“定州自省直管以來,,經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,。”“定州在推進創(chuàng)新發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的道路上,進行了積極探索,,取得了顯著成效,。”……
去定州采訪之前,,就聽到不少人對當(dāng)?shù)匕l(fā)展有如此的評價,。如果你不到當(dāng)?shù)兀簧钊氩稍L,,可能會質(zhì)疑其真實性,。不過,貼身觀察就會發(fā)現(xiàn),,這些說法有著充分的事實依據(jù),。
正如定州市委書記趙志棟所說,,在短短一年多的時間,定州的7項宏觀經(jīng)濟指標(biāo)就躍升到了全省首位,。這些成績不但彰顯了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膭?chuàng)造性勞動,,也顯示出了省直管縣改革的強大生命力。
在現(xiàn)代信息和交通高度發(fā)達的情況下,,省政府可以迅速,、直接掌握縣級基層政權(quán)的情況,縣級政府可以直接向省級政府請示報告,,省級政府也可以直接向縣級政府做出決策指示,;而取消了地級市這一行政層次,可以大大降低行政成本,,提高行政速度和效率。省直管縣改革有著時代的必然性,。
然而如何推廣,,怎么選擇改革區(qū)域?先行試點地區(qū)的探索正是回答這樣的時代命題,。特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計即將公布的大背景下,,如何進行區(qū)域布局從而更好推進協(xié)同發(fā)展,需要先行試點區(qū)域提供更多的答案,。
可喜的是,,在定州推進省管縣改革之初,就將目光鎖定在如何主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展上,,先后謀劃一批項目,,打造了多個承接平臺,通過創(chuàng)新破解體制機制障礙和資金瓶頸,。從這種角度上說,,定州試驗是有成效的,然而對于遷安,、寧晉等這些剛剛步入試運行階段的試點縣市來說,,這一輪改革探索有著更加重要的參考、借鑒意義,。它們需要在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中找到自己的新坐標(biāo),,從而為推動全省下一步改革提供更多的選擇。
文/新華網(wǎng)河北頻道袁志廣
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