(tài)化發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,以產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)生產(chǎn)力躍升,。
調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,。生產(chǎn)力是生產(chǎn)關(guān)系形成的前提和基礎(chǔ),。生產(chǎn)關(guān)系是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求建立起來的,是生產(chǎn)力的發(fā)展形式,,它的性質(zhì)必須適應(yīng)生產(chǎn)力的狀況,。也就是說,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的關(guān)系,,使兩者相適應(yīng),。新質(zhì)生產(chǎn)力既是發(fā)展命題,也是改革命題,。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,,一個(gè)重要方面是完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系使之與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng),,進(jìn)一步激發(fā)社會生產(chǎn)力的發(fā)展活力,。要加強(qiáng)黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,加速聚集創(chuàng)新要素,,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,。要著力破解體制機(jī)制障礙,深化科技評價(jià)改革,,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障,,著力營造良好政策環(huán)境。要處理好政府與市場的關(guān)系,,激活創(chuàng)新主體,,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,,不斷匯聚協(xié)同創(chuàng)新合力,,為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大動(dòng)力。
(王英杰系中共河北省委黨校(河北行政學(xué)院)科學(xué)社會主義教研部主任,、教授,;田敬瑜系中共河北省委黨校(河北行政學(xué)院)科學(xué)社會主義教研部講師)