6月3日,，衡水銀行自強支行負責(zé)人金某來到衡水市政務(wù)服務(wù)中心“公安一窗通辦專區(qū)”,，申請營業(yè)場所遷址、新建,。原本擔(dān)心審批時間長會延誤動工時間,，但衡水市公安局行政審批處的審批模式打消了他的顧慮：整個審批流程只需進一扇門、到一個窗口,、蓋一枚章,。

近年來，衡水市公安機關(guān)充分發(fā)揮職能作用,，將營造法治化營商環(huán)境作為“頭等大事”,，以打造讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營,、舒心發(fā)展的營商環(huán)境為目標,，持續(xù)做實做細優(yōu)化營商環(huán)境各項措施，扎實推進公平公正法治環(huán)境建設(shè),，有力維護了全市經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展,。

“一窗通辦、一章審批” 提升審批便利度

圍繞企業(yè)的“痛點”“難點”,，如何讓服務(wù)既有溫度又有成效,？如何讓群眾舒心,、企業(yè)順心？如何讓企業(yè)輕裝上陣,、加速“奔跑”,？衡水市公安局從優(yōu)化行政審批程序抓起。

“自己填寫并上傳相關(guān)信息,，一會兒工夫就辦理成功了,。太方便了！”日前,，衡水市建投集團有限公司負責(zé)人到市政務(wù)服務(wù)中心“公安一窗通辦專區(qū)”,，辦理建設(shè)工地機動車禁區(qū)通行證核發(fā)申報手續(xù)。在行政審批處工作人員的指導(dǎo)下,，他在“衡水公安審批在線”微信程序上填寫了申報材料,，很快便通過審核，成功領(lǐng)取了通行證,。“以前,，中心城區(qū)建設(shè)工地貨運車輛申報該類業(yè)務(wù)需經(jīng)過多層級多部門審核、審定,，才能最終辦理,，手續(xù)繁瑣、耗時費力?，F(xiàn)在只需到一個窗口,，甚至在網(wǎng)上動一動手指就可以‘搞定’，省了不少事兒,！”他對這種審批高效大加贊賞,。

企業(yè)點贊的背后，是衡水市公安局優(yōu)化審批流程,、創(chuàng)新服務(wù)體系,，不斷提升便民利企服務(wù)效率和水平的努力。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，加大支持企業(yè)發(fā)展力度,，今年以來，衡水市公安局編制《衡水市本級公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”事項清單》,，整合86項政務(wù)服務(wù)事項在市政務(wù)服務(wù)中心“公安一窗通辦專區(qū)”全流程閉環(huán)辦理,。對于26項涉企承諾事項，由行政審批處統(tǒng)一行使審批權(quán),；其余60項個人高頻事項,，授權(quán)“公安一窗通辦專區(qū)”全科民警辦理。

“26項涉企承諾事項全部歸口行政審批處后,，辦理過程中向申請人發(fā)出各種通知書,、決定書和頒發(fā)各種證照件等書面憑證時,，只需加蓋‘衡水市公安局行政審批專用章’一枚即可，此前涉及到多部門的各類審批用章全部作廢,。”衡水市公安局行政審批處處長郭玉祥介紹,，該處對于行政審批職能、審批流程,、憑證樣式和用印管理等進行了統(tǒng)一規(guī)范,，在全省率先實現(xiàn)“一枚印章管審批”，真正解決了辦事群眾“往返跑,、多頭跑、蓋章多,、審批慢”等問題,。

全程網(wǎng)辦加預(yù)審 審批駛?cè)?ldquo;快車道”

為加快推進公安政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，全面提升公安窗口服務(wù)群眾的能力和水平,，衡水市公安局通過業(yè)務(wù)整合,、職能調(diào)整、流程再造和平臺應(yīng)用,，在全省首批試點建成政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)辦中心”,，打造“審批事項融合、材料網(wǎng)上預(yù)審,、統(tǒng)一歸口監(jiān)管”的服務(wù)模式,。

“網(wǎng)辦中心”以河北公安政務(wù)服務(wù)平臺為統(tǒng)領(lǐng)，整合本地各類政務(wù)服務(wù)端口,，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項在移動端,、PC端、自助端,、窗口端無差別受理,，為企業(yè)和群眾提供網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)審,、網(wǎng)上預(yù)約,、網(wǎng)上審批等。

“以往要準備各種資料和公章前往辦事大廳排隊辦事,，現(xiàn)在工作人員指導(dǎo)我在網(wǎng)上提交資料,，他們提前進行審核，有需要補充或者修改的隨時提示,。審核通過了再來大廳,，一趟就能辦成事，真是太棒了,！”衡水某保安服務(wù)公司負責(zé)人金某某拿著審核通過的證件,，喜笑顏開,。

郭玉祥介紹，衡水市公安局依托河北公安政務(wù)服務(wù)平臺研發(fā)了“網(wǎng)上預(yù)審”服務(wù)模塊,，對需線下審核辦理的事項,，實行“在線提交、網(wǎng)上預(yù)審”,。辦事群眾登錄平臺“網(wǎng)上預(yù)審”模塊后,，只需根據(jù)系統(tǒng)指引，將準備好的申請材料上傳,，即可完成預(yù)審操作,，隨后根據(jù)預(yù)審結(jié)果，對自己的材料進行查漏補缺,。該功能有效解決了企業(yè)群眾在窗口申報時因材料錯誤導(dǎo)致的多跑腿,、耗時長的辦事痛點，大大提高了窗口審批效率,。

“網(wǎng)辦中心”成立以來,，越來越多的政務(wù)服務(wù)事項走向“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，企業(yè)和群眾關(guān)注的事不僅“能辦”而且“好辦”,，實現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)效和企業(yè)滿意“雙提升”,。截至目前，“網(wǎng)辦中心”共辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)7533件,，融合窗口業(yè)務(wù)1527件,；通過“網(wǎng)上預(yù)審”受理業(yè)務(wù)46件，預(yù)審后線下一次性辦結(jié)率達100%,；催辦線上業(yè)務(wù)266件,，催辦辦事咨詢111條。

聚力提升服務(wù)效能 利企便民有溫度

“辦事群眾能否得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù),？問題是否得到有效解決,？”6月4日，衡水市公安局黨委委員,、副局長吳志亭來到市政務(wù)服務(wù)中心“公安一窗通辦專區(qū)”,，以辦事群眾的身份走流程、以工作人員的身份坐窗口,，通過“換位體驗”傾聽民意,、解答訴求。

為切實提升企業(yè)和群眾的獲得感,、滿意度,，衡水市公安局持續(xù)在優(yōu)服務(wù)、提效能上下功夫。

加強與寄遞企業(yè)合作,，對無法到政務(wù)服務(wù)大廳領(lǐng)取證照和批文的,，可提供免費郵寄服務(wù)，降低企業(yè)和群眾辦事成本,。

制定“容缺受理”制度,，對機動車禁區(qū)通行證核發(fā)、危險化學(xué)品運輸車輛進入限制通行區(qū)域?qū)徟?、未成年人因私出入境證件辦理等16個高頻事項實行容缺辦理,。今年以來，已辦理相關(guān)事項276件,，上門辦理27件,，延時辦理159件，節(jié)約群眾來往跑辦900余頻次,。

上線“無犯罪記錄證明”全程網(wǎng)辦功能,，群眾因工作、生活等需要,，可通過河北公安政務(wù)服務(wù)平臺或冀時辦平臺，動動手指一鍵申辦,。截至6月12日,，衡水市公安機關(guān)共收到“無犯罪記錄證明”全程網(wǎng)辦申請3612件，辦結(jié)3448件,，按時辦結(jié)率達95.46%,。

暢通線上線下監(jiān)督評價渠道，明確監(jiān)督投訴處理流程,，多渠道保障辦事企業(yè)和群眾的監(jiān)督權(quán),，形成評價、反饋,、整改,、監(jiān)督全流程銜接，促進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升……

“優(yōu)化營商環(huán)境沒有句號,。我們將緊盯審批細節(jié),，不斷進行精準優(yōu)化、創(chuàng)新提升,，以優(yōu)質(zhì),、貼心、溫情的政務(wù)服務(wù),，讓企業(yè)感受到更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和更加廣闊的發(fā)展空間,。”吳志亭說道。