本報記者 張銘賢 王淵 通訊員 薛永強

近日,，記者在定州市唐河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點項目建設(shè)工地看到,，總投資12億元河北萬通金牛藥業(yè)有限公司特色中藥產(chǎn)業(yè)項目正在抓緊推進。該項目負責(zé)人告訴記者,，項目建成后,，預(yù)計年產(chǎn)值達20億元,，年創(chuàng)利稅3億元。

定州市唐河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我省確定的首批產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和全省“十二五”期間重點打造的14個超千億元工業(yè)聚集區(qū)之一,。目前,，園區(qū)謀劃實施省市重點項目33個,，其中，續(xù)建項目21個,，總投資58億元,；新開工項目3 個，總投資43億元,；前期項目6個,，總投資500億元；謀劃項目3個,。

“根據(jù)省委要求和解放思想大討論活動成果,，定州市提出實施‘三年倍增’計劃。園區(qū)增容是確保‘三年倍增’計劃如期實現(xiàn)的重要保障,。因此,，我市將進一步加大園區(qū)建設(shè)，其中唐河園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)將完成5億元的投資,，以提高園區(qū)承載力,，促進產(chǎn)業(yè)升級、帶動經(jīng)濟發(fā)展,。”定州市委書記趙志棟介紹說,。

一區(qū)多園，發(fā)展多元化支柱產(chǎn)業(yè)

“這里是我們的汽車產(chǎn)業(yè)園,，規(guī)劃占地10平方公里,，以河北長安、保定長客為龍頭,，現(xiàn)在入駐汽車整車及零部件加工企業(yè)31家,。這邊是園區(qū)的能源產(chǎn)業(yè)園，以河北旭陽為龍頭,，規(guī)劃占地10平方公里,。此外園區(qū)還有以定州伊利乳業(yè)為龍頭、規(guī)劃占地8平方公里的食品產(chǎn)業(yè)園以及規(guī)劃占地15平方公里的物流產(chǎn)業(yè)園,。”唐河園區(qū)管委會主任杜光平向記者介紹說,，“按照‘產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，園區(qū)特色化’的思路,，我們在原有四大產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上,，又規(guī)劃建設(shè)了藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園及體品產(chǎn)業(yè)園，目前,，唐河園區(qū)‘一區(qū)多園’格局基本形成,。”統(tǒng)計顯示：今年1-6月份，園區(qū)建成區(qū)面積達到13.36平方公里，入園企業(yè)81家,，完成主營業(yè)務(wù)收入114.39億元,，同比增長6.33% ；實現(xiàn)利稅4.39億元,，同比增長7.16%,。

“以目前的建設(shè)速度，到2015年,，唐河園區(qū)建成區(qū)面積將達到30平方公里,，重點建設(shè)80萬臺整車、60萬臺發(fā)動機產(chǎn)能和200家配套企業(yè),、集整車制造,、零部件生產(chǎn)、汽車商貿(mào),、物流集散為一體的現(xiàn)代化汽車城,；年產(chǎn)500萬噸焦炭、100萬噸甲醇,、合成氨、煤制氣等深加工產(chǎn)品,，銷售收入超200億元的煤化工基地,。同時，大力發(fā)展乳品及食品加工,、機械加工和現(xiàn)代物流業(yè),，全力打造省級‘超千億元工業(yè)聚集區(qū)’。”杜光平對園區(qū)的前景充滿信心,。

軟硬兼施,，開展園區(qū)增容行動

“現(xiàn)在，有一個投資上百億元的項目即將落戶我市,，這個項目的最初牽線人,，是市里發(fā)改局重點辦主任。有一次,，他去省里幫企業(yè)申報項目,，外地很多企業(yè)老板也去了，其中一個老板知道后,，感慨的說,，你們政府還管企業(yè)申報的事啊,？重點辦主任說,，政府不管誰管，不行你就到我們這里來吧。知道這個信息后,，我們就追過去了,，現(xiàn)在這個老板已經(jīng)決定在定州投資了，一旦這個項目落地,，就能為我市‘三年倍增’奠定可靠基礎(chǔ),。”采訪中，趙志棟書記向我們講起了這樣一件小事,，“‘人人是發(fā)展環(huán)境’,，這件事情雖小，卻對我們的干部觸動很大,，我市將進一步改革行政審批制度,，減少審批環(huán)節(jié)，為‘一章制’奮斗,，真正讓企業(yè)和百姓辦事越來越方便,。”

定州市委、市政府狠抓軟環(huán)境建設(shè),，用“軟環(huán)境”為大項目建設(shè)提供了“硬支撐”,，一流的環(huán)境和人性化的服務(wù)為園區(qū)發(fā)展提供了強大的“動力源”。今年以來,，在推進項目建設(shè)過程中,，該市建立起了領(lǐng)導(dǎo)分包項目制度、定期調(diào)度制度,、項目負責(zé)人懇談會制度以及通報表彰制度等四項制度,，全力推進項目建設(shè)。

在加強軟環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)上,，唐河工業(yè)園區(qū)還不斷加大硬件設(shè)施建設(shè),，提升園區(qū)承載力。杜光平介紹說,，“目前園區(qū)五號路,、八號路、配套新區(qū)道路綠化已全部完工,。連接園區(qū)鐵路專線,、配套新區(qū)道路、萬通金牛藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園進廠道路已建成通車,，體品產(chǎn)業(yè)園‘兩橫兩縱’四條道路正在施工,，基礎(chǔ)砂礫鋪設(shè)完工。同時五號路北延,、勝利北街道路設(shè)計已完成,。一座22萬伏變電站和三座11萬伏變電站建成運營,。日處理600噸垃圾焚燒發(fā)電廠主體竣工，污泥無害化處理項目正在進行廠房主體施工,。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,，路、水,、電,、氣等設(shè)施齊全，通車里程達到了22.2公里,。”

創(chuàng)新驅(qū)動,，搭建產(chǎn)業(yè)升級平臺

“園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，如果不能推動產(chǎn)業(yè)向高端演進,，那么只能將產(chǎn)業(yè)由一家家小作坊變成一個大作坊,。因此，我們在園區(qū)建設(shè)過程中,，始終堅持高起點,、高標準，力爭把園區(qū)打造成推動產(chǎn)業(yè)升級的一個平臺,。”
定州市代市長李軍輝介紹說,，“推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，一是嚴把園區(qū)項目準入關(guān),，園區(qū)將重點發(fā)展高端機械制造和高科技產(chǎn)業(yè),，不再引進高耗能、高污染企業(yè),。二是以創(chuàng)新驅(qū)動，加快現(xiàn)有企業(yè)的升級改造進度,。比如我們的體品產(chǎn)業(yè),，定州有體品等傳統(tǒng)中小企業(yè)1300多家，年生產(chǎn)總值130億元,，從業(yè)人員20多萬人,。但產(chǎn)業(yè)有名氣，沒名牌,；有群體,，沒規(guī)模，為進一步改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，我市以體品產(chǎn)業(yè)為突破口,，率先啟動了投資30億元河北恒達體育健身器材項目建設(shè)。同時,，抓緊與臺灣,、廣東、美國三家體品企業(yè)洽談，逐步引導(dǎo)體品產(chǎn)業(yè)向低碳,、高端演進,。”

據(jù)了解，今年以來,，按照低碳高端的要求,，唐河園區(qū)不斷推動產(chǎn)業(yè)晉檔升級，目前投資11億元的長安客車輕型車項目已建成試生產(chǎn),，投資4億元的伊利液態(tài)奶二期項目投產(chǎn),，投資30億元的體品產(chǎn)業(yè)小區(qū)、投資12億元的萬通金牛藥業(yè),、投資4億元四方力歐等項目開工建設(shè),。同時，鋁合金預(yù)拉伸板,、無人機,、電動汽車等高科技項目取得實質(zhì)進展。

記者點評

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,，目前各類園區(qū)已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主動力,，對外開放、招商引資的主載體,，區(qū)域科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)集聚的主平臺；園區(qū)在區(qū)域發(fā)展中的比重,、影響和帶動力不斷增強,，這也使得其成為了引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

讓園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)升級新平臺,。在園區(qū)建設(shè)中需要高度重視產(chǎn)業(yè)的集聚,，這種集聚不是小作坊變大作坊的集聚，而是產(chǎn)業(yè)深度融合和整合的集聚,。同時園區(qū)要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺,，現(xiàn)在很多園區(qū)針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都建有相關(guān)的科研機構(gòu)，進行集中的技術(shù)攻關(guān),，這是一個不錯的做法,。在產(chǎn)業(yè)定位上，園區(qū)要科學(xué)調(diào)控,、集約發(fā)展,，一些不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、層次偏低的產(chǎn)業(yè)要堅決向外轉(zhuǎn)移,，實施“騰籠換鳥”,，促進園區(qū)健康持續(xù)發(fā)展,。