“定州自省直管以來,,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,。”“定州在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的道路上,,進(jìn)行了積極探索,取得了顯著成效,。”……
去定州采訪之前,,就聽到不少人對當(dāng)?shù)匕l(fā)展有如此的評價(jià),。如果你不到當(dāng)?shù)兀簧钊氩稍L,,可能會質(zhì)疑其真實(shí)性,。不過,貼身觀察就會發(fā)現(xiàn),,這些說法有著充分的事實(shí)依據(jù),。
正如定州市委書記趙志棟所說,在短短一年多的時(shí)間,,定州的7項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就躍升到了全省首位,。這些成績不但彰顯了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膭?chuàng)造性勞動,也顯示出了省直管縣改革的強(qiáng)大生命力,。
在現(xiàn)代信息和交通高度發(fā)達(dá)的情況下,省政府可以迅速,、直接掌握縣級基層政權(quán)的情況,,縣級政府可以直接向省級政府請示報(bào)告,省級政府也可以直接向縣級政府做出決策指示,;而取消了地級市這一行政層次,,可以大大降低行政成本,提高行政速度和效率,。省直管縣改革有著時(shí)代的必然性,。
然而如何推廣,怎么選擇改革區(qū)域,?先行試點(diǎn)地區(qū)的探索正是回答這樣的時(shí)代命題,。特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)即將公布的大背景下,如何進(jìn)行區(qū)域布局從而更好推進(jìn)協(xié)同發(fā)展,,需要先行試點(diǎn)區(qū)域提供更多的答案,。
可喜的是,在定州推進(jìn)省管縣改革之初,,就將目光鎖定在如何主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展上,,先后謀劃一批項(xiàng)目,打造了多個(gè)承接平臺,,通過創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙和資金瓶頸,。從這種角度上說,定州試驗(yàn)是有成效的,,然而對于遷安,、寧晉等這些剛剛步入試運(yùn)行階段的試點(diǎn)縣市來說,這一輪改革探索有著更加重要的參考,、借鑒意義,。它們需要在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中找到自己的新坐標(biāo),,從而為推動全省下一步改革提供更多的選擇。
文/新華網(wǎng)河北頻道袁志廣
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