在裕華區(qū)行政服務(wù)中心，工作人員為市民辦理業(yè)務(wù),。（資料圖片）　

這是一份亮眼的高分答卷,！

多項(xiàng)改革舉措全國推廣——石家莊市招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審改革被列為全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐十大案例，并向全國推廣,；“石監(jiān)碼”慧治賦能經(jīng)營主體被央視《2023年?duì)I商環(huán)境創(chuàng)新城市報(bào)告》收錄,；

國家試點(diǎn)示范持續(xù)增加——石家莊相繼獲評全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等多項(xiàng)國家改革試點(diǎn),，連續(xù)兩年上榜“營商環(huán)境創(chuàng)新城市”,；“15條人才新政”效應(yīng)加速釋放，榮獲“2024年人才友好型城市”,，連續(xù)三年獲評“中國年度最佳引才城市”,；

營商環(huán)境排名不斷提升——2023年、2024年上半年,，石家莊營商環(huán)境評價(jià)持續(xù)保持全省第一,。

成績可喜,，來之不易！

2024年以來,，石家莊堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)作為“一號(hào)工程”高位推進(jìn),，圍繞“全生命周期、全市場主體,、全要素保障”目標(biāo),，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命,，解放思想,、對標(biāo)先進(jìn)，營商環(huán)境改革亮點(diǎn)頻出,、成效明顯,，全力叫響“石家莊速度”“石家莊溫度”“石家莊力度”的營商環(huán)境品牌。

一個(gè)個(gè)“高光”時(shí)刻,，一次次刷新排名,，見證了全市上下加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市的奮進(jìn)足跡,。

石家莊,，正在成為優(yōu)質(zhì)企業(yè)近悅遠(yuǎn)來、重大項(xiàng)目紛至沓來,、高端要素集聚而來的經(jīng)濟(jì)“熱土”,，高質(zhì)量發(fā)展底色更濃、成色十足,、亮色更顯,。

優(yōu)生態(tài)

讓企業(yè)成長更無憂

一家深耕于公路、橋梁建設(shè)領(lǐng)域的公司,，也能中標(biāo)房屋建設(shè)領(lǐng)域的工程建設(shè)項(xiàng)目,？

不靠關(guān)系靠實(shí)力，“雙盲”評審,，給了每家企業(yè)公平展示和勝出的機(jī)會(huì),。

前段時(shí)間,，石家莊路橋集團(tuán)成功中標(biāo)了石家莊市兒童福利院項(xiàng)目施工,。該公司工程項(xiàng)目開發(fā)部工作人員馮帆介紹，參與這個(gè)項(xiàng)目競標(biāo)的有省內(nèi)外十幾家企業(yè),，競爭非常激烈,，但“雙盲”評審讓“報(bào)價(jià)合理、履約能力強(qiáng)和方案優(yōu)勢,，都能公平展示出來,。”

“‘雙盲’評審,，讓我們企業(yè)的市場參與活躍度更高，以前不敢嘗試的領(lǐng)域也想去試試了,。”避免“熟面孔”“找關(guān)系”的“雙盲”評審改革,，掃除了量身定做、圍標(biāo)串標(biāo)等招投標(biāo)領(lǐng)域的頑疾,，充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)的積極性,，吸引了更多企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

2024年9月,，第二屆營商環(huán)境論壇發(fā)布了全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐十大案例,，石家莊“探索推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)‘雙盲’評審改革”成功入選，經(jīng)驗(yàn)做法被國家發(fā)改委全國推廣,。截至目前,，全市累計(jì)實(shí)施“雙盲”評審項(xiàng)目8000多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了工程招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審全覆蓋,。

以更加公平有序的市場環(huán)境,，提振企業(yè)發(fā)展“心氣”。

石家莊還引進(jìn)公平競爭審查智慧監(jiān)測工作平臺(tái),，運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)打造的智能化監(jiān)管工具,，與法務(wù)工作深度融合,，形成了“智審+法務(wù)”的工作模式。不斷提升完善“石i企”服務(wù)平臺(tái),，匯聚惠企政策文件205條,，政策解讀60條，上線152個(gè)惠企政策要點(diǎn),，持續(xù)推動(dòng)政策“直通,、直達(dá)、直感,、直享”,。推行投標(biāo)承諾書替代保函（保險(xiǎn)），實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”投標(biāo),，降低企業(yè)交易成本,。

水積而魚聚，木茂而鳥集,。截至2024年11月底,，全市各類內(nèi)資經(jīng)營主體達(dá)1456744戶，萬人擁有經(jīng)營主體數(shù)量1375戶,，均居全省首位,。

提效率

讓便企利民更“有感”

“為這么簡潔,、便利的服務(wù)點(diǎn)贊！”井陘縣太和·天譽(yù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說,，“之前我們進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)裝時(shí),，要準(zhǔn)備各類材料，多次重復(fù)到現(xiàn)場查看,。這次通過一次辦理就完成了供水,、供電、燃?xì)?、熱力,、通信等業(yè)務(wù)，大大簡化了手續(xù)和時(shí)間,，降低了運(yùn)營成本,。”

“不用在多個(gè)部門之間來回跑，辦得還非?？?，省時(shí)省力！”在幫辦人員的幫助下,，石家莊國控城市發(fā)展投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的張女士登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后,，通過“高效辦成一件事”專區(qū)在線填報(bào)相關(guān)申請信息后，不到1個(gè)工作日就完成了企業(yè)變更登記,、稅務(wù)變更業(yè)務(wù),。

“園區(qū)早已出資做好了整個(gè)區(qū)域的各類評價(jià)，項(xiàng)目一落地就能直接提取數(shù)據(jù)填表審批,，不光幫我們節(jié)省了20天的審批時(shí)間,，還省了7萬元的編制費(fèi)用。”河北俊堅(jiān)半導(dǎo)體科技有限公司經(jīng)理劉磊鎖說,，他們的電子通訊半導(dǎo)體及特種金屬復(fù)合材料生產(chǎn)項(xiàng)目切實(shí)享受到了區(qū)域評估帶來的便利,。

政府有為，企業(yè)“有感”,。

三位企業(yè)工作人員的話語,，道出了石家莊持續(xù)優(yōu)化服務(wù)周到、高效便捷的政務(wù)環(huán)境的積極探索,。

政務(wù)服務(wù)再升級,。以政務(wù)服務(wù)大廳搬遷契機(jī)，石家莊全力打造全國一流政務(wù)服務(wù)大廳,，推動(dòng)政務(wù)審批換環(huán)境,、換思想,、換服務(wù),，創(chuàng)新“全科政務(wù)”改革,，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理所有申請，推進(jìn)“受審分離”,，實(shí)現(xiàn)前臺(tái)依法受理材料,、后臺(tái)依法獨(dú)立審批的分離。

審批效率再提升,。推行全流程網(wǎng)辦,，100%審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，實(shí)現(xiàn)了不見面審批,。持續(xù)壓減審批時(shí)限,，目前“1日辦結(jié)”辦件量超過45%，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,，審批效率進(jìn)入全國第一方陣,。

項(xiàng)目落地再提速。創(chuàng)新“區(qū)域評估+告知承諾”應(yīng)用機(jī)制,，19個(gè)園區(qū),、10類181項(xiàng)評估成果實(shí)現(xiàn)自動(dòng)匹配、“免申即享”,，成果應(yīng)用2800余次,。

強(qiáng)服務(wù)

讓紓困解難更及時(shí)

“這兩年來，我們多次獲得了市政府下發(fā)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，總計(jì)近2000萬元,，涉及技改、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、人才招引等多個(gè)方面,。”一然生物常務(wù)副總經(jīng)理周樹彬說，得益于持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新,，企業(yè)已打通益生菌從“種子”,、生產(chǎn)到成品的全產(chǎn)業(yè)鏈端，助力益生菌菌株本土產(chǎn)業(yè)化再次取得新突破,。

持續(xù)優(yōu)化多元保障,、支撐有力的要素環(huán)境，正是不斷優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),。

2024年以來,，石家莊加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障，下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)18812.4畝,；強(qiáng)化人才保障,，實(shí)施15條人才新政，大力實(shí)施海內(nèi)外“高精尖缺”人才引進(jìn)工程；提升金融保障,，大力發(fā)展普惠金融,，23個(gè)縣（市、區(qū)）政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,；推廣“工商聯(lián)數(shù)據(jù)貸”模式,，截至目前，在省數(shù)字工商聯(lián)平臺(tái)上累計(jì)注冊企業(yè)10.3萬家,，為8209家企業(yè)提供貸款金額57.62億元,。

優(yōu)化營商環(huán)境，不只在“惠”,，更應(yīng)重“信”,。

在信用體系建設(shè)上，石家莊建設(shè)了市縣鄉(xiāng)村四級一體化信用平臺(tái),，累計(jì)歸集信用信息19.8億條,。推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，實(shí)行分級分類監(jiān)管,，為8.1萬戶市場主體提供有效風(fēng)險(xiǎn)提示,；建立政務(wù)失信風(fēng)險(xiǎn)防范聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，持續(xù)保持政府機(jī)構(gòu)（含事業(yè)單位）失信被執(zhí)行人動(dòng)態(tài)清零,；優(yōu)化“石家莊市個(gè)人誠信積分評分體系”,，以“石i民”APP“誠石分”模塊為載體，建設(shè)發(fā)布12個(gè)領(lǐng)域400余項(xiàng)信用激勵(lì)應(yīng)用場景,，不斷釋放誠信惠民便企活力,。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好,。下一步,，全市上下將以更高的政治站位、更強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí),、更大的改革力度,，著力打造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,，把石家莊打造成更具吸引力的投資洼地和興業(yè)沃土，為高質(zhì)量發(fā)展蓄“勢”賦能,。

短評

推動(dòng)營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新躍升

營商環(huán)境是一座城市的“軟實(shí)力”,，也是管根本、管長遠(yuǎn)的核心競爭力,。打造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境對石家莊加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的推動(dòng)作用。

2024年,，石家莊堅(jiān)持用好“關(guān)鍵一招”,，以改革破題、以創(chuàng)新開路,，圍繞“全生命周期、全市場主體,、全要素保障”目標(biāo),，解放思想、對標(biāo)先進(jìn),、真抓實(shí)干,，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、亮點(diǎn)頻出：我市招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審改革被列為全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例并向全國推廣,，連續(xù)兩年上榜“城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市”,；“15條人才新政”效應(yīng)加速釋放，榮獲“2024年人才友好型城市”,，連續(xù)三年獲評“中國年度最佳引才城市”……這些成績的取得,，進(jìn)一步叫響了“石家莊速度”“石家莊溫度”“石家莊力度”的營商環(huán)境品牌，標(biāo)志著我市在優(yōu)化營商環(huán)境上又向前邁出了一大步,，得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)可與肯定,。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好,。各級各部門要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,，自我加壓、奮發(fā)進(jìn)取,，以更硬的舉措深化改革,、完善工作機(jī)制、提升工作效能,，讓市場主體辦事更快捷,、更高效；以更強(qiáng)的保障落實(shí)政策,，充分釋放政策紅利,，提振企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)市場主體活力,；要加大助企幫扶力度,，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依法有效平等保護(hù)各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,，積極推動(dòng)我市營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)更高水平的躍升,。