近日,,石家莊市政務服務中心工作人員(左二)為企業(yè)辦事員講解相關政策。 河北日報記者張昊攝
水深則魚悅,,城強則賈興,。
營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,,讓企業(yè)和百姓很有獲得感,,讓河北這片熱土活力涌動——2024年全省經(jīng)營主體總量達到889.97萬戶,同比增長4.29%,。
“下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境”,,2023年5月,習近平總書記在河北視察時諄諄囑托,。
全省上下沿著習近平總書記指引的方向砥礪前行,,堅定信心、干字當頭,,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅突破,,“新春第一會”連續(xù)部署,堅持不懈優(yōu)化營商環(huán)境,,充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力,。
效果正在顯現(xiàn)。招投標“雙盲”評審改革促進市場公平競爭,,13個“高效辦成一件事”落地實施,,12345熱線解決企業(yè)和群眾訴求1882.9萬件……我省成為優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯的5個省份之一,越來越多的企業(yè)用腳投票河北,。
■優(yōu)環(huán)境,,市場有活力
新年伊始,,河北水文智慧平臺建設項目軟件開發(fā)等各項工作進展順利。這個項目的中標單位,,是來自陜西西安的山脈科技股份有限公司,。
回顧去年的投標經(jīng)歷,該公司有關負責人王隴平這樣評價:“只要企業(yè)實力突出,,就能脫穎而出,。”
那是一場別開生面的“雙盲”招標會。主場設在招標方河北省水文勘測研究中心所在的石家莊,,副場設在雄安新區(qū),。“盲抽”石家莊、雄安新區(qū)兩地專家,,通過遠程異地評標協(xié)調(diào)系統(tǒng)進行線上“盲評”,。
“雙盲”評審改革,有什么好處,?
“招投標更透明,,企業(yè)獲得感更強了。”石家莊市行政審批局公共資源交易監(jiān)督管理科科長王利強介紹,,“雙盲”評審改革破解了項目評審過程中專家“熟面孔”等問題,,促進了市場公平競爭。
石家莊市探索推進招標投標“雙盲”評審改革,,入選2024年全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐案例,。
招標投標,是觀察一個地方營商環(huán)境的重要窗口,。
如今在河北,,投標“不出門”、開標“不見面”,、評標“屏對屏”,、辦事“零跑腿”,已成為招標投標領域的常態(tài),。
營商環(huán)境好不好,,企業(yè)最有發(fā)言權。
自2023年5月我省推行“雙盲”評審改革以來,,參與招投標活動經(jīng)營主體達16.8萬家,,較改革前增長7.5%。
河北謀劃實施了一批“小切口”改革舉措,,不斷激發(fā)市場活力,。
破除市場準入壁壘。我省上線運行全省市場準入效能評估服務平臺,,建立重大政策措施公平競爭會審制度和舉報處理回應機制,,2024年集中清理涉及不平等對待企業(yè)政策文件2215件,。
推動惠企政策直達快享。目前,,河北惠企利民政策通平臺用戶達135萬人,,訪問量2605萬余人次,累計發(fā)布各類政策2182件,、政策解讀1941篇,。2024年全年減免車輛通行費98.88億元。
以營商環(huán)境之“優(yōu)”,,促經(jīng)濟之“穩(wěn)”,、發(fā)展之“進”。
2024年,,河北固定資產(chǎn)投資交出了一份高分成績單:同比增長6.8%,,三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長。
1月26日,,唐山市政務服務中心大廳工作人員為群眾辦理業(yè)務,。 河北日報記者趙杰攝
■ 提效能,便民利企加速度
什么樣的政務服務才算好,?時代在變,,評判標準也在變。
幾年前,,“事能辦”就算好,;而如今,“事好辦”才能拿高分,。
“一趟不用跑,,證件全辦好,。”前不久,,在邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)政務服務中心工作人員幫助下,河北明儲物流有限公司高女士通過網(wǎng)上的“高效辦成一件事”專窗,,只提交了一張申請表格,,便辦理了道路貨物運輸經(jīng)營許可證和道路運輸證兩個證照,審批時間不到2個小時,。
“高效辦成一件事”,,讓辦證辦事從程序繁瑣到高效集成。
國家部署的第一批13個“高效辦成一件事”事項在河北全面落地實施,,累計壓減跑辦部門97個,、辦理環(huán)節(jié)104個、申報材料229個,、辦理時限222日,,壓減率分別達89%,、89%、77%,、67%,。
將服務事項再整合,企業(yè)服務中心“樞紐”作用更加凸顯,。
在威縣,,人們津津樂道一個“南資北移”的故事。
一年多前,,在浙江寧波經(jīng)商的于臣發(fā)來到威縣成立了河北格寶仕電子科技有限公司,,新公司面臨資金缺口、招工困難等難題,。威縣企業(yè)服務中心搭建銀企對接平臺,,幫企業(yè)拿到一筆500萬元的周轉貸款,并協(xié)調(diào)相關部門,,舉辦了專場人才招聘會。現(xiàn)在,,這家企業(yè)已成長為北方較大的白色家電企業(yè),。
走進“一扇門”,辦清所有事,。河北省市縣三級202個企業(yè)服務中心,,能為企業(yè)提供審批、融資,、人才招引等多種服務,,“一站式”滿足企業(yè)需求。
優(yōu)化營商環(huán)境不僅體現(xiàn)在“少跑腿”甚至“不跑腿”的辦事效率上,,也體現(xiàn)在辦事用心暖心的服務理念里,。
去年11月,聽障人士吳先生撥通保定市12345熱線視頻電話,,咨詢低保申領事宜,。視頻另一端,手語服務專席熱線話務員李奕彤打著手語,,為他答疑解惑,。
讓聽障人士被“聽”見。2024年11月初,,我省各市12345熱線全部實現(xiàn)手語服務,。作為全國首個全面開通熱線手語服務的省份,我省為全國熱線無障礙建設探索了經(jīng)驗。
以“政務之變”提升“服務之便”,,河北持續(xù)提升政務服務效能,。
省一體化政務服務平臺與91個部委系統(tǒng)、58個省級系統(tǒng)對接,,1067個政務事項實現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”,;“冀時辦”APP上線政務事項5816項,實現(xiàn)重點民生領域全覆蓋,;電子證照歸集總量達751種3.45億張……
一項項優(yōu)化政務服務的“小改進”,,最終由點及面,撬動了大變革,,為企業(yè)群眾帶來滿滿的獲得感,。
■ 強要素,紓困有溫度
一流營商環(huán)境,,核心在于優(yōu)化為企便民服務,,根本在于打破堵點難點,真正解決問題,。
1月24日,,在武邑經(jīng)開區(qū),面積超1萬平方米的鋼結構車間機械轟鳴,,一臺臺定制化糧食儲備設備順利下線,。這是衡水偉業(yè)糧儲機械設備制造有限公司的新車間,全新的生產(chǎn)設備大大提升了企業(yè)的定制化水平,。
“去年年初,,這里還是一片空地。從土地招拍掛到開工建設,,只用了一個月,。去年7月,新車間就投產(chǎn)了,。”公司總經(jīng)理張金斗說,,項目之所以能夠快建設,、早投產(chǎn),,得益于衡水“標準地+承諾制”改革擴面升級,,完成了由“拿地可開工”到“拿地即開工”的“進化”,。
強化用地保障,把企業(yè)的關切當成“心頭大事”,。目前,,衡水“標準地+承諾制”2.0版已在全市落地開花。2024年以來,該市完成“拿地即開工”項目43個,,平均節(jié)約項目落地開工時間70天。
要素保障是推動經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),。我省聚焦企業(yè)急難愁盼,,切實做到要素資源跟著項目走,、圍著產(chǎn)業(yè)轉,,為企業(yè)提供充分施展拳腳、專心謀發(fā)展的土壤,。
融資渠道更暢通。
去年2月,,滄州市金泰衡器有限公司在滄州經(jīng)開區(qū)首貸續(xù)貸服務中心牽線搭橋下,,兩天就拿到了銀行提供的1000萬元無還本續(xù)貸。河北在全省創(chuàng)建93家首貸續(xù)貸服務中心試點,,累計為企業(yè)辦理信貸業(yè)務4.6萬余筆,,融資余額1198.7億元,。
科技創(chuàng)新有支撐,。
2024年前三季度,固安信通信號技術股份有限公司享受研發(fā)費用加計扣除金額超過2400萬元,,新產(chǎn)品研發(fā)有了充實的資金保障,。河北推動研發(fā)費用加計扣除政策應享盡享,組建科技特派團入企服務,,省屬國有企業(yè)研發(fā)投入強度位居全國前列,。
我省持續(xù)打造一流營商環(huán)境,不僅在于提升要素支撐水平,,還通過打造法治河北,、誠信河北,讓企業(yè)和企業(yè)家投資放心,、經(jīng)營安心,、發(fā)展舒心。
去年底,,我省發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例,,其中“邢臺市強化入企掃碼‘硬約束’ 深化對企無事不擾”榜上有名。
入企掃碼工作自去年4月1日起在邢臺市全面推開,,筑起了攔截多頭執(zhí)法,、重復檢查、隨意檢查的“堤壩”。該執(zhí)法模式獲國務院辦公廳通報表揚,,并在全國推廣,。
重法治、守誠信,?!逗颖笔?yōu)化營商環(huán)境條例》(2023修訂)自2024年1月1日起施行;我省對285萬家企業(yè)進行公共信用綜合評價,;全國城市信用監(jiān)測排名中,,我省所有地級市、縣級市穩(wěn)定在全國第一方陣,。
優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,,沒有完成時。河北持之以恒抓好營商環(huán)境,,努力打造新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土,。(河北日報記者 潘文靜 馮陽)