1月12日,，消費者在石家莊長安汽車園一家汽車4S店選購新能源汽車,。河北日報記者田明攝

“兩新”政策,，一舉多得,。2024年,，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策在我省持續(xù)發(fā)力,，成為擴大內(nèi)需,、提振消費的重要抓手,。

新的一年,，我省該如何持續(xù)激發(fā)“兩新”潛力,，又該怎樣抓住“兩新”帶來的機遇？出席2025年省兩會的代表,、委員建議,，要結(jié)合各類設(shè)備和消費品更新?lián)Q代差異化需求，緊跟國家政策步伐,，加力擴圍落實“兩新”政策,，及時做好相關(guān)支持政策順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡,，不斷完善“兩新”實施機制，放大撬動效應(yīng),，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展,。

大規(guī)模設(shè)備更新助力產(chǎn)業(yè)升級

我省是制造業(yè)大省，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高,，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備存量規(guī)模大,，更新潛力足。眼下,，從政府到企業(yè),，都在主動謀劃、積極參與大規(guī)模設(shè)備更新,。

滄州四星玻璃股份有限公司是全球第四家,、國內(nèi)首家全部采用自有技術(shù)，可規(guī)?；a(chǎn)藥用中性硼硅玻璃的高新技術(shù)企業(yè),。2024年，該公司有兩個設(shè)備更新項目獲得超長期特別國債或財政貼息支持,。項目建成后,，公司將擁有新的產(chǎn)品生產(chǎn)線，并用上節(jié)能降碳的窯爐和智能化在線檢測設(shè)備,。

“大規(guī)模設(shè)備更新是一場全新的‘技改風(fēng)暴’,。”省政協(xié)委員、滄州四星玻璃股份有限公司董事長王煥一介紹,，他們將以設(shè)備升級帶動企業(yè)整體競爭力提升,，推進智能技術(shù)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)拓展，既優(yōu)化生產(chǎn)工藝,，也進一步擴大產(chǎn)能,，逐步實現(xiàn)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展。

機器設(shè)備是生產(chǎn)力的重要組成部分,，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“骨架”,。我省在專項補貼、稅收優(yōu)惠,、金融貸款等方面進行政策激勵,，重點支持工業(yè)企業(yè)先進設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、綠色裝備推廣等技術(shù)改造和設(shè)備更新項目,。2024年1至11月,，我省設(shè)備工器具購置投資同比實現(xiàn)大幅增長，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入發(fā)展新動能,。

“推動大規(guī)模設(shè)備更新,，是擴大有效投資、拉動經(jīng)濟增長的重要舉措,。”省人大代表,，省稅務(wù)局黨委書記、局長曹杰鋒認(rèn)為,，我省設(shè)備工器具購置投資實現(xiàn)增長,，充分表明大規(guī)模設(shè)備更新政策正在加速落地。下一步,，稅務(wù)部門將及時跟進一攬子經(jīng)濟增量政策,，繼續(xù)落實落細(xì)新購進設(shè)備器具一次性稅前扣除、先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減等稅費優(yōu)惠政策,，并針對發(fā)票開具,、減免申報和賬目處理等事項做好服務(wù)，全力助推企業(yè)設(shè)備更新升級,，釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>

在省政協(xié)委員,、河北大學(xué)黨委書記劉兵看來，只有淘汰能耗高,、性能落后的機器設(shè)備,，才能釋放新質(zhì)生產(chǎn)力。從供給角度看,，大規(guī)模設(shè)備更新能夠推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的更新?lián)Q代,；從需求角度看，新型設(shè)備的引入會拉動相關(guān)制造業(yè)的生產(chǎn),。河北要繼續(xù)搭好供需對接“大平臺”,，用好政策賦能“工具包”，大力促進先進設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,，推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升,，加快推進新型工業(yè)化，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

1月12日,，消費者在石家莊長安汽車園一家汽車4S店選購新能源汽車。河北日報記者田明攝

消費品以舊換新激發(fā)消費活力

隨著生活水平的提升,，人們對消費品存量更新?lián)Q代需求不斷提升,。實施消費品以舊換新成為激發(fā)有潛能的消費的有力一招。

過去幾個月，石家莊北國人百集團有限責(zé)任公司旗下北國電器商城業(yè)績突出：在“政府+集團+廠家”三重補貼激勵下,，2024年9月15日至12月31日,，北國電器石家莊區(qū)域30家門店共使用補貼資金1.27億元，直接拉動銷售7.21億元,，消費熱潮迭起,。越來越多的綠色化、智能化家電成為消費者“新寵”,。

省人大代表,，石家莊北國人百集團有限責(zé)任公司黨委委員、副總經(jīng)理王慧橋表示,，以舊換新活動在激發(fā)消費活力的同時,，也為企業(yè)經(jīng)營提供了更強的市場需求支撐。2025年,，集團將繼續(xù)響應(yīng)“兩新”相關(guān)政策,，挖掘潛在家電換新需求，不斷升級產(chǎn)品供給,，提升送裝服務(wù)水平,，用更加便捷實惠的方式讓消費者享受到“去舊更容易、換新更滿意”,。

消費品以舊換新,，換來的不僅是萬千家庭的煥然一新，也加快釋放換新動能,，形成更多新增長點,。

來自省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，自2024年9月15日消費品以舊換新政策加力實施以來,，全省開展形式多樣的消費品以舊換新促消費活動1.4萬多場次,，拉動消費約698.97億元，特別是電動自行車實現(xiàn)了新車銷量,、使用補貼資金額,、受益群眾人數(shù)三個全國第一，帶動效應(yīng)迅速顯現(xiàn),。

在政策激勵下,，唐山市民同樣開啟了“嗨購”模式。省政協(xié)委員,、唐山市商務(wù)局局長劉子陽介紹,，2024年，唐山市累計發(fā)放消費品以舊換新補貼資金9.807億元,，直接拉動汽車、家電、家裝,、電動自行車銷售額逾88.7億元,，消費市場持續(xù)火熱。

劉子陽委員表示,，下一步,，唐山市商務(wù)局將全力推動國家消費品以舊換新加力擴圍政策在唐山落地見效，持續(xù)開展消費品以舊換新進社區(qū),、進農(nóng)村,、進高校等“七進”活動，讓百姓樂享惠民補貼,。他們還將順應(yīng)消費者期待,，抓住春節(jié)等重要節(jié)點，組織多樣化促銷活動,，打造多元化消費場景,，支持居民消費升級，讓節(jié)能,、環(huán)保,、智能的高質(zhì)量產(chǎn)品進入百姓家中。

“消費品以舊換新既利民又惠企,。”出席2025年省兩會的代表,、委員紛紛表示，政策實施過程中要更加尊重消費者的選擇,，更多聚焦如何以供給“上新”創(chuàng)造需求,、引導(dǎo)需求，以消費升級牽引供給提質(zhì),，形成供給與需求的良性互動,。

“兩新”政策加力擴圍將惠及更多企業(yè)和消費者

今年1月8日，國家發(fā)展改革委,、財政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》,，部署新一年的“兩新”工作。

省政協(xié)委員,、省發(fā)展改革委副主任賈樂堂表示,，2025年，我省將繼續(xù)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作,，實施好設(shè)備更新,、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用,、標(biāo)準(zhǔn)提升等行動,，進一步加強設(shè)備更新項目謀劃儲備,，完善各領(lǐng)域消費品以舊換新實施細(xì)則，不斷加大支持力度,，豐富支持手段,，優(yōu)化工作流程，讓真金白銀惠及更多企業(yè)和消費者,。

省人大代表,、燕山大學(xué)黨委書記趙險峰建議，進一步優(yōu)化“兩新”政策參與機制,，一視同仁支持各類經(jīng)營主體參與“兩新”活動,，提高設(shè)備更新便利度。簡化補貼流程,，規(guī)范市場秩序,，加強項目資金監(jiān)管，持續(xù)提升政策效果,。

回收循環(huán)利用是“兩新”政策的重要一環(huán),。隨著“兩新”政策深入開展，廢舊產(chǎn)品設(shè)備報廢淘汰明顯加速,。新的一年,，結(jié)合“兩新”政策實施，如何加強廢棄物高質(zhì)量循環(huán)利用,，做好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這篇大文章顯得尤為重要,。

“淘汰不是簡單的丟棄，喜新也不能厭舊,，一定要在循環(huán)利用方面加大力度,，讓廢舊產(chǎn)品回收得了、利用得好,。”省政協(xié)委員,、京津冀再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長張偉建議，一方面,，鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實施再制造,，提高資源利用效率、降低碳排放,，拓寬新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。另一方面，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,，統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度,，加快制修訂節(jié)能降碳、環(huán)保,、安全,、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),，推動更多產(chǎn)品設(shè)備向高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,。（河北日報記者 宋 平 李 巍）