衡水市全面推行照后許可“免申即辦”改革

近三千戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)取證照“搶灘”市場(chǎng)

在桃城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,，工作人員（左）向企業(yè)辦事員介紹相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程。 河北日?qǐng)?bào)記者焦磊攝

河北日?qǐng)?bào)客戶(hù)端訊（記者邢云）“原想著辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照以后再去辦衛(wèi)生許可證,，沒(méi)想到在網(wǎng)上提交申請(qǐng),，簽了一張承諾書(shū)，一個(gè)多小時(shí)就全辦妥了,。”前不久,，衡水市桃城區(qū)餐飲店老板孫女士為新開(kāi)張的店鋪辦理相關(guān)證件，體驗(yàn)到了前所未有的便捷,。

去年3月以來(lái),，衡水市以“高效辦成一件事”為導(dǎo)向，制定照后許可“免申即辦”改革方案,，選取人力資源服務(wù)許可,、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可,、動(dòng)物診療許可,、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可（普貨）5個(gè)照后許可事項(xiàng)，在全省率先探索“免申即辦”改革,。目前,，這項(xiàng)改革已全面鋪開(kāi)。

據(jù)了解,，“免申即辦”依托“企業(yè)開(kāi)辦綜合受理窗口”,，辦事人員只需前往一個(gè)窗口，在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記時(shí),，簽署一紙承諾書(shū),，即承諾3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交相關(guān)材料，就能在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí),，獲得相應(yīng)許可證件或批復(fù)文件,，這使得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和照后許可證審批流程無(wú)縫銜接。

“這5個(gè)事項(xiàng)可減少提交材料20余份,，辦理時(shí)間從幾天壓縮至幾小時(shí)甚至更短,，實(shí)現(xiàn)了減流程、減環(huán)節(jié),、減材料,、減時(shí)間。”衡水市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，這樣一來(lái),，就為經(jīng)營(yíng)主體快速“搶灘”市場(chǎng)提供了便利。

立等可取,，刷新辦事體驗(yàn),。饒陽(yáng)縣饒陽(yáng)鎮(zhèn)劉先生準(zhǔn)備開(kāi)辦一家貨運(yùn)站,，按照以前的辦事流程，他需要先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心申請(qǐng)辦理并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，然后再到饒陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)大廳相關(guān)窗口申請(qǐng)辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,。而如今，他在饒陽(yáng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心受理窗口工作人員指導(dǎo)下,，一次性就同時(shí)辦理并領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,。

在審批經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立登記申請(qǐng)的過(guò)程中，衡水市將服務(wù)前移,，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)范圍符合“免申即辦”涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)主體,，主動(dòng)與其聯(lián)系傳達(dá)優(yōu)惠政策并提供幫辦服務(wù)。

按照“成熟一批,、落實(shí)一批,、推出一批”的原則，衡水市在現(xiàn)有“照后許可”改革基礎(chǔ)上,，選取武邑,、冀州、棗強(qiáng),、故城等縣（區(qū)）分別在第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案,、僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案、文藝表演團(tuán)體設(shè)立審批等共計(jì)53個(gè)套餐場(chǎng)景開(kāi)展“免申即辦”改革,。同時(shí),，推出涵蓋農(nóng)業(yè)、食品,、市政、人力資源等行業(yè)的高頻事項(xiàng)變更,、注銷(xiāo)“免申即辦”組合服務(wù),，實(shí)現(xiàn)提交材料共享、辦理環(huán)節(jié)共通,、審批結(jié)果共認(rèn),，通過(guò)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體登記全生命周期服務(wù)這條主線(xiàn)，再造經(jīng)營(yíng)主體“準(zhǔn)入—準(zhǔn)營(yíng)—變更—退出”業(yè)務(wù)全流程,，平均壓減法定時(shí)限50%以上,。

今年，衡水市把“強(qiáng)招商,、上項(xiàng)目,、優(yōu)環(huán)境”作為全年經(jīng)濟(jì)工作的主線(xiàn)，持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革,。大力推進(jìn)企業(yè)登記“全市域通辦通取”工作,，打破地域限制傳統(tǒng)壁壘,。市本級(jí)及11個(gè)縣（市、區(qū)）和衡水高新區(qū),、濱湖新區(qū)齊心協(xié)力,，全域通辦、異地聯(lián)辦,、屬地審批,、就近通取，借助調(diào)用屬地登記機(jī)關(guān)行政審批電子印章功能,，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程簽章,，讓企業(yè)無(wú)論身處衡水何地，都能享受到便捷,、高效的登記服務(wù),。

目前，衡水市已有近3000戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)“免申即辦”順利領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和照后許可證件,。