10月23日，我市召開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收工作新聞發(fā)布會(huì),，市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)人致發(fā)布詞并回答記者提問(wèn),。
為全面貫徹落實(shí)住建部、省住建廳《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收的若干措施的通知》文件精神,，我市借鑒廈門,、上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)了《秦皇島市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法（3.0版）》,，在省內(nèi)率先推出“分段驗(yàn)收,、竣工即交證”等聯(lián)合驗(yàn)收新舉措，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體辦理竣工聯(lián)合驗(yàn)收便利度,。
實(shí)現(xiàn)“四一”同步,，驗(yàn)收流程更優(yōu)化,。“一個(gè)窗口”集成服務(wù)。我市在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收綜合受理窗口,，集中受理,，并聯(lián)推進(jìn)。建設(shè)單位登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”提出申請(qǐng),，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳申請(qǐng)材料,，綜合受理窗口通過(guò)審批系統(tǒng)完成材料預(yù)審、統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一驗(yàn)收,、匯總意見(jiàn)、一口出件等一系列服務(wù)工作,。“一套表單”協(xié)同復(fù)用,。將多部門驗(yàn)收事項(xiàng)的申請(qǐng)表、辦事指南,、申報(bào)材料,，匯總成一張申請(qǐng)表、一份辦事指南,。建設(shè)單位將所涉及的驗(yàn)收事項(xiàng)所有申報(bào)材料一次性上傳,，實(shí)現(xiàn)“一套材料管全部、一次提交辦到底”,。“一個(gè)系統(tǒng)”全程網(wǎng)辦,。建立涵蓋市、縣（區(qū)）兩級(jí)的項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),，將規(guī)劃條件核實(shí),、建設(shè)工程消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案等10個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)同步驗(yàn)收,，9個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)驗(yàn)收手續(xù),，建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收覆蓋率100%。“一套機(jī)制”無(wú)縫銜接,。建立聯(lián)合驗(yàn)收高效協(xié)同機(jī)制,，通過(guò)建立微信群、召開(kāi)視頻協(xié)調(diào)會(huì)等方式,，為企業(yè)和各級(jí)驗(yàn)收部門建立起溝通橋梁,，確保各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，使竣工驗(yàn)收從“環(huán)節(jié)多,、層次多、制約多”向“環(huán)節(jié)少,、扁平化,、便捷化”方向運(yùn)行,。
抓實(shí)“三化”服務(wù)，審批時(shí)限再壓縮,。分級(jí)驗(yàn)收精準(zhǔn)化,。在全省率先實(shí)施項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類，打破原有“一刀切”局面,，將項(xiàng)目按照規(guī)模及性質(zhì)劃分為簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn),、一般風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)，根據(jù)等級(jí)實(shí)行差別化服務(wù),，壓縮辦理時(shí)限,，精減驗(yàn)收事項(xiàng)，切實(shí)解決“平均用力”造成的審批資源浪費(fèi),。分期驗(yàn)收個(gè)性化,。針對(duì)特大重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分期驗(yàn)收，創(chuàng)新制定分期驗(yàn)收條件和程序,，從制度層面解決全市大型項(xiàng)目分期驗(yàn)收無(wú)規(guī)可依的局面,，促進(jìn)了大型建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投入使用并發(fā)揮效益。分段驗(yàn)收超前化,。為方便產(chǎn)業(yè)類,、教育類、醫(yī)療類重大重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開(kāi)展設(shè)備安裝等工作,，建設(shè)單位報(bào)經(jīng)其主管部門同意并作出信用承諾后簽訂信用承諾書(shū),，可分段申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收。
做優(yōu)“三項(xiàng)”舉措,，申報(bào)方式更便捷,。合并驗(yàn)收事項(xiàng)。將多個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)整合為“市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入”一個(gè)事項(xiàng),；將土地,、規(guī)劃兩個(gè)事項(xiàng)合并辦理；將防雷驗(yàn)收納入竣工驗(yàn)收備案統(tǒng)一由住建部門辦理,。轉(zhuǎn)變管理方式,。聯(lián)合驗(yàn)收充分融入“提前服務(wù)”理念，建立了“材料指導(dǎo)”“幫代辦”等服務(wù)機(jī)制,，提高聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)率,。規(guī)范申報(bào)材料。規(guī)范性文件規(guī)定以外的申報(bào)材料,，一律不得向項(xiàng)目單位額外收?。粌蓚€(gè)以上事項(xiàng)需要同一材料的，項(xiàng)目單位一次上傳,，多部門線上共享,；必須收取原件的，相關(guān)部門可在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)一并收取,。
堅(jiān)持“三維”發(fā)力,，信息互動(dòng)全共享。全流程材料共享,。建立審批結(jié)果文書(shū)共享庫(kù),，前一階段完成的審批結(jié)果，由審批部門上傳工改系統(tǒng)審批結(jié)果文書(shū)共享庫(kù),。系統(tǒng)全面對(duì)接,。將工程審批系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接,，竣工驗(yàn)收備案,、不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)部門通過(guò)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的方式獲得需要的驗(yàn)收結(jié)果和相關(guān)材料，不動(dòng)產(chǎn)管理部門提前開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,，建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收,、竣工驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)首次登記“一次申請(qǐng),，同步發(fā)證”,，實(shí)現(xiàn)“竣工即交證”。審批監(jiān)管驗(yàn)收融合,。明確審批,、監(jiān)管的職責(zé)邊界，強(qiáng)化協(xié)同配合,，相關(guān)部門加強(qiáng)日常監(jiān)管,，項(xiàng)目竣工時(shí)將日常監(jiān)管情況作為驗(yàn)收依據(jù)，直接出具驗(yàn)收意見(jiàn),，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管與聯(lián)合驗(yàn)收有機(jī)融合,。
市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局將始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，踐行“馬上就辦,、真抓實(shí)干”工作作風(fēng),，在工程項(xiàng)目審批制度改革過(guò)程中發(fā)揮牽頭抓總作用，創(chuàng)新服務(wù)舉措,，強(qiáng)化部門協(xié)同配合,，優(yōu)化工作流程，壓減審批時(shí)限,，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便利度,，努力打造更加優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)環(huán)境。
為全面貫徹落實(shí)住建部、省住建廳《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收的若干措施的通知》文件精神,，我市借鑒廈門,、上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)了《秦皇島市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法（3.0版）》,，在省內(nèi)率先推出“分段驗(yàn)收,、竣工即交證”等聯(lián)合驗(yàn)收新舉措，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體辦理竣工聯(lián)合驗(yàn)收便利度,。
實(shí)現(xiàn)“四一”同步,，驗(yàn)收流程更優(yōu)化,。“一個(gè)窗口”集成服務(wù)。我市在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收綜合受理窗口,，集中受理,，并聯(lián)推進(jìn)。建設(shè)單位登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”提出申請(qǐng),，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳申請(qǐng)材料,，綜合受理窗口通過(guò)審批系統(tǒng)完成材料預(yù)審、統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一驗(yàn)收,、匯總意見(jiàn)、一口出件等一系列服務(wù)工作,。“一套表單”協(xié)同復(fù)用,。將多部門驗(yàn)收事項(xiàng)的申請(qǐng)表、辦事指南,、申報(bào)材料,，匯總成一張申請(qǐng)表、一份辦事指南,。建設(shè)單位將所涉及的驗(yàn)收事項(xiàng)所有申報(bào)材料一次性上傳,，實(shí)現(xiàn)“一套材料管全部、一次提交辦到底”,。“一個(gè)系統(tǒng)”全程網(wǎng)辦,。建立涵蓋市、縣（區(qū)）兩級(jí)的項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),，將規(guī)劃條件核實(shí),、建設(shè)工程消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案等10個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)同步驗(yàn)收,，9個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)驗(yàn)收手續(xù),，建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收覆蓋率100%。“一套機(jī)制”無(wú)縫銜接,。建立聯(lián)合驗(yàn)收高效協(xié)同機(jī)制,，通過(guò)建立微信群、召開(kāi)視頻協(xié)調(diào)會(huì)等方式,，為企業(yè)和各級(jí)驗(yàn)收部門建立起溝通橋梁,，確保各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，使竣工驗(yàn)收從“環(huán)節(jié)多,、層次多、制約多”向“環(huán)節(jié)少,、扁平化,、便捷化”方向運(yùn)行,。
抓實(shí)“三化”服務(wù)，審批時(shí)限再壓縮,。分級(jí)驗(yàn)收精準(zhǔn)化,。在全省率先實(shí)施項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類，打破原有“一刀切”局面,，將項(xiàng)目按照規(guī)模及性質(zhì)劃分為簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn),、一般風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)，根據(jù)等級(jí)實(shí)行差別化服務(wù),，壓縮辦理時(shí)限,，精減驗(yàn)收事項(xiàng)，切實(shí)解決“平均用力”造成的審批資源浪費(fèi),。分期驗(yàn)收個(gè)性化,。針對(duì)特大重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分期驗(yàn)收，創(chuàng)新制定分期驗(yàn)收條件和程序,，從制度層面解決全市大型項(xiàng)目分期驗(yàn)收無(wú)規(guī)可依的局面,，促進(jìn)了大型建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投入使用并發(fā)揮效益。分段驗(yàn)收超前化,。為方便產(chǎn)業(yè)類,、教育類、醫(yī)療類重大重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開(kāi)展設(shè)備安裝等工作,，建設(shè)單位報(bào)經(jīng)其主管部門同意并作出信用承諾后簽訂信用承諾書(shū),，可分段申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收。
做優(yōu)“三項(xiàng)”舉措,，申報(bào)方式更便捷,。合并驗(yàn)收事項(xiàng)。將多個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)整合為“市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入”一個(gè)事項(xiàng),；將土地,、規(guī)劃兩個(gè)事項(xiàng)合并辦理；將防雷驗(yàn)收納入竣工驗(yàn)收備案統(tǒng)一由住建部門辦理,。轉(zhuǎn)變管理方式,。聯(lián)合驗(yàn)收充分融入“提前服務(wù)”理念，建立了“材料指導(dǎo)”“幫代辦”等服務(wù)機(jī)制,，提高聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)率,。規(guī)范申報(bào)材料。規(guī)范性文件規(guī)定以外的申報(bào)材料,，一律不得向項(xiàng)目單位額外收?。粌蓚€(gè)以上事項(xiàng)需要同一材料的，項(xiàng)目單位一次上傳,，多部門線上共享,；必須收取原件的，相關(guān)部門可在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)一并收取,。
堅(jiān)持“三維”發(fā)力,，信息互動(dòng)全共享。全流程材料共享,。建立審批結(jié)果文書(shū)共享庫(kù),，前一階段完成的審批結(jié)果，由審批部門上傳工改系統(tǒng)審批結(jié)果文書(shū)共享庫(kù),。系統(tǒng)全面對(duì)接,。將工程審批系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接,，竣工驗(yàn)收備案,、不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)部門通過(guò)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的方式獲得需要的驗(yàn)收結(jié)果和相關(guān)材料，不動(dòng)產(chǎn)管理部門提前開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作,，建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收,、竣工驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)首次登記“一次申請(qǐng),，同步發(fā)證”,，實(shí)現(xiàn)“竣工即交證”。審批監(jiān)管驗(yàn)收融合,。明確審批,、監(jiān)管的職責(zé)邊界，強(qiáng)化協(xié)同配合,，相關(guān)部門加強(qiáng)日常監(jiān)管,，項(xiàng)目竣工時(shí)將日常監(jiān)管情況作為驗(yàn)收依據(jù)，直接出具驗(yàn)收意見(jiàn),，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管與聯(lián)合驗(yàn)收有機(jī)融合,。
市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局將始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，踐行“馬上就辦,、真抓實(shí)干”工作作風(fēng),，在工程項(xiàng)目審批制度改革過(guò)程中發(fā)揮牽頭抓總作用，創(chuàng)新服務(wù)舉措,，強(qiáng)化部門協(xié)同配合,，優(yōu)化工作流程，壓減審批時(shí)限,，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便利度,，努力打造更加優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)環(huán)境。
