滄州市六部門制定農(nóng)民工市民化服務(wù)保障措施落實(shí)方案
五項(xiàng)硬措施讓農(nóng)民工更好融入城市
昨天,，記者從市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,，市人社局、教育局、住建局等六部門聯(lián)合制定《農(nóng)民工市民化服務(wù)保障措施落實(shí)方案》,。方案提出消除農(nóng)民工進(jìn)城后就業(yè),、住房,、醫(yī)療,、子女就學(xué)、權(quán)益保障五方面的后顧之憂,，讓農(nóng)民工更好地融入城市,、賦能發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。
方案提出,，完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù)體系,，加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。發(fā)揮全市44家勞務(wù)品牌的引領(lǐng)帶動(dòng)就業(yè)作用,，依托32家“零工市場”強(qiáng)化農(nóng)民工靈活就業(yè)服務(wù),。利用職工服務(wù)中心陣地，設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口,，提供農(nóng)民工就業(yè)信息,，組織農(nóng)民工需求多的企業(yè)召開專場招聘會(huì)、直播帶崗,、就業(yè)服務(wù)月等活動(dòng),。加大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)力度，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“造血式”扶持功能,，創(chuàng)辦小微企業(yè)額度最高至400萬元,，個(gè)體創(chuàng)業(yè)額度最高至30萬元，為農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持,。為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者提供低成本生產(chǎn)經(jīng)營辦公條件和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、登記注冊(cè)、營銷推廣等“一站式”創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),。依托滄州市公辦職業(yè)技工院校,、優(yōu)質(zhì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企培中心等載體，大力開展康養(yǎng),、家政、維修,、餐飲等實(shí)用技能培訓(xùn),。
方案提出，多渠道解決進(jìn)城農(nóng)民工的住房困難,。對(duì)符合公租房保障條件的農(nóng)民工發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼,，租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為市中心城區(qū)住宅市場平均租金水平的30%，按人均15平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,，最低補(bǔ)貼面積為30平方米,，最大補(bǔ)貼面積不超過60平方米。農(nóng)民工及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的,，連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月后,，可以提取住房公積金賬戶余額支付房租。租住公共租賃住房,、保障性租賃住房的,，按照實(shí)際房租支出全額提取。租住商品住房的，每個(gè)家庭每年可提取最高金額16000元,。多子女家庭（是指符合國家生育政策,，有兩至三個(gè)子女的家庭，以戶口簿或子女出生證明為準(zhǔn)）在提取額度的基礎(chǔ)上,，“二孩”家庭租房提取最高金額提高至每年20000元,；“三孩”家庭租房提取最高金額提高至每年25000元。
方案提出,，更好地保障農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益,。為農(nóng)民工提供就醫(yī)指導(dǎo)以及全程的健康咨詢，幫助外來務(wù)工人員熟悉就醫(yī)流程,。探索建設(shè)“一站式”服務(wù)中心,，將掛號(hào)、交費(fèi)退費(fèi),、咨詢導(dǎo)診,、便民服務(wù)、醫(yī)療文書蓋章,、失物招領(lǐng),、病案復(fù)印等“分散業(yè)務(wù)”整合為“一站式辦理”，以農(nóng)民工需求為導(dǎo)向開展全方位,、全過程的指導(dǎo)服務(wù),。我市外來務(wù)工人員參加職工醫(yī)保或居民醫(yī)保不受戶籍地限制,。
方案提出,，確保農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。堅(jiān)持以流入地政府為主和以公辦學(xué)校為主,，同時(shí)將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃,、將農(nóng)民工子女教育納入財(cái)政保障范圍，落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育入學(xué)政策,，做到應(yīng)入盡入,，確保廣大農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。加大幫扶力度,，農(nóng)民工子女與城鎮(zhèn)戶籍學(xué)生混合編班,，統(tǒng)一管理，將家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工子女納入資助范圍,，每人每年小學(xué)資助1250元,、初中1500元、高中2300元,，為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持,。
方案提出，保障農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益，增強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)城市發(fā)展的信心和歸屬感,。在農(nóng)民工聚集的工地,、廠區(qū)等開展送戲曲、送文藝演出活動(dòng),；組織新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者領(lǐng)域農(nóng)民工開展健康體檢,；針對(duì)外來農(nóng)民工年齡分布特點(diǎn)，鼓勵(lì)有需求的農(nóng)民工參與線下聯(lián)誼等各種婚戀交友活動(dòng),，提升農(nóng)民工在城市生活的幸福感,。同時(shí)，利用工會(huì)工人文化宮陣地在工閑農(nóng)閑時(shí)期集中開展特色文體活動(dòng),，發(fā)動(dòng)農(nóng)民工群體積極參與,；利用工會(huì)職工書屋陣地，設(shè)立農(nóng)民工實(shí)用書籍專區(qū),，滿足農(nóng)民工文化提升需求,。規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為，督促企業(yè)及時(shí)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,、書面協(xié)議,，暢通勞動(dòng)爭議仲裁渠道，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),。積極探索維權(quán)新模式,，提供包括業(yè)務(wù)咨詢、法律援助,、案件調(diào)解在內(nèi)的一站式服務(wù),，使農(nóng)民工便捷、有效地享受維權(quán)服務(wù),。通過政策培訓(xùn),、宣講等方式引導(dǎo)全市農(nóng)民工積極參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),。全力抓好農(nóng)民工欠薪治理工作,，不斷壓實(shí)各方責(zé)任，持續(xù)開展治理欠薪系列專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊欠薪違法行為,，依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。（記者申萍 通訊員陳永洪 楊建琳）
