在裕華區(qū)行政服務(wù)中心,，工作人員為市民辦理業(yè)務(wù),。（資料圖片）
這是一份亮眼的高分答卷！
多項改革舉措全國推廣——石家莊市招標投標“雙盲”評審改革被列為全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐十大案例,，并向全國推廣；“石監(jiān)碼”慧治賦能經(jīng)營主體被央視《2023年營商環(huán)境創(chuàng)新城市報告》收錄,；
國家試點示范持續(xù)增加——石家莊相繼獲評全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市,、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等多項國家改革試點，連續(xù)兩年上榜“營商環(huán)境創(chuàng)新城市”,；“15條人才新政”效應(yīng)加速釋放,，榮獲“2024年人才友好型城市”，連續(xù)三年獲評“中國年度最佳引才城市”,；
營商環(huán)境排名不斷提升——2023年,、2024年上半年，石家莊營商環(huán)境評價持續(xù)保持全省第一,。
成績可喜,，來之不易！
2024年以來,，石家莊堅持把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)作為“一號工程”高位推進,，圍繞“全生命周期、全市場主體,、全要素保障”目標,，堅持刀刃向內(nèi)、自我革命,，解放思想,、對標先進，營商環(huán)境改革亮點頻出,、成效明顯,，全力叫響“石家莊速度”“石家莊溫度”“石家莊力度”的營商環(huán)境品牌。
一個個“高光”時刻,，一次次刷新排名,，見證了全市上下加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市的奮進足跡,。
石家莊,，正在成為優(yōu)質(zhì)企業(yè)近悅遠來、重大項目紛至沓來,、高端要素集聚而來的經(jīng)濟“熱土”,，高質(zhì)量發(fā)展底色更濃、成色十足,、亮色更顯。
優(yōu)生態(tài)
讓企業(yè)成長更無憂
一家深耕于公路,、橋梁建設(shè)領(lǐng)域的公司,，也能中標房屋建設(shè)領(lǐng)域的工程建設(shè)項目？
不靠關(guān)系靠實力，“雙盲”評審,，給了每家企業(yè)公平展示和勝出的機會,。
前段時間，石家莊路橋集團成功中標了石家莊市兒童福利院項目施工,。該公司工程項目開發(fā)部工作人員馮帆介紹,，參與這個項目競標的有省內(nèi)外十幾家企業(yè)，競爭非常激烈,，但“雙盲”評審讓“報價合理,、履約能力強和方案優(yōu)勢，都能公平展示出來,。”
“‘雙盲’評審,，讓我們企業(yè)的市場參與活躍度更高，以前不敢嘗試的領(lǐng)域也想去試試了,。”避免“熟面孔”“找關(guān)系”的“雙盲”評審改革,，掃除了量身定做、圍標串標等招投標領(lǐng)域的頑疾,，充分調(diào)動各類企業(yè)的積極性,，吸引了更多企業(yè)參與招標投標活動。
2024年9月,，第二屆營商環(huán)境論壇發(fā)布了全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐十大案例,，石家莊“探索推進招標投標‘雙盲’評審改革”成功入選，經(jīng)驗做法被國家發(fā)改委全國推廣,。截至目前,，全市累計實施“雙盲”評審項目8000多個，實現(xiàn)了工程招標投標“雙盲”評審全覆蓋,。
以更加公平有序的市場環(huán)境,，提振企業(yè)發(fā)展“心氣”。
石家莊還引進公平競爭審查智慧監(jiān)測工作平臺,，運用大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能等前沿技術(shù)打造的智能化監(jiān)管工具,，與法務(wù)工作深度融合,，形成了“智審+法務(wù)”的工作模式。不斷提升完善“石i企”服務(wù)平臺,，匯聚惠企政策文件205條,，政策解讀60條，上線152個惠企政策要點,，持續(xù)推動政策“直通,、直達、直感、直享”,。推行投標承諾書替代保函（保險）,，實現(xiàn)“零費用”投標，降低企業(yè)交易成本,。
水積而魚聚,，木茂而鳥集。截至2024年11月底,，全市各類內(nèi)資經(jīng)營主體達1456744戶,，萬人擁有經(jīng)營主體數(shù)量1375戶，均居全省首位,。
提效率
讓便企利民更“有感”
“為這么簡潔,、便利的服務(wù)點贊！”井陘縣太和·天譽項目負責人激動地說,，“之前我們進行項目報裝時,，要準備各類材料，多次重復(fù)到現(xiàn)場查看,。這次通過一次辦理就完成了供水,、供電、燃氣,、熱力,、通信等業(yè)務(wù)，大大簡化了手續(xù)和時間,，降低了運營成本,。”
“不用在多個部門之間來回跑，辦得還非?？?，省時省力！”在幫辦人員的幫助下,，石家莊國控城市發(fā)展投資集團有限責任公司的張女士登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后,，通過“高效辦成一件事”專區(qū)在線填報相關(guān)申請信息后，不到1個工作日就完成了企業(yè)變更登記,、稅務(wù)變更業(yè)務(wù),。
“園區(qū)早已出資做好了整個區(qū)域的各類評價，項目一落地就能直接提取數(shù)據(jù)填表審批,，不光幫我們節(jié)省了20天的審批時間,，還省了7萬元的編制費用。”河北俊堅半導(dǎo)體科技有限公司經(jīng)理劉磊鎖說,，他們的電子通訊半導(dǎo)體及特種金屬復(fù)合材料生產(chǎn)項目切實享受到了區(qū)域評估帶來的便利,。
政府有為,，企業(yè)“有感”。
三位企業(yè)工作人員的話語,，道出了石家莊持續(xù)優(yōu)化服務(wù)周到、高效便捷的政務(wù)環(huán)境的積極探索,。
政務(wù)服務(wù)再升級,。以政務(wù)服務(wù)大廳搬遷契機，石家莊全力打造全國一流政務(wù)服務(wù)大廳,，推動政務(wù)審批換環(huán)境,、換思想、換服務(wù),，創(chuàng)新“全科政務(wù)”改革,，實現(xiàn)一個窗口受理所有申請，推進“受審分離”,，實現(xiàn)前臺依法受理材料,、后臺依法獨立審批的分離。
審批效率再提升,。推行全流程網(wǎng)辦,，100%審批事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，實現(xiàn)了不見面審批,。持續(xù)壓減審批時限,，目前“1日辦結(jié)”辦件量超過45%，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,，審批效率進入全國第一方陣,。
項目落地再提速。創(chuàng)新“區(qū)域評估+告知承諾”應(yīng)用機制,，19個園區(qū),、10類181項評估成果實現(xiàn)自動匹配、“免申即享”,，成果應(yīng)用2800余次,。
強服務(wù)
讓紓困解難更及時
“這兩年來，我們多次獲得了市政府下發(fā)的獎補資金,，總計近2000萬元,，涉及技改、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、人才招引等多個方面,。”一然生物常務(wù)副總經(jīng)理周樹彬說，得益于持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新,，企業(yè)已打通益生菌從“種子”,、生產(chǎn)到成品的全產(chǎn)業(yè)鏈端,，助力益生菌菌株本土產(chǎn)業(yè)化再次取得新突破。
持續(xù)優(yōu)化多元保障,、支撐有力的要素環(huán)境,，正是不斷優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)。
2024年以來,，石家莊加強項目用地保障,，下達重點項目新增建設(shè)用地指標18812.4畝；強化人才保障,，實施15條人才新政,，大力實施海內(nèi)外“高精尖缺”人才引進工程；提升金融保障,，大力發(fā)展普惠金融,，23個縣（市、區(qū)）政府性融資擔保機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋,；推廣“工商聯(lián)數(shù)據(jù)貸”模式,，截至目前，在省數(shù)字工商聯(lián)平臺上累計注冊企業(yè)10.3萬家,，為8209家企業(yè)提供貸款金額57.62億元,。
優(yōu)化營商環(huán)境，不只在“惠”,，更應(yīng)重“信”,。
在信用體系建設(shè)上，石家莊建設(shè)了市縣鄉(xiāng)村四級一體化信用平臺,，累計歸集信用信息19.8億條,。推進企業(yè)信用建設(shè)，實行分級分類監(jiān)管,，為8.1萬戶市場主體提供有效風險提示,；建立政務(wù)失信風險防范聯(lián)動工作機制，持續(xù)保持政府機構(gòu)（含事業(yè)單位）失信被執(zhí)行人動態(tài)清零,；優(yōu)化“石家莊市個人誠信積分評分體系”,，以“石i民”APP“誠石分”模塊為載體，建設(shè)發(fā)布12個領(lǐng)域400余項信用激勵應(yīng)用場景,，不斷釋放誠信惠民便企活力,。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好,。下一步,，全市上下將以更高的政治站位、更強的創(chuàng)新意識,、更大的改革力度,，著力打造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,，把石家莊打造成更具吸引力的投資洼地和興業(yè)沃土,，為高質(zhì)量發(fā)展蓄“勢”賦能。
短評
推動營商環(huán)境實現(xiàn)新躍升
營商環(huán)境是一座城市的“軟實力”,，也是管根本,、管長遠的核心競爭力。打造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境對石家莊加快經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的推動作用,。
2024年,，石家莊堅持用好“關(guān)鍵一招”，以改革破題,、以創(chuàng)新開路,，圍繞“全生命周期、全市場主體,、全要素保障”目標,，解放思想、對標先進,、真抓實干,，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、亮點頻出：我市招標投標“雙盲”評審改革被列為全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐案例并向全國推廣,，連續(xù)兩年上榜“城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市”,；“15條人才新政”效應(yīng)加速釋放，榮獲“2024年人才友好型城市”,，連續(xù)三年獲評“中國年度最佳引才城市”……這些成績的取得,，進一步叫響了“石家莊速度”“石家莊溫度”“石家莊力度”的營商環(huán)境品牌，標志著我市在優(yōu)化營商環(huán)境上又向前邁出了一大步,，得到了社會各界的充分認可與肯定,。
營商環(huán)境只有更好，沒有最好,。各級各部門要以永遠在路上的執(zhí)著,，自我加壓、奮發(fā)進取,，以更硬的舉措深化改革,、完善工作機制、提升工作效能,，讓市場主體辦事更快捷,、更高效,；以更強的保障落實政策，充分釋放政策紅利,，提振企業(yè)發(fā)展信心,、激發(fā)市場主體活力；要加大助企幫扶力度,，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,，依法有效平等保護各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，積極推動我市營商環(huán)境實現(xiàn)更高水平的躍升,。
