時序更替,，又一個春天翩然而至,。

習(xí)近平總書記曾以“花”為喻，闡述北京,、天津,、河北三地的關(guān)系是“一朵花上的花瓣，瓣瓣不同,，卻瓣瓣同心”,。

京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略提出11年來，京津冀區(qū)域經(jīng)濟總量連跨6個萬億元臺階,，“六鏈五群”培育見行見效,，京津冀國家先進(jìn)制造業(yè)集群增至7個,，京津冀共建醫(yī)聯(lián)體115個……交通,、生態(tài)、產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域亮點紛呈,。三地優(yōu)勢互補、相互賦能,，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入全方位,、高質(zhì)量深入推進(jìn)的新階段。一個發(fā)展更協(xié)調(diào),、動力更澎湃,、民心更凝聚的京津冀正在拔節(jié)生長。

過去一年,，京津冀三地GDP增速分別達(dá)到5.2%,、5.1%、5.4%,，均高于全國平均水平,，區(qū)域經(jīng)濟總量合計達(dá)11.5萬億元，按現(xiàn)價計算,，是2013年的2.1倍,，引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動力源作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

乘著京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng),，保定經(jīng)濟總量躍上新臺階,，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.0%，高于全國、全省平均水平,，總量達(dá)到4773.3億元（含定州）,，自2003年之后時隔20余年重返全省第三。

亮眼成績單背后,，是久久為功的發(fā)展定力和發(fā)展決心,。11年來，保定牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,，緊扣“服務(wù)首都,、對接京津、聯(lián)動雄安”定位,，把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為頭等大事,、政治任務(wù)來謀劃，以7個“一體化”推動津冀協(xié)同發(fā)展向縱深拓展,，全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局,，努力在京津冀中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)中走在前列，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)保定篇章,。

（一）

“要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個‘牛鼻子’,，堅持積極穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進(jìn),，控增量和疏存量相結(jié)合,，內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移兩手抓，有力有序有效推進(jìn)疏解工作,。”

保定市在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng),，做到融進(jìn)去、承接好,、共發(fā)展

京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,。

京津冀地區(qū),，承載著1億人口、超10萬億元經(jīng)濟總量,。11年來,，京津冀三地胸懷“國之大者”，形成堅決把協(xié)同發(fā)展辦成,、辦好的共識與合力,。

北京由“大而全”轉(zhuǎn)向“強而精”，天津從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,，河北由“接得住”轉(zhuǎn)向“升級跳”,，轉(zhuǎn)移,、承接、升級同步進(jìn)行,，聯(lián)動效應(yīng)明顯,。

深入落實省委提出的“五個走在前列”“兩個新樣板”要求，保定圍繞“一核引領(lǐng),，三圈聯(lián)動,，多點發(fā)力”工作思路，搶抓現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃重大機遇,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，堅持全域?qū)印⑷娉薪?，努力在京津冀協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)新突破,，做到融進(jìn)去、承接好,、共發(fā)展,。

一箱箱土豆、油菜由工人熟練碼齊,，經(jīng)過浸泡,、清洗等流程，10小時后,，就能在北京的零售終端上架……在定興縣同福定興健康食品有限公司,，每天至少有2噸凈菜打包裝箱運往北京,。

依托環(huán)京地理優(yōu)勢,，保定積極承接北京部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地轉(zhuǎn)移，打造環(huán)京“菜籃子”最給力保障供應(yīng)地,。截至目前,，環(huán)京蔬菜生產(chǎn)基地在淶水、阜平等地共布局建設(shè)14家,，種植面積7000余畝,。2024年，全市凈菜生產(chǎn)加工總量589.6萬噸,，凈菜進(jìn)京總量從2023年的75.1萬噸增加到217.3萬噸,，進(jìn)京產(chǎn)值168.9億元，占北京市場22.13%,，全省第一,。

高碑店承接新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場外遷，首衡特大城市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站啟動運營,，白溝新城承接北京服裝批發(fā)市場和建材市場外遷,，易縣、淶水縣等地承接北京生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)外溢需求……11年來,，保定持續(xù)打通對接京津的產(chǎn)業(yè)廊道,，交出一份令人矚目的“成績單”。

特大城市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站航拍,。  首衡集團(tuán)供圖

不久前,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報，對保定市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇,，打造北京醫(yī)療資源疏解“微中心”工作給予通報表揚,。

春日的東三環(huán)，國際醫(yī)療基地建設(shè)如火如荼,。這項凝聚多方合力的“一號工程”,，成為保定承接北京醫(yī)療功能疏解、大力發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè),、建設(shè)一流生命健康之都的生動實踐,。目前，坐落其中的北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院,、廣安門醫(yī)院保定醫(yī)院新院區(qū)已全面封頂,，計劃于6月向社會開放。

在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局中,，保定的考量遠(yuǎn)不止于此,。

良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)固基石。去年以來,，保定市全面叫響“投資保定”“保定服務(wù)”營商環(huán)境工作品牌,，在制度建設(shè)、政務(wù)環(huán)境,、市場環(huán)境,、要素環(huán)境等方面多舉措、齊發(fā)力,，改革事項推動,、數(shù)字賦能聯(lián)動、試點先行帶動,，營商環(huán)境持續(xù)改善,，取得顯著成效。

2024年,，保定市本級574個事項全部實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,；“12345”便民利企暖心熱線接聽來電240萬件；保定經(jīng)營主體總量達(dá)到106萬余戶,，新登記經(jīng)營主體18萬戶,；在全國首次經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量評價中全省第一,，榮獲中國最具投資吸引力城市、全省唯一……

在強化區(qū)域性中心城市功能方面,，保定積極搶抓京津冀國土空間規(guī)劃,、現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃、“十五五”規(guī)劃等重大機遇,，全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局,。

在推動重點領(lǐng)域聯(lián)動工作機制方面，積極推進(jìn)房淶涿區(qū)域一體化發(fā)展,，共同謀劃建設(shè)跨界保定太行步道,，打造京西南旅游休閑體驗聯(lián)合體。憑借獲評國家級數(shù)據(jù)標(biāo)注基地的發(fā)展優(yōu)勢,，保定積極啟動第二屆雄安未來之城場景匯——雄安垂直大模型應(yīng)用大賽行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集賽道征集推廣,。民生聯(lián)動不斷融入全市發(fā)展頂層設(shè)計，全市20所醫(yī)院上榜京津冀醫(yī)聯(lián)體名單,，“1530”工程等教育協(xié)同有序推進(jìn),。

在積極承接京津疏解轉(zhuǎn)移項目方面，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，邁開兩條腿,、對接各部委。2024年,，承接京津疏解轉(zhuǎn)移項目441項,、總投資2860.5億元。央企在保設(shè)立二,、三級子公司28家,，累計達(dá)到273家。

在體制機制聯(lián)動方面,，司法協(xié)作,、應(yīng)急救援、市場監(jiān)管,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機制進(jìn)一步完善，京津冀三地手拉得更緊,、心貼得更近,。

……

11年前播撒下的京津冀協(xié)同發(fā)展的種子已破土而出，京畿大地上的發(fā)展故事仍在續(xù)寫,，精彩不斷……

（二）

“要著力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作,，理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制,，對接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，不搞同構(gòu)性,、同質(zhì)化發(fā)展。”

保定市穩(wěn)步推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)

經(jīng)過2000℃高溫的爐內(nèi)淬煉,，薄薄的碳化硅籽晶晶片生長成約30毫米厚度的碳化硅圓柱晶體，經(jīng)加工成為碳化硅單晶襯底……2月11日,，在河北同光半導(dǎo)體股份有限公司（以下簡稱“同光半導(dǎo)體”）生產(chǎn)車間,，8英寸碳化硅單晶襯底項目正式啟動。

從北京研發(fā),、保定轉(zhuǎn)化,，到將研發(fā)中心搬回保定，同光半導(dǎo)體勇做“弄潮兒”,，成為京津冀協(xié)同發(fā)展在產(chǎn)業(yè)和科研領(lǐng)域合作的典型代表,。

科技創(chuàng)新領(lǐng)先一步，產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑一路,。

日前,，京津冀協(xié)同發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測辦公室發(fā)布的2023年京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展指數(shù)顯示：2023年京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展指數(shù)為148.8（以2014年為基期），比2022年提高5.6,。其中,，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)為180.9，比2022年提高12.4,，成為主要帶動力量,。

全國首家、全省唯一的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（光伏）落戶保定,，河北三臧生物科技有限公司承接北京兒童醫(yī)院造血干細(xì)胞移植進(jìn)倉基地項目技術(shù)服務(wù),，玄云渦噴發(fā)動機公司突破80kg推力渦噴發(fā)動機研發(fā)量產(chǎn)……持續(xù)落地的創(chuàng)新項目，處處都有京津冀三地協(xié)同的“影子”,。

近年來,，配合“兩寬一高”技術(shù)，東方物探開發(fā)無人機野外實操應(yīng)用,，大大提高采集效率,，無人機正在進(jìn)行收QC測試工作。

持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作機制,，是京津冀三地重點工作之一,。11年來，三地建立“周溝通,、月調(diào)度,、季會商”的協(xié)調(diào)機制，并通過“國家+省市+部門”三級推進(jìn)體系強化統(tǒng)籌,。2024年京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同專題工作組全年召開30余次對接會,，推動產(chǎn)業(yè)鏈“卡點”攻關(guān)與“堵點”招商,。

精準(zhǔn)發(fā)力重點領(lǐng)域，協(xié)同發(fā)展同頻共振,。當(dāng)前,，京津保合作項目全面開花，涵蓋多個領(lǐng)域,。

河北京電新能源集團(tuán)與中國華能合作,，在定州、曲陽縣,、順平縣開展風(fēng)電發(fā)電項目,、風(fēng)儲氫示范項目、風(fēng)力發(fā)電示范項目,。

北京軌道交通技術(shù)裝備集團(tuán)在保定投資建設(shè)京車造車基地,，構(gòu)建“北京研發(fā)、保定產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式,，累計投入12億元的北京研發(fā)成果在保定完成轉(zhuǎn)化,，企業(yè)交付車輛超過1000列。

北控集團(tuán)在市政規(guī)劃,、綜合水務(wù),、城市燃?xì)狻⒛茉蠢玫阮I(lǐng)域與保定開展合作,；北京市政總院在道路交通,、給排水、環(huán)境工程,、軌道交通等領(lǐng)域與保定攜手共進(jìn),。

借勢京津冀協(xié)同發(fā)展，保定加快構(gòu)建7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、20個產(chǎn)業(yè)鏈,、N個縣域特色產(chǎn)業(yè)的“7+20+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，通過“建鏈,、延鏈,、補鏈、強鏈”,，積極融入以北京為主導(dǎo),、以京津冀為廣闊腹地的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大循環(huán)新格局。

近年來,，我市電力及新能源高端裝備、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群入選中國民營經(jīng)濟百強產(chǎn)業(yè)集群,。連續(xù)三年入選數(shù)字經(jīng)濟百強市,，獲批國家數(shù)據(jù)標(biāo)注基地,。新能源汽車銷售增長65.1%，連續(xù)10個月增速保持在50%以上,。超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，新開工面積連續(xù)三年全省第一。高陽紡織（毛巾）,、安國中藥材精深加工躋身國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,，白溝、安國入選“中國商品市場綜合百強”,，37個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群營收超4500億元,，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)愈發(fā)堅實……

“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”是2024年中央經(jīng)濟工作會議確定的2025年9大重點任務(wù)之一,。其中,，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為較2023年中央經(jīng)濟工作會議出現(xiàn)的新關(guān)鍵詞。

新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新,，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),。在2025年保定政府工作報告中專門提出：縱深推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

在2025年,，保定將聚焦37個縣域特色產(chǎn)業(yè)、未來制造,、未來信息,、未來材料、未來空間等領(lǐng)域,，不斷壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，在實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的過程中，引領(lǐng)經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換,，向著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)全力沖刺,。

（三）

“京津冀作為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的三大重要動力源之一，擁有數(shù)量眾多的一流院校和高端研究人才,，創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實,、實力雄厚，要強化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,，在實現(xiàn)高水平科技自立自強中發(fā)揮示范帶動作用,。”

保定市積極承接科技成果轉(zhuǎn)化，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

春日的保定,，處處洋溢著創(chuàng)新創(chuàng)造的蓬勃氣息,。

在涿州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)模式動物（豬）表型與遺傳研究國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目現(xiàn)場，實驗樓內(nèi),，科研人員在遺傳測定平臺上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,。這里的研發(fā)和專家智庫資源來自北京,，部分參與對接合作的生物醫(yī)藥企業(yè)來自天津，而科技研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化則在保定落地生根,。

同時，“協(xié)同之花”在300余家創(chuàng)新企業(yè)和機構(gòu)入駐的保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心絢爛綻放,。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院李佑祥教授團(tuán)隊研制出微創(chuàng)血管介入手術(shù)機器人原型機,，選擇把生產(chǎn)地放在保定，就是看中得天獨厚的地理區(qū)位,，以及北京中關(guān)村“帶土移植”的創(chuàng)新生態(tài),。

作為在保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心里成長起來的高科技企業(yè)，中創(chuàng)燕園推動北大-中創(chuàng)寬禁帶半導(dǎo)體聯(lián)合實驗室落地保定,，助力保定打造國家級第三代半導(dǎo)體電力電子產(chǎn)業(yè)基地,。

作為全國首個創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市、河北省唯一一家“科創(chuàng)中國”試點城市,，保定把創(chuàng)新驅(qū)動作為第一路徑,、第一動力和第一選擇，以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

長城汽車生產(chǎn)線,。  羅大慶 攝

11年的發(fā)展實踐充分證明,，協(xié)同創(chuàng)新一旦打通，科學(xué),、技術(shù),、人才、創(chuàng)新等優(yōu)勢資源和要素將在京津冀有序流動,，推動保定開“新”路,、破“新”局、育“新”苗,，科創(chuàng)成果如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),，向著高質(zhì)量發(fā)展全速前進(jìn)。

全市研發(fā)經(jīng)費投入總量為138.7億元,，占全省比重15.2%,，R&D經(jīng)費投入強度3.46%，連續(xù)11年高于全省平均水平,，連續(xù)3年高于全國平均水平,，保定是全省唯一一個投入強度超過3.0%的城市。

京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，東方物探“兩寬一高”項目摘得國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎,，實現(xiàn)了河北省在該獎項上零的突破,?？萍疾?、國家能源局批復(fù)保定“國家油氣地球物理勘探技術(shù)創(chuàng)新中心”建設(shè)。

國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施模式動物表型與遺傳研究部分投入運營,，“燕趙電力實驗室”籌建工作有條不紊地推進(jìn),，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1850家，科技研發(fā)平臺601家,，創(chuàng)新主體規(guī)模持續(xù)壯大,，“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”渠道更加通暢,。

進(jìn)入京津冀協(xié)同發(fā)展第二個十年,，重心從“破藩籬”轉(zhuǎn)到“強產(chǎn)業(yè)”“優(yōu)生態(tài)”“謀共享”，保定對標(biāo)新形勢新要求,，聚焦京雄?？苿?chuàng)走廊，實施向南突破戰(zhàn)略,，促進(jìn)要素沿京雄,、京保發(fā)展軸有序集聚。

2024年4月,，京津冀新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化聯(lián)盟成立,，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)布局,，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

“揭榜掛帥”機制持續(xù)健全,，攻克核心技術(shù)難題,。自2021年“揭榜掛帥”開展以來，已有效撬動企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到4.67億元,，財政專項資金的拉動作用超過“1:12”,，成功揭榜的榜單省外地揭榜方占比五成以上。 暢通成果轉(zhuǎn)化渠道持續(xù)暢通,，釋放創(chuàng)新驅(qū)動效能,。2024年我市獲省科學(xué)技術(shù)獎勵19項，省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)總數(shù)達(dá)25家,。

科技人才培育持續(xù)加強,，激活創(chuàng)新智力源泉。2024年以來，我市已有2787家企業(yè)取得國家科技型中小企業(yè)入庫登記編號,。

展望未來,，保定將繼續(xù)秉持習(xí)近平總書記對京津冀協(xié)同發(fā)展的期望，從經(jīng)濟接軌“深一度”,，到鏈起產(chǎn)業(yè)“協(xié)作圈”,，以科技創(chuàng)新推動京津冀高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

（四）

“堅持綠水青山就是金山銀山的理念,，強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,。”

保定市主動融入三地協(xié)同治理，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好

“轟油門,，再轟油門,！”2月11日，在路檢路查點,，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員正在對路過的一輛重型柴油車尾氣排放進(jìn)行路檢抽測,。

2020年起，京津冀三地搭建機動車超標(biāo)數(shù)據(jù)平臺,，實現(xiàn)一地違法,、三地受限的協(xié)同管控，成為保定主動融入三地聯(lián)防聯(lián)治,、協(xié)同治理,，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的縮影。

為深化區(qū)域生態(tài)環(huán)境“一體化”保護(hù),，保定市與北京市門頭溝區(qū),、大興區(qū)簽訂《深化京冀地區(qū)生態(tài)保護(hù)與協(xié)同發(fā)展聯(lián)合行動戰(zhàn)略合作協(xié)議》《“十四五”時期生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治合作框架協(xié)議》，與北京市房山區(qū)簽署跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)議,，推動形成共治,、共建、共享生態(tài)保護(hù)格局,。

如今的保定,，迎來“呼吸之變”：2017年，率先成為河北省設(shè)區(qū)市中第一個“無鋼市”,。2019年,，首次實現(xiàn)全國168城市“退后十”。2021年,，全市空氣質(zhì)量改善幅度在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市排名第一,。2024年，首次退出全國168城市“后二十”,，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來歷史最好水平,。

從黃花溝公園遠(yuǎn)眺藍(lán)天白云下綠意盎然的東湖片區(qū),。  尹懋臻 攝

如今的保定，引來鳥兒“紛紛駐足”,。“鳥中活化石”中華秋沙鴨首次在拒馬河被拍到,，30多只野生黑鸛族群首次到瀑河，多年少見的鱖魚和鳑鲏魚再次成群結(jié)隊,，生物多樣性“家底”也愈發(fā)厚實,。

如今的保定，隨著山水林田湖草沙綜合治理項目強力推進(jìn),，水清河暢岸綠景美漸成常態(tài),，林木覆蓋率達(dá)到38.5%。從2017年全市主要河流入淀水質(zhì)基本劣Ⅴ類,，到2024年全市全年8條有水入淀河流年均水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類，49個國省控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到近20年來最好水平,，以實實在在的行動踐行“不讓一滴污水入淀”的鏗鏘承諾。

一體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的同時,，保定統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,，以經(jīng)濟增長“含綠量”提升發(fā)展“含金量”，兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù),、經(jīng)濟發(fā)展和保障民生多重目標(biāo)的動態(tài)平衡,。

——搭建全省首個生態(tài)環(huán)境信用修復(fù)平臺，創(chuàng)新實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“簡化辦”“高效辦”的企業(yè)生態(tài)環(huán)境信息修復(fù)“新”服務(wù),。

點“綠”成“金”,，堅定不移加快全面綠色轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化,、低碳化,，保定全面開花。

——成功爭創(chuàng)國家環(huán)境健康管理試點,，全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家級試點達(dá)到6個,。

——累計完成8家企業(yè)創(chuàng)A，4家垃圾發(fā)電企業(yè)在全省率先完成創(chuàng)A,，數(shù)量位居全省第一,。

——奧潤順達(dá)超低能耗建筑科技科普基地成功入選綠色低碳公眾參與實踐基地，為全省唯一入選基地類典型案例,。

——新能源重型貨車保有量達(dá)到1300輛,，主城區(qū)渣土運輸全部使用新能源，全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)連續(xù)四年增幅均保持在30%以上,。

上下“一條心”,，下好“一盤棋”,。回望京津冀協(xié)同發(fā)展11年來,，三地共護(hù)碧水,、擦亮藍(lán)天；著眼當(dāng)下,，在“十四五”收官之年,、激情奮進(jìn)“十四五”、再造一個新保定的交卷驗收之年,，保定必將全力踐行“兩山”理論,，繪就人與自然和諧共生的“綠色畫卷”。

（五）

“把交通一體化作為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域,，加快構(gòu)建快速,、便捷、高效,、安全,、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò),。”

保定市持續(xù)織補,、加密、優(yōu)化路網(wǎng),，交通一體化“跑起來”

2月12日,，阜平縣太行農(nóng)貿(mào)市場車水馬龍，閑聊間,，人們說起距離縣城10來分鐘的雄忻高鐵阜平站,。

“聽說站房封頂啦，以后咱這‘山里貨’也能‘坐著’火車賣到全國了,。”售賣“溜達(dá)雞”的辛莊村村民李強,，對高鐵帶來的便利有無限憧憬。

同樣在京畿大地,，清苑區(qū)騰莊村南側(cè),，雄忻高鐵雄保段保定南站站房工程進(jìn)入施工生產(chǎn)階段。“以后搭車到五臺山,，去忻州看‘打鐵花’,，太方便了！”趙莊村村民李明杰笑著說,。

協(xié)同發(fā)展,，交通先行。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施11年來,，“軌道上的京津冀”主骨架形成,，京津冀核心區(qū)基本形成1小時交通圈,、相鄰城市間1.5小時交通圈，多節(jié)點,、網(wǎng)格狀,、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。

48分鐘,，這是從保定東站乘坐G6710“通勤高鐵”到達(dá)北京西站的時間,。

54分鐘，這是從保定東站乘坐G6282高鐵列車到達(dá)天津西站的時間,。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施11年來,，交通一體化成為率先突破的重點領(lǐng)域。

津保鐵路,、京雄城際鐵路先后開通,；保定東至北京西、涿州東至北京西的通勤列車相繼運行,，三地“距離”越來越近,。

2021年，作為大興機場投運以來運營的第三座城市航站樓,，涿州城市航站樓投入使用，市民可直接辦理乘機手續(xù),、托運行李,。

太行步道悄然成為旅游愛好者的新寵。     云娟 攝

今年1月5日,，保定東站新增到大興機場的復(fù)興號列車,，市民出行又添便捷新選擇。

從“走得了”到“走得好”,，交通格局的變化,，不斷刷新民生的幸福底色。

2月11日下午,，在高碑店新發(fā)地,，送菜入京的翟龍駕車駛?cè)刖┬鄹咚伲?ldquo;道路通暢，比原來走老國道節(jié)省至少三分之一的時間,。”

2023年底,，京雄高速全線通車運營，在豐富百姓“菜籃子”,、帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用,。

2018年，曲港,、榮烏保定段,、淶曲,、西阜等4條高速建成通車，保定形成了京津保石高速公路100分鐘交通圈,。

G112大紅門至易縣淶源界段,、G230京冀界至碼頭鎮(zhèn)段相繼完工……保定多處對接京津的交通“大動脈”和“毛細(xì)血管”的“梗阻”逐漸被打通。

白洋淀大道,、容易線,、安大線先后建成通車，多條道路方便保定與雄安新區(qū)的聯(lián)系,。

未來謀劃更加長遠(yuǎn),。2025年，保定仍將全面擴大交通運輸投資,。在公路方面,，繼續(xù)推動京雄高速二期項目建設(shè)，加快建設(shè)S524,、S603等多條雄安對外骨干路網(wǎng),，配合河北省交通運輸廳加快推進(jìn)108新線高速河北段、淶寶路新線高速河北段等項目前期工作,。在水運方面,，保定也積極籌劃保雄津水運航道規(guī)劃建設(shè)。

出行方式的創(chuàng)新,，也為三地居民拓展工作生活圈提供了新選擇,。

2024年5月27日，涿州至北京通勤定制快巴線路開通,，這條保定市首條聯(lián)通北京的定制快巴線路,，因“點對點”“門到門”的通勤方式廣受歡迎。

2018年1月3日,，保定正式發(fā)行京津冀一卡通,，如今，京津冀一卡通在保定已發(fā)放14380張,，與京津等全國近400個城市公共交通乘車刷卡互通,，一卡走遍京津冀乃至全國的出行模式基本形成。

出行之“路”,，是見證三地日新月異發(fā)展的“動脈”,。舒適、高效,、通達(dá),，順暢，一幅流動中國的美好畫卷正在京津冀加速鋪展,。

（六）

“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,，最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉,、促進(jìn)共同富裕上。”

保定市推動優(yōu)質(zhì)資源共享,，提升公共服務(wù)水平

無影燈下,，手術(shù)刀精準(zhǔn)割離新生兒右腎腺上神經(jīng)母細(xì)胞瘤……近日，一場生命的接力賽,，在北京腫瘤外科專家韓煒及保定專家孟德光團(tuán)隊通力合作下開跑,，為保定患兒鋪就“奇跡”健康路。

醫(yī)療保障,，是民生福祉的重要支撐,。

保定以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為抓手，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射范圍不斷拓展,，疏解成效顯著,。京津派駐保定專家診療患者36萬人次，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療合作4.5萬例,。

從2021年到2024年,，市域外到保定就醫(yī)從52.47萬人次，增加到436.22萬人次,；京津地區(qū)到保定就醫(yī)從0.8萬人次,，增加到121.51萬人次；異地醫(yī)保資金流入從9.39億元,，增加到24.53億元,。

數(shù)字背后，是一個個家庭的希望和慰藉,，折射出京津冀協(xié)同發(fā)展成果惠及民生的點滴努力：打造20個高水平京津冀醫(yī)聯(lián)體，市屬,、駐保省屬醫(yī)院實現(xiàn)與北京高水平醫(yī)院合作全覆蓋,；積極破除體制機制障礙，融入京津冀三地異地就醫(yī)“一卡通行”新格局,。

國際醫(yī)療基地內(nèi),，正在建設(shè)中的北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院項目。   張保林 翟志剛 王黛 攝

堅持以人民為中心,，是京津冀協(xié)同發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,。

11年來，保定將京津冀協(xié)同發(fā)展的深度,，轉(zhuǎn)化為暖民生的溫度,，辦好“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、學(xué)有所教”的民生實事,。

桑榆非晚,，為霞滿天。

與中國老齡科學(xué)研究中心,、國家康復(fù)輔具研究中心共建銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,，1897套保定小院打造青山綠水間的康養(yǎng)生活，制定出臺《保定市支持銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展若干措施》……保定持續(xù)叫響“康養(yǎng)到京畿,、旅居到保定”品牌,，8.8萬京津老人來保康養(yǎng)旅居,。

以京津冀協(xié)同養(yǎng)老康養(yǎng)為切入點,，高端家政“直隸福嫂”提質(zhì)擴容，叫響京津,，“夕陽紅”映照“朝陽產(chǎn)業(yè)”,，探索農(nóng)文體旅商融合發(fā)展新路子。

2月12日,，站在阜平縣鐵貫山上俯瞰太行步道蜿蜒來路,，蒼松翠柏漫山遍野，云霧勾勒蒙蒙詩意,。

全長1117公里的保定太行步道串聯(lián)400多個村莊,、320多套保定小院、400多家鄉(xiāng)村民宿,，是保定實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的對接,、搭建城市與農(nóng)村發(fā)展空間的橋梁的真實寫照。

一路繁花盡,，滿眼皆春色,。

隨著年輕人對高品質(zhì)精神生活的自然需求迅猛增長，在博物館之城建設(shè)方面,，保定乘風(fēng)起勢,，正在經(jīng)歷一個“井噴”時代。

深圳園深保櫻花公園內(nèi),，保定文獻(xiàn)博物館成為省內(nèi)首家利用報紙文獻(xiàn)講述中國報紙發(fā)展史和城市解放歷史的博物館,；淮軍公所博物館內(nèi)，戲樓白墻青瓦,，燕趙風(fēng)骨,、直隸風(fēng)韻在此處交融匯聚；中國古動物館（保定自然博物館）內(nèi),，北京科研力量充分滋養(yǎng)保定文化事業(yè),，前沿科技成果“飛入尋常百姓家”，科研足跡、科普教育,、文旅動力在這里生動交織……

自2022年在全省率先啟動“博物館之城”建設(shè)以來,，3年來保定市備案博物館數(shù)量已達(dá)97家，呈現(xiàn)出屬性多元,、題材豐富的鮮明特色,，“百館之城”指日可待。

為一場演出奔赴一座城,，因古韻悠悠馥郁靈氣熱愛一座城,，京津冀文化協(xié)同發(fā)展下，保定文旅不斷“破圈”,。

2024年,，中國·保定鄉(xiāng)村音樂大會受眾超過2億人次，地壇書市首次出京來到保定獻(xiàn)上“文化大餐”,，保定入選抖音用戶喜愛的寶藏城市，全國排名第二,，好吃好看好玩的保定深入人心,。活動賽事同樣在賦能文旅,，“保馬”等千余場賽事拉動消費26.2億元,，2024第一屆中國匹克球巡回賽保定公開賽，吸引全國16個省區(qū)市的選手參賽,。

2024年,，全市共接待游客1.2億人次、同比增長9.08%,，進(jìn)一步叫響“這么近,，那么美，周末到河北”文旅品牌,，滿足市民精神文化生活新期待,。

教育之興，厚植幸福之本,；教育之強，夯實發(fā)展之基,。

作為京津冀協(xié)同發(fā)展核心功能區(qū),，保定市委、市政府觀大勢,、謀全局,、抓大事，主動把教育工作放在融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局中去安排,。

以“1530”工程為抓手,，深入對接京津優(yōu)質(zhì)教育資源,，從科普教育到學(xué)科建設(shè)，從職業(yè)教育到特殊教育,，逐步構(gòu)建起全方位教育發(fā)展新生態(tài),。

京雄西線數(shù)字智能助力區(qū)域發(fā)展高校聯(lián)盟成立，數(shù)字智能賦能區(qū)域協(xié)同育人和科技創(chuàng)新,，不斷打造教育協(xié)同發(fā)展新的增長極,。

大道如砥，奮斗不息,。

奧潤順達(dá)綠建科技智能制造生產(chǎn)線,。 羅大慶 攝

筑牢基本福祉，保定在高質(zhì)量發(fā)展之路上行遠(yuǎn)見大——共享京津優(yōu)質(zhì)資源,，教育更高質(zhì),、醫(yī)療更優(yōu)質(zhì)、配套更完善,，市民的幸福感,、獲得感顯著提高。

大力促進(jìn)就業(yè),，“十萬英才興保定”三年落實崗位24萬個,，2024年新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.3萬人。

大力提振消費,，保定不斷釋放新發(fā)展動能——保定驢火“city eat”登上央視,，“高陽柔軟集市”“白溝箱包”等4個多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費場景吸引京津游客，健康消費潛力釋放,。

擦亮城市名片,，保定“朋友圈”進(jìn)一步擴大——奧運冠軍之城、博物館之城,、全國書院之城,、頤養(yǎng)幸福城市等城市金名片不斷提升文化自信、激發(fā)盛事云集,。

醫(yī)療資源跨城聯(lián)動,，教學(xué)邊界無限拓寬，文化基因血脈相連……京津冀協(xié)同發(fā)展動力正化作千萬人民觸手可及的幸福增量,，一座更高質(zhì)量,、更有韌性、更有活力的現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城款款走來,。

11年的砥礪奮斗,，每一次產(chǎn)業(yè)的迭代升級，每一條交通脈絡(luò)的延展，皆是保定不負(fù)時代所托的有力印證,。

11年的豐厚答卷,，寫滿人民幸福生活的溫暖故事，為三地民眾繪就美好生活新畫卷,。

2025,，站在新十年的起點，春潮拍岸千帆競,，逐浪前行海天闊,。新征程上的新考題正撲面而來，在已有基礎(chǔ)上前進(jìn)的每一步,，都將更考驗智慧擔(dān)當(dāng)和歷史耐心。

胸懷夢想的征程,，從不懼萬水千山,。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”（2026—2030年）規(guī)劃編制的謀劃之年,。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,，站在時代風(fēng)口的保定，在現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)中昂揚向前,。

今年,，保定把奮力推動現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城攻堅新顏值、決勝“十四五”作為年度總抓手,，把新顏值,、新消費、新產(chǎn)業(yè)貫穿始終,，以“闖”的精神挑重?fù)?dān),，以“創(chuàng)”的勁頭開新局，以“干”的作風(fēng)求實效,。

時間是常量，也是奮進(jìn)者的變量,，歷史是勇敢者創(chuàng)造的,！

面對京津冀協(xié)同發(fā)展賦予的重大使命與沉甸甸責(zé)任,，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,，保定千萬人，一條心,，共奮斗，千萬份力量匯聚成磅礴偉力,，向著“努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),、示范區(qū)”這一奮斗目標(biāo)，在燕趙大地這張廣袤畫卷上,，書寫屬于自己的壯麗史詩,，高歌猛進(jìn)、昂揚奮進(jìn),，讓保定之光閃耀在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的征程之上！

新的時序已然開啟,，讓我們沐浴著春風(fēng),，循著新時代的春意，出發(fā)吧,！