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錨定現(xiàn)代化 改革再深化|拒絕“熟面孔”不打“人情分”

時間:2024-09-04 14:33:07  來源:滄州日報  作者:李倩 通訊員 張隆梅

日前,,滄州市公共資源交易中心開標室內(nèi),,一場招標會正在進行。這場招標會采用“雙盲”評審,,拒絕“熟面孔”,,不打“人情分”。

當天上午9時前,,3家投標企業(yè)負責人登錄招投標網(wǎng)絡(luò)平臺的開標大廳,,對富苑街(東風路—興滄路)工程總承包項目競標,。市公共資源交易中心工作人員使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)檢測投標人相關(guān)信息,確保不存在圍標串標問題,。

9時,在攝像頭“360度無死角”監(jiān)控的專家抽取室里,,工作人員登錄河北省統(tǒng)一評標專家?guī)?,隨機抽取7位評標專家。系統(tǒng)不顯示專家的姓名,、聯(lián)系電話等信息,。隨后,系統(tǒng)自動給專家撥打電話,。對于確認參加評標的專家,,系統(tǒng)自動發(fā)送短信。短信內(nèi)容只有評審時間及地點,,不顯示項目名稱等信息,。在現(xiàn)場簽到之前,專家身份信息保密,。招標人,、投標人和評標專家全程互不見面。這就是“雙盲”評審的第一個“盲”——“盲抽”評標專家,。

“雙盲”評審的第二個“盲”,,指的是評審專家對投標文件“盲評”。11時,,7位評標專家陸續(xù)趕到市公共資源交易中心,。在等待區(qū)核實身份、上交手機等電子設(shè)備后,,專家們進入專門的評標室,。市公共資源交易中心對評標室進行了全面改造,實行“同標不同室,,同室不同標”模式,,評標專家之間實現(xiàn)物理隔離、互不見面,。

“專家的整個評標過程都在監(jiān)控下進行,。”市公共資源交易中心副主任聞洋帶著記者來到評標室外的行業(yè)監(jiān)督室,正中央的大屏幕格外顯眼,。通過大屏幕,,記者看到各個小屏幕正在實時播放評標區(qū)、安檢區(qū),、走廊等多個重點位置的現(xiàn)場監(jiān)控畫面,,評標室內(nèi)每個專家的一舉一動都清晰可見,。

聞洋介紹,評標過程中,,專家只能在遮臉“隱身”,、變聲處理后進行交流,避免評標過程中專家之間出現(xiàn)“對暗號”“打招呼”的行為,。同時,,系統(tǒng)會自動錄屏,同步記錄下專家的每一步操作,,全程留痕可溯,。專家登錄電子評標系統(tǒng),看到的是技術(shù)標“暗標”,。這些投標文件制式統(tǒng)一,,就連字體大小、頁邊距都一模一樣,,不出現(xiàn)任何能夠識別投標人的信息,。專家“盲評”打分,系統(tǒng)自動匯總得分并按程序確定3位中標候選人,。

專家評標結(jié)束后,,招標單位進行定標,排出3位中標候選人的位次,。在河北省招標投標公共服務(wù)平臺公示3日后,,排名第一位的為中標人。“‘雙盲’評審就像開盲盒,,企業(yè)不知道誰評標,,專家也不知道評誰的標。這就不存在‘找熟人’‘拉關(guān)系’的問題,。”聞洋介紹,。

改革的思維、創(chuàng)新的辦法,,讓企業(yè)負責人贊不絕口,。“這種‘雙盲’評審讓招投標更透明,為企業(yè)營造了公平公正的發(fā)展環(huán)境,,我們公司發(fā)展的勁頭更足了,。”河鋼數(shù)字技術(shù)股份有限公司負責人難掩喜悅之情。今年1月,,通過“雙盲”評審方式,,河鋼數(shù)字技術(shù)股份有限公司中標了滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重大安全風險防控項目。這個項目深度應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng),、5G通信等技術(shù),,可以實時監(jiān)測重大危險源,,目前項目已經(jīng)完成交付。

走訪中,,不少參與投標的企業(yè)負責人認為,,“雙盲”評審有效遏制了人為干預(yù)、暗箱操作等行為,,保證投標企業(yè)在公平環(huán)境下競爭,,同時督促企業(yè)不斷提升自身實力和服務(wù)質(zhì)量。

企業(yè)的獲得感遠不止這些,。“以前經(jīng)常拖著裝滿標書的行李箱前往評標現(xiàn)場,費時又費力?,F(xiàn)在從投標到簽合同,,整個流程全部在網(wǎng)上完成,省時,、省力,、高效。”中鐵二十二局集團第四工程有限公司滄州項目公司運營經(jīng)理宋海新對招標投標全程電子化流程贊不絕口,。

在推進招標投標“雙盲”評審改革過程中,,市公共資源交易中心打通全程電子化交易“最后一公里”,實行招標投標全程網(wǎng)辦,,招標,、投標、開標,、評標,、合同簽訂等事項“一網(wǎng)通辦”。

據(jù)了解,,去年8月以來,,市公共資源交易中心對依法必須招標的工程建設(shè)項目推行“雙盲”評審,評審率100%,;去年9月以來,,全面實行政府采購公開招標項目“雙盲”評審,評審率100%,。截至今年7月底,,市本級完成“雙盲”評審項目達816個,成交金額達99.89億元,。

為持續(xù)優(yōu)化招標投標營商環(huán)境,,去年12月以來,滄州市,、縣兩級依法必須招標的工程建設(shè)項目,,已實現(xiàn)省內(nèi)跨地市遠程異地評標常態(tài)化,,打破了地域限制,進一步提升了公共資源交易服務(wù)水平,。

創(chuàng)新服務(wù),,永無止境;陽光交易,,行方致遠,。“黨的二十屆三中全會對構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,建立健全統(tǒng)一規(guī)范,、信息共享的招標投標平臺體系作出了具體部署,。我們將深入學習貫徹全會精神,秉持改革理念,,堅持系統(tǒng)思維,,積極構(gòu)建準入暢通、規(guī)則一致,、設(shè)施聯(lián)通,、監(jiān)管協(xié)同的公共資源交易格局,創(chuàng)造更加公平,、更有活力的市場環(huán)境,,助力沿海經(jīng)濟強市建設(shè)。”市公共資源交易中心相關(guān)負責人說,。

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