本報(bào)訊(記者張玉鳳)近日,,市公安局出臺(tái)實(shí)施了服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施,,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的職能作用,,努力打造便利高效的一流營(yíng)商環(huán)境,。
嚴(yán)打涉企犯罪。結(jié)合深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,重點(diǎn)打擊敲詐勒索,、強(qiáng)迫交易、故意毀壞財(cái)物,、尋釁滋事以及聚眾擾亂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等危害企業(yè)和企業(yè)家安全的違法犯罪活動(dòng),,組織精干力量依法快偵快破,對(duì)重大,、有影響的案件掛牌督辦,、限期破案,讓企業(yè)安心放心。
依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,。公安機(jī)關(guān)在偵辦民營(yíng)企業(yè)案件中,,對(duì)與案件無(wú)關(guān)的企業(yè)財(cái)產(chǎn)不得采取查封、扣押,、凍結(jié)等強(qiáng)制性措施,,凍結(jié)涉案賬戶的款項(xiàng)數(shù)額應(yīng)當(dāng)與涉案金額相當(dāng)。對(duì)于涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和用于科技創(chuàng)新,、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備,、資金和技術(shù)資料等,原則上不予查封,、扣押,、凍結(jié),確需提取犯罪證據(jù)的,,采取拍照,、錄像、復(fù)制等方式固定,,最大限度防止偵查辦案對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面影響,。
依法保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性涉案財(cái)物,,在不影響偵查活動(dòng)的前提下,,允許企業(yè)繼續(xù)合理使用,并采取必要的保值保管措施,。對(duì)已經(jīng)被采取強(qiáng)制措施的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,,在企業(yè)遇有重大經(jīng)營(yíng)決策時(shí),在不妨礙偵查活動(dòng)的情況下,,可以在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,,進(jìn)行一定的經(jīng)營(yíng)管理行為。對(duì)堵門(mén)堵路,、聚眾擾亂或破壞民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)秩序的警情,,第一時(shí)間派警到現(xiàn)場(chǎng)處置,并嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制,對(duì)重大,、敏感的涉企警情,,由市局全程指導(dǎo)督辦。
依法快速返還涉案財(cái)物,。針對(duì)已破獲的涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件,,盡快查清涉嫌犯罪的事實(shí),全面核清涉案財(cái)物權(quán)屬關(guān)系,,對(duì)權(quán)屬關(guān)系明確的被害企業(yè)合法財(cái)產(chǎn),,對(duì)不損害其他被害人或利害關(guān)系人的利益,、不影響訴訟正常進(jìn)行、依法可以提前返還的,,及時(shí)返還被害企業(yè),,最大限度挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,。
加大涉企業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度,。開(kāi)展涉及民營(yíng)企業(yè)執(zhí)法行為的專項(xiàng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法巡查和舉報(bào)投訴核查等執(zhí)法監(jiān)督工作,,加大對(duì)涉企執(zhí)法突出問(wèn)題的整治力度,,對(duì)超權(quán)限、超范圍,、超數(shù)額,、超時(shí)限進(jìn)行查封、扣押,、凍結(jié)的,,立即督促整改并追究相關(guān)人員責(zé)任。建立涉企違法違紀(jì)及不擔(dān)當(dāng)不作為線索核查機(jī)制,,通過(guò)12345政府服務(wù)熱線,、陽(yáng)光理政等渠道,廣泛接受民營(yíng)企業(yè)舉報(bào)涉警問(wèn)題線索及投訴,,按規(guī)定進(jìn)行核查反饋,。
綜合化解涉企矛盾糾紛。推動(dòng)建立共建共治共享的社會(huì)治理格局,,構(gòu)建起多元化涉企矛盾糾紛解決體系,,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成員在法治軌道上解決債務(wù)、勞資糾紛等矛盾,。市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)做好矛盾糾紛化解工作,,市局法制大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)化解涉企糾紛的法律支撐和指導(dǎo)。
為企業(yè)發(fā)展提供便利服務(wù),。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力和發(fā)展動(dòng)力,。公章刻制實(shí)行信息化備案管理,,提高公章備案效率,0.5個(gè)工作日內(nèi)完成刻制,。開(kāi)辟公章刻制“不見(jiàn)面,、零接觸”綠色服務(wù)通道,企業(yè)可通過(guò)關(guān)注“印章便民服務(wù)平臺(tái)”微信公眾號(hào),、添加“印章云查服務(wù)平臺(tái)”微信小程序或直接登錄“印章云查服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站等方式在線下單,。對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要出入境的中外人員,,優(yōu)先受理審批出入境證件,對(duì)需要及時(shí)出境入境的,,提供快速通關(guān)服務(wù),。
創(chuàng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。切實(shí)加大民營(yíng)企業(yè)周邊治安整治力度,,嚴(yán)厲打擊擾亂民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)特別是危害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身財(cái)產(chǎn)安全的黑惡勢(shì)力,。在民營(yíng)企業(yè)較集中的園區(qū),根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立警務(wù)室,,著力提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全感和滿意度,,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
積極開(kāi)展法律宣傳和法律服務(wù),。根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求,,依法推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),定期深入企業(yè)開(kāi)展法制宣傳,、警示教育和法律咨詢服務(wù),,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn),、健全管理,、依法維權(quán),幫助企業(yè)提高識(shí)騙防騙能力和規(guī)范管理水平,,預(yù)防企業(yè)內(nèi)部發(fā)生職務(wù)犯罪行為,。
走訪企業(yè)制度化常態(tài)化。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系互動(dòng),,定期上門(mén)走訪,、座談交流、征詢意見(jiàn),,向民營(yíng)企業(yè)通報(bào)涉企案件情況,,提出安全防范建議,開(kāi)展法律宣傳,、法制教育,,構(gòu)建親清新型警企關(guān)系。
嚴(yán)打涉企犯罪。結(jié)合深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,重點(diǎn)打擊敲詐勒索,、強(qiáng)迫交易、故意毀壞財(cái)物,、尋釁滋事以及聚眾擾亂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等危害企業(yè)和企業(yè)家安全的違法犯罪活動(dòng),,組織精干力量依法快偵快破,對(duì)重大,、有影響的案件掛牌督辦,、限期破案,讓企業(yè)安心放心。
依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,。公安機(jī)關(guān)在偵辦民營(yíng)企業(yè)案件中,,對(duì)與案件無(wú)關(guān)的企業(yè)財(cái)產(chǎn)不得采取查封、扣押,、凍結(jié)等強(qiáng)制性措施,,凍結(jié)涉案賬戶的款項(xiàng)數(shù)額應(yīng)當(dāng)與涉案金額相當(dāng)。對(duì)于涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和用于科技創(chuàng)新,、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備,、資金和技術(shù)資料等,原則上不予查封,、扣押,、凍結(jié),確需提取犯罪證據(jù)的,,采取拍照,、錄像、復(fù)制等方式固定,,最大限度防止偵查辦案對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面影響,。
依法保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性涉案財(cái)物,,在不影響偵查活動(dòng)的前提下,,允許企業(yè)繼續(xù)合理使用,并采取必要的保值保管措施,。對(duì)已經(jīng)被采取強(qiáng)制措施的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,,在企業(yè)遇有重大經(jīng)營(yíng)決策時(shí),在不妨礙偵查活動(dòng)的情況下,,可以在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,,進(jìn)行一定的經(jīng)營(yíng)管理行為。對(duì)堵門(mén)堵路,、聚眾擾亂或破壞民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)秩序的警情,,第一時(shí)間派警到現(xiàn)場(chǎng)處置,并嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制,對(duì)重大,、敏感的涉企警情,,由市局全程指導(dǎo)督辦。
依法快速返還涉案財(cái)物,。針對(duì)已破獲的涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件,,盡快查清涉嫌犯罪的事實(shí),全面核清涉案財(cái)物權(quán)屬關(guān)系,,對(duì)權(quán)屬關(guān)系明確的被害企業(yè)合法財(cái)產(chǎn),,對(duì)不損害其他被害人或利害關(guān)系人的利益,、不影響訴訟正常進(jìn)行、依法可以提前返還的,,及時(shí)返還被害企業(yè),,最大限度挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,。
加大涉企業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度,。開(kāi)展涉及民營(yíng)企業(yè)執(zhí)法行為的專項(xiàng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法巡查和舉報(bào)投訴核查等執(zhí)法監(jiān)督工作,,加大對(duì)涉企執(zhí)法突出問(wèn)題的整治力度,,對(duì)超權(quán)限、超范圍,、超數(shù)額,、超時(shí)限進(jìn)行查封、扣押,、凍結(jié)的,,立即督促整改并追究相關(guān)人員責(zé)任。建立涉企違法違紀(jì)及不擔(dān)當(dāng)不作為線索核查機(jī)制,,通過(guò)12345政府服務(wù)熱線,、陽(yáng)光理政等渠道,廣泛接受民營(yíng)企業(yè)舉報(bào)涉警問(wèn)題線索及投訴,,按規(guī)定進(jìn)行核查反饋,。
綜合化解涉企矛盾糾紛。推動(dòng)建立共建共治共享的社會(huì)治理格局,,構(gòu)建起多元化涉企矛盾糾紛解決體系,,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成員在法治軌道上解決債務(wù)、勞資糾紛等矛盾,。市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)做好矛盾糾紛化解工作,,市局法制大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)化解涉企糾紛的法律支撐和指導(dǎo)。
為企業(yè)發(fā)展提供便利服務(wù),。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力和發(fā)展動(dòng)力,。公章刻制實(shí)行信息化備案管理,,提高公章備案效率,0.5個(gè)工作日內(nèi)完成刻制,。開(kāi)辟公章刻制“不見(jiàn)面,、零接觸”綠色服務(wù)通道,企業(yè)可通過(guò)關(guān)注“印章便民服務(wù)平臺(tái)”微信公眾號(hào),、添加“印章云查服務(wù)平臺(tái)”微信小程序或直接登錄“印章云查服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站等方式在線下單,。對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要出入境的中外人員,,優(yōu)先受理審批出入境證件,對(duì)需要及時(shí)出境入境的,,提供快速通關(guān)服務(wù),。
創(chuàng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。切實(shí)加大民營(yíng)企業(yè)周邊治安整治力度,,嚴(yán)厲打擊擾亂民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)特別是危害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身財(cái)產(chǎn)安全的黑惡勢(shì)力,。在民營(yíng)企業(yè)較集中的園區(qū),根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立警務(wù)室,,著力提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全感和滿意度,,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
積極開(kāi)展法律宣傳和法律服務(wù),。根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求,,依法推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),定期深入企業(yè)開(kāi)展法制宣傳,、警示教育和法律咨詢服務(wù),,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn),、健全管理,、依法維權(quán),幫助企業(yè)提高識(shí)騙防騙能力和規(guī)范管理水平,,預(yù)防企業(yè)內(nèi)部發(fā)生職務(wù)犯罪行為,。
走訪企業(yè)制度化常態(tài)化。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系互動(dòng),,定期上門(mén)走訪,、座談交流、征詢意見(jiàn),,向民營(yíng)企業(yè)通報(bào)涉企案件情況,,提出安全防范建議,開(kāi)展法律宣傳,、法制教育,,構(gòu)建親清新型警企關(guān)系。