本報訊（記者張玉鳳）近日,，市公安局出臺實施了服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展十項措施,，充分發(fā)揮公安機關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展,、保障民營企業(yè)合法權(quán)益的職能作用,，努力打造便利高效的一流營商環(huán)境。
嚴打涉企犯罪,。結(jié)合深入推進掃黑除惡專項斗爭,，重點打擊敲詐勒索、強迫交易,、故意毀壞財物,、尋釁滋事以及聚眾擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序等危害企業(yè)和企業(yè)家安全的違法犯罪活動,，組織精干力量依法快偵快破,，對重大、有影響的案件掛牌督辦,、限期破案,，讓企業(yè)安心放心。
依法保護企業(yè)合法權(quán)益,。公安機關(guān)在偵辦民營企業(yè)案件中,，對與案件無關(guān)的企業(yè)財產(chǎn)不得采取查封、扣押,、凍結(jié)等強制性措施,，凍結(jié)涉案賬戶的款項數(shù)額應當與涉案金額相當。對于涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)運營的經(jīng)營場所和用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備,、資金和技術(shù)資料等,，原則上不予查封、扣押,、凍結(jié),，確需提取犯罪證據(jù)的，采取拍照,、錄像,、復制等方式固定，最大限度防止偵查辦案對企業(yè)經(jīng)營造成負面影響,。
依法保障企業(yè)正常運營,。對企業(yè)經(jīng)營性涉案財物，在不影響偵查活動的前提下,，允許企業(yè)繼續(xù)合理使用,，并采取必要的保值保管措施。對已經(jīng)被采取強制措施的民營企業(yè)經(jīng)營者,，在企業(yè)遇有重大經(jīng)營決策時,，在不妨礙偵查活動的情況下，可以在公安機關(guān)的監(jiān)督下,，進行一定的經(jīng)營管理行為,。對堵門堵路、聚眾擾亂或破壞民營企業(yè)正常經(jīng)營和生產(chǎn)秩序的警情,，第一時間派警到現(xiàn)場處置,并嚴格落實首接責任制,，對重大、敏感的涉企警情,，由市局全程指導督辦,。
依法快速返還涉案財物。針對已破獲的涉企經(jīng)濟犯罪案件,，盡快查清涉嫌犯罪的事實,，全面核清涉案財物權(quán)屬關(guān)系，對權(quán)屬關(guān)系明確的被害企業(yè)合法財產(chǎn),，對不損害其他被害人或利害關(guān)系人的利益,、不影響訴訟正常進行、依法可以提前返還的,，及時返還被害企業(yè),，最大限度挽回企業(yè)經(jīng)濟損失。
加大涉企業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度,。開展涉及民營企業(yè)執(zhí)法行為的專項執(zhí)法檢查,、執(zhí)法巡查和舉報投訴核查等執(zhí)法監(jiān)督工作，加大對涉企執(zhí)法突出問題的整治力度，對超權(quán)限,、超范圍,、超數(shù)額、超時限進行查封,、扣押,、凍結(jié)的，立即督促整改并追究相關(guān)人員責任,。建立涉企違法違紀及不擔當不作為線索核查機制,，通過12345政府服務(wù)熱線、陽光理政等渠道,，廣泛接受民營企業(yè)舉報涉警問題線索及投訴,，按規(guī)定進行核查反饋。
綜合化解涉企矛盾糾紛,。推動建立共建共治共享的社會治理格局,，構(gòu)建起多元化涉企矛盾糾紛解決體系，引導企業(yè)和社會成員在法治軌道上解決債務(wù),、勞資糾紛等矛盾,。市局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室依法指導協(xié)助企業(yè)做好矛盾糾紛化解工作，市局法制大隊加強對化解涉企糾紛的法律支撐和指導,。
為企業(yè)發(fā)展提供便利服務(wù),。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力和發(fā)展動力,。公章刻制實行信息化備案管理，提高公章備案效率,，0.5個工作日內(nèi)完成刻制,。開辟公章刻制“不見面、零接觸”綠色服務(wù)通道,，企業(yè)可通過關(guān)注“印章便民服務(wù)平臺”微信公眾號,、添加“印章云查服務(wù)平臺”微信小程序或直接登錄“印章云查服務(wù)平臺”網(wǎng)站等方式在線下單。對企業(yè)復工復產(chǎn)需要出入境的中外人員,，優(yōu)先受理審批出入境證件,，對需要及時出境入境的，提供快速通關(guān)服務(wù),。
創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境。切實加大民營企業(yè)周邊治安整治力度,，嚴厲打擊擾亂民營企業(yè)正常經(jīng)營特別是危害企業(yè)經(jīng)營者人身財產(chǎn)安全的黑惡勢力,。在民營企業(yè)較集中的園區(qū)，根據(jù)實際需要設(shè)立警務(wù)室，著力提升民營企業(yè)經(jīng)營者安全感和滿意度,，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航,。
積極開展法律宣傳和法律服務(wù)。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制要求,，依法推動民營企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),，定期深入企業(yè)開展法制宣傳、警示教育和法律咨詢服務(wù),，促進企業(yè)依法經(jīng)營,、防范風險、健全管理,、依法維權(quán),，幫助企業(yè)提高識騙防騙能力和規(guī)范管理水平，預防企業(yè)內(nèi)部發(fā)生職務(wù)犯罪行為,。
走訪企業(yè)制度化常態(tài)化,。加強與企業(yè)的聯(lián)系互動，定期上門走訪,、座談交流,、征詢意見，向民營企業(yè)通報涉企案件情況,，提出安全防范建議,，開展法律宣傳、法制教育,，構(gòu)建親清新型警企關(guān)系,。
嚴打涉企犯罪,。結(jié)合深入推進掃黑除惡專項斗爭,，重點打擊敲詐勒索、強迫交易,、故意毀壞財物,、尋釁滋事以及聚眾擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序等危害企業(yè)和企業(yè)家安全的違法犯罪活動,，組織精干力量依法快偵快破,，對重大、有影響的案件掛牌督辦,、限期破案,，讓企業(yè)安心放心。
依法保護企業(yè)合法權(quán)益,。公安機關(guān)在偵辦民營企業(yè)案件中,，對與案件無關(guān)的企業(yè)財產(chǎn)不得采取查封、扣押,、凍結(jié)等強制性措施,，凍結(jié)涉案賬戶的款項數(shù)額應當與涉案金額相當。對于涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)運營的經(jīng)營場所和用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備,、資金和技術(shù)資料等,，原則上不予查封、扣押,、凍結(jié),，確需提取犯罪證據(jù)的，采取拍照,、錄像,、復制等方式固定，最大限度防止偵查辦案對企業(yè)經(jīng)營造成負面影響,。
依法保障企業(yè)正常運營,。對企業(yè)經(jīng)營性涉案財物，在不影響偵查活動的前提下,，允許企業(yè)繼續(xù)合理使用,，并采取必要的保值保管措施。對已經(jīng)被采取強制措施的民營企業(yè)經(jīng)營者,，在企業(yè)遇有重大經(jīng)營決策時,，在不妨礙偵查活動的情況下，可以在公安機關(guān)的監(jiān)督下,，進行一定的經(jīng)營管理行為,。對堵門堵路、聚眾擾亂或破壞民營企業(yè)正常經(jīng)營和生產(chǎn)秩序的警情,，第一時間派警到現(xiàn)場處置,并嚴格落實首接責任制,，對重大、敏感的涉企警情,，由市局全程指導督辦,。
依法快速返還涉案財物。針對已破獲的涉企經(jīng)濟犯罪案件,，盡快查清涉嫌犯罪的事實,，全面核清涉案財物權(quán)屬關(guān)系，對權(quán)屬關(guān)系明確的被害企業(yè)合法財產(chǎn),，對不損害其他被害人或利害關(guān)系人的利益,、不影響訴訟正常進行、依法可以提前返還的,，及時返還被害企業(yè),，最大限度挽回企業(yè)經(jīng)濟損失。
加大涉企業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度,。開展涉及民營企業(yè)執(zhí)法行為的專項執(zhí)法檢查,、執(zhí)法巡查和舉報投訴核查等執(zhí)法監(jiān)督工作，加大對涉企執(zhí)法突出問題的整治力度，對超權(quán)限,、超范圍,、超數(shù)額、超時限進行查封,、扣押,、凍結(jié)的，立即督促整改并追究相關(guān)人員責任,。建立涉企違法違紀及不擔當不作為線索核查機制,，通過12345政府服務(wù)熱線、陽光理政等渠道,，廣泛接受民營企業(yè)舉報涉警問題線索及投訴,，按規(guī)定進行核查反饋。
綜合化解涉企矛盾糾紛,。推動建立共建共治共享的社會治理格局,，構(gòu)建起多元化涉企矛盾糾紛解決體系，引導企業(yè)和社會成員在法治軌道上解決債務(wù),、勞資糾紛等矛盾,。市局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室依法指導協(xié)助企業(yè)做好矛盾糾紛化解工作，市局法制大隊加強對化解涉企糾紛的法律支撐和指導,。
為企業(yè)發(fā)展提供便利服務(wù),。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力和發(fā)展動力,。公章刻制實行信息化備案管理，提高公章備案效率,，0.5個工作日內(nèi)完成刻制,。開辟公章刻制“不見面、零接觸”綠色服務(wù)通道,，企業(yè)可通過關(guān)注“印章便民服務(wù)平臺”微信公眾號,、添加“印章云查服務(wù)平臺”微信小程序或直接登錄“印章云查服務(wù)平臺”網(wǎng)站等方式在線下單。對企業(yè)復工復產(chǎn)需要出入境的中外人員,，優(yōu)先受理審批出入境證件,，對需要及時出境入境的，提供快速通關(guān)服務(wù),。
創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境。切實加大民營企業(yè)周邊治安整治力度,，嚴厲打擊擾亂民營企業(yè)正常經(jīng)營特別是危害企業(yè)經(jīng)營者人身財產(chǎn)安全的黑惡勢力,。在民營企業(yè)較集中的園區(qū)，根據(jù)實際需要設(shè)立警務(wù)室，著力提升民營企業(yè)經(jīng)營者安全感和滿意度,，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航,。
積極開展法律宣傳和法律服務(wù)。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制要求,，依法推動民營企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),，定期深入企業(yè)開展法制宣傳、警示教育和法律咨詢服務(wù),，促進企業(yè)依法經(jīng)營,、防范風險、健全管理,、依法維權(quán),，幫助企業(yè)提高識騙防騙能力和規(guī)范管理水平，預防企業(yè)內(nèi)部發(fā)生職務(wù)犯罪行為,。
走訪企業(yè)制度化常態(tài)化,。加強與企業(yè)的聯(lián)系互動，定期上門走訪,、座談交流,、征詢意見，向民營企業(yè)通報涉企案件情況,，提出安全防范建議,，開展法律宣傳、法制教育,，構(gòu)建親清新型警企關(guān)系,。
