河北代表團(tuán)審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案

王東峰發(fā)言許勤主持并發(fā)言

    3月14日下午,，出席十三屆全國人大一次會(huì)議的河北代表團(tuán)召開全體會(huì)議,，審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,，一致表示贊同,。河北代表團(tuán)團(tuán)長,、省委書記,、省人大常委會(huì)主任王東峰發(fā)言,，河北代表團(tuán)副團(tuán)長,、省委副書記,、省長許勤主持并發(fā)言。
    王東峰代表說,，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，深入研究謀劃、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成的重大改革成果,，通篇貫穿著習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，充分體現(xiàn)了黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，改革力度空前,，具有系統(tǒng)性,、整體性和重構(gòu)性的時(shí)代特點(diǎn)。改革方案堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，注重頂層整體設(shè)計(jì),；堅(jiān)持以人民為中心,，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能；堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府的有效作用,；堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則，有效整合部門職能與資源,；堅(jiān)持依法依規(guī),，有力有序有效推進(jìn)，我完全贊同,。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,，是推進(jìn)黨和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革，習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動(dòng)，黨的十九大作出重大決策部署,，黨的十九屆三中全會(huì)審議了改革方案,，十三屆全國人大一次會(huì)議將按照法定程序?qū)徸h通過國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，具有里程碑的重大意義,，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定信心和決心,，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的高度統(tǒng)一。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),，自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，把深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),，切實(shí)做好地方機(jī)構(gòu)改革工作,，精心組織調(diào)研、制定方案和實(shí)施,，強(qiáng)化工作落實(shí)和考核問責(zé),，確保黨中央深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決策部署在河北落地落實(shí)，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,。
    許勤代表說，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,，彰顯了黨中央將改革進(jìn)行到底的決心和信心。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì)部署，聚焦發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向,，我完全贊成，堅(jiān)決擁護(hù),。方案貫穿了鮮明的政治導(dǎo)向和科學(xué)精神,，按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求，全面提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,；著力轉(zhuǎn)變政府職能,，堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端,，科學(xué)處理政府與市場(chǎng),、社會(huì)的關(guān)系，體現(xiàn)了機(jī)構(gòu)重組和功能重構(gòu),；堅(jiān)持以人民為中心,，建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障制度和公共服務(wù)體系,，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的宗旨意識(shí),。在機(jī)構(gòu)改革工作中，省政府將樹牢“四個(gè)意識(shí)”,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上,，按照中央和省委部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，確保改革發(fā)展兩不誤,，既抓好改革工作，又確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn),。
    王峰代表說，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是在統(tǒng)籌黨和國家機(jī)構(gòu)改革的整體布局下開展的,，是一次更加注重系統(tǒng)性,、整體性、重構(gòu)性的改革,。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是方案的靈魂和主線,，貫穿于方案設(shè)計(jì)從思想到內(nèi)容的各個(gè)方面。方案政治站位高,、改革力度大,、亮點(diǎn)多、分量重,，科學(xué)回答了建設(shè)以及怎樣建設(shè)適應(yīng)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代要求的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系這一歷史性問題,，具有劃時(shí)代的里程碑意義。他建議，要全力以赴把方案實(shí)施好,，核心是搞好“三定”,，重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變職能、厘清職責(zé)關(guān)系,，優(yōu)化和規(guī)范使用編制,，著手研究制定部門組織法，加快推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程,，及早獲取改革利益,。
    楊樹安代表說，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一次自我革命,，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革,，是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)歷史影響的重大舉措。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的目的是更好地優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)和功能,，更好地釋放社會(huì)活力,。他認(rèn)為，推動(dòng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，不猶豫、不含糊,，盡快將工作重心從單純注重本行業(yè)本系統(tǒng)公共事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向搭建平臺(tái),、均衡資源，集中力量辦大事上來,，堅(jiān)決落實(shí)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)舉措,，不斷提高行政體制改革的有效性、整體性和協(xié)同性,。
    鄧沛然代表認(rèn)為,，機(jī)構(gòu)改革方案堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé),，使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué),、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同,、監(jiān)督監(jiān)管更加有力,、運(yùn)行更加高效。方金華代表說,，組建應(yīng)急管理部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、生態(tài)環(huán)境部，將為我國堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力的組織保障。紀(jì)清巨代表說,，方案提出組建國家林業(yè)和草原局，由自然資源部管理,，理順了管理體系,，充分貫徹了“綠水青山就是金山銀山”的理念。李沈明代表認(rèn)為,，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革將切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，進(jìn)一步掃清民營企業(yè)發(fā)展的政策“絆腳石”。李強(qiáng)代表說,，新機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位中,，有為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的表述,，全面貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想。楊偉坤代表認(rèn)為,，方案全面貫徹落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的這一重大決策部署。徐佐代表說,，設(shè)置國家移民管理局和國家國際發(fā)展合作署,，有利于推動(dòng)中國制造企業(yè)主動(dòng)參與國際人才競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才的全球配置,。
    審議中,，代表們結(jié)合實(shí)際提出一些意見和建議。黨曉龍代表建議,，推進(jìn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革要同步完善行政法規(guī),，全面推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度，為部門履職提供法律保障,。陳建華代表建議,，要深入細(xì)致做好思想工作，確保工作平順交接,。李麗華代表說,，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù),。楊震生代表說，方案明確了民政工作職責(zé)，為我們做好今后工作指明了方向,，要不斷開拓民政工作新局面,，把截癱人員服務(wù)好、照顧好,，讓他們體會(huì)到新時(shí)代中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,。王鳳巧代表說，高度關(guān)注民生是方案的一大亮點(diǎn),，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,。陳春芳代表說，希望借這次改革,，改變個(gè)別基層部門仍然存在的“臉難看,、事難辦”的現(xiàn)象。張汝財(cái)代表建議,，要通過深化機(jī)構(gòu)改革,，進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。河北日?qǐng)?bào)訊（記者王博,、王成果,、四建磊）