長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 史葉 武新杰 任英颯 韓建強(qiáng)

“雙盲”評(píng)審改革小切口,，撬動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升。2023年5月,，河北在全省推行招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革給營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,，添加了一份公開(kāi),、公平、公正的保障,。

“‘雙盲’評(píng)審讓我們企業(yè)的市場(chǎng)參與活躍度更高,，以前不敢嘗試的領(lǐng)域也想去試試了。”石家莊市公路橋梁建設(shè)集團(tuán)工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部工作人員馮帆對(duì)記者說(shuō),。

今年9月,，石家莊路橋集團(tuán)剛剛中標(biāo)了石家莊市兒童福利院項(xiàng)目施工。一家深耕于公路,、橋梁建設(shè)領(lǐng)域的公司,，為什么能中標(biāo)房屋建設(shè)領(lǐng)域的工程建設(shè)項(xiàng)目,？這就不得不說(shuō)到“雙盲”評(píng)審。

馮帆告訴記者,，參與這個(gè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)的有省內(nèi)外十幾家企業(yè),，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，但“雙盲”評(píng)審給了每家企業(yè)公平展示的機(jī)會(huì),，“報(bào)價(jià)合理,、履約能力強(qiáng)和方案優(yōu)勢(shì)，都能公平展示出來(lái),。”

石家莊市公路橋梁建設(shè)集團(tuán)工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部馮帆正在查看招標(biāo)信息,。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 武新杰 攝

所謂“雙盲”評(píng)審，指的是評(píng)標(biāo)專家“盲抽”和投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分“盲評(píng)”,。“根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),，系統(tǒng)會(huì)從專家?guī)炖锍槿∠鄳?yīng)專業(yè)專家，并自動(dòng)隱去專家的姓名,、電話這些關(guān)鍵信息,。”10月21日，在石家莊市公共資源交易中心,，土地礦產(chǎn)部工作人員袁浩告訴記者,，專家抽取后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)通知專家,，誰(shuí)也不知道是哪位專家來(lái)評(píng)標(biāo),，這就是“盲抽”。被系統(tǒng)抽中的專家,，確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后,，只會(huì)被告知參加評(píng)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，至于評(píng)什么項(xiàng)目,，只有開(kāi)始評(píng)標(biāo)后才會(huì)知曉,。

投標(biāo)文件拼的是企業(yè)硬實(shí)力。技術(shù)標(biāo)部分像高考試卷一樣隱去投標(biāo)人信息,，標(biāo)書(shū)的制作從頁(yè)面大小到字號(hào),、字體、顏色等都有統(tǒng)一要求,，專家完全不知道評(píng)的是誰(shuí)的標(biāo)書(shū),，實(shí)現(xiàn)“盲評(píng)”。最后由系統(tǒng)自動(dòng)匯總得分,，確定中標(biāo)候選人,。

評(píng)標(biāo)時(shí)，專家要分散在不同的評(píng)標(biāo)室里獨(dú)立評(píng)標(biāo),，不能攜帶任何電子設(shè)備,，交流靠系統(tǒng)“連麥”,，還會(huì)通過(guò)遮臉、變聲等技術(shù)手段隱藏專家信息,。每位專家頭頂都有攝像頭,，嚴(yán)防評(píng)標(biāo)期間的私下溝通。“專家所坐區(qū)域會(huì)非常分散,，實(shí)現(xiàn)分散評(píng)標(biāo),。”袁浩告訴記者,，專家在評(píng)標(biāo)區(qū)簽到前,，不知道自己將會(huì)在哪個(gè)評(píng)標(biāo)室評(píng)標(biāo)，需要取號(hào)入座,。

相關(guān)專家認(rèn)為,，“雙盲”評(píng)審不僅讓招投標(biāo)更公平了，也給企業(yè)有效減負(fù),，比如石家莊路橋集團(tuán)中標(biāo)的這個(gè)項(xiàng)目,，從開(kāi)標(biāo)到中標(biāo)候選人公示只用了4天時(shí)間。換做以前,，投標(biāo)不僅需要扛著一堆標(biāo)書(shū)文件來(lái)回跑,，標(biāo)書(shū)的打印、裝訂,、密封等都是成本,，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。現(xiàn)在招標(biāo),、投標(biāo),、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),、合同簽訂等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,，給企業(yè)省去不少麻煩，騰出更多精力認(rèn)真準(zhǔn)備投標(biāo)文件,。

專家自助簽到機(jī),。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 武新杰 攝

避免“熟面孔”“找關(guān)系”的“雙盲”評(píng)審改革，掃除了量身定做,、圍標(biāo)串標(biāo)等招投標(biāo)領(lǐng)域的頑疾,，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)企業(yè)的積極性，吸引了更多企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),。今年1至9月,，全省參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到89853個(gè)，同比增長(zhǎng)7%,。全省7800余家其他省份企業(yè)參與河北的10000余個(gè)項(xiàng)目投標(biāo),，中標(biāo)率達(dá)38.3%,。

截至今年9月底，河北省招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)營(yíng)主體庫(kù)新增經(jīng)營(yíng)主體超5.5萬(wàn)家,，其中新增省外經(jīng)營(yíng)主體占比35%,。