一年來(lái),，河北省人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,；

　　一年來(lái),，河北立法工作走向精細(xì)化、精準(zhǔn)化,，制定或修改《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《河北省文明行為促進(jìn)條例》《河北省建筑條例》《河北省商品條碼管理?xiàng)l例》等一批高質(zhì)量的法規(guī),，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障；　　

　　一年來(lái),，人大監(jiān)督依法盡責(zé),，深入各地各部門進(jìn)行執(zhí)法檢查，開(kāi)展就業(yè)促進(jìn),、深化三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督專題詢問(wèn)，保證了法律條例有效實(shí)施,，促進(jìn)了各部門加強(qiáng)和改進(jìn)工作,；

　　一年來(lái)，全省建成代表家站4595個(gè),，各級(jí)人大代表密切聯(lián)系群眾,、履職盡責(zé),，人大代表進(jìn)家入站開(kāi)展履職活動(dòng)成為常態(tài)……

　　2019年，河北省人大各項(xiàng)工作邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐,，交出了一份可圈可點(diǎn)的成績(jī)單,。

　　大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，確保人大工作正確政治方向

　　2019年6月,，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)全體黨員按照中央部署和省委要求,，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,，交流調(diào)研成果，積極推動(dòng)中央和省委決策部署落地落實(shí),。

　　2019年6月20日至26日,，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展了為期一周的主題教育集中學(xué)習(xí),，以個(gè)人自學(xué)與討論交流相結(jié)合、先進(jìn)典型激勵(lì)與反面典型警示相結(jié)合,、研討發(fā)言與交流互動(dòng)相結(jié)合的形式,，圍繞6個(gè)專題深入研討。大家一致表示,，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步加深了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解,，堅(jiān)定了理想信念，厚植了民本情懷,，強(qiáng)化了擔(dān)當(dāng)作為,，堅(jiān)定了全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)，增強(qiáng)了人民代表大會(huì)制度自信,。

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展交流會(huì)。全體機(jī)關(guān)干部把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來(lái),，與人大系統(tǒng)的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),，切實(shí)打牢思想根基。

　　2019年是新中國(guó)成立70周年,，是全國(guó)人民代表大會(huì)成立65周年,，也是地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年。在這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),，2019年11月22日,，中共河北省委人大工作會(huì)議在石家莊舉行。省委書(shū)記,、省人大常委會(huì)主任王東峰強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。對(duì)做好新時(shí)代人大工作提出了明確要求和期望,，為做好人大工作提供了遵循和有力指導(dǎo),，意義重大，影響深遠(yuǎn),。

　　省人大常委會(huì)立即召開(kāi)會(huì)議,，學(xué)習(xí)討論王東峰書(shū)記在省委人大工作會(huì)議上的講話和《中共河北省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和做好人大工作的意見(jiàn)》。全省人大系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委人大工作會(huì)議精神,，逐條逐項(xiàng)落實(shí)會(huì)議要求,，強(qiáng)化履職盡責(zé)，不斷提升人大工作法治化,、制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化水平,，為河北改革發(fā)展穩(wěn)定提供更加強(qiáng)有力的法治保障,。

　　高質(zhì)量立法，為改革發(fā)展提供法律保障  

　　法律是治國(guó)之重器,，良法是善治之前提,。2019年，河北省人大常委會(huì)注重發(fā)揮立法在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng),、推動(dòng)和保障作用,，不斷提高立法質(zhì)量，推動(dòng)立法工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化,、精準(zhǔn)化,。

　　一年來(lái)，河北省共制定地方法規(guī)7部,，具有法規(guī)效力的決定7部（計(jì)劃外3部）,，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)市法規(guī)30部，審查報(bào)備規(guī)范性文件44件,。

　　廣場(chǎng)舞音樂(lè)聲音過(guò)大影響周圍居民正常生活,，公共交通工具霸占座位影響公共秩序，共享單車隨意停放影響市容,，攜犬出戶不拴繩不清糞便影響公共衛(wèi)生……針對(duì)群眾關(guān)切的15項(xiàng)不文明行為,，河北省制定了《河北省文明行為促進(jìn)條例》。條例一經(jīng)推出,，就得到了市民的廣泛擁護(hù),。

　　“再遇到這樣的不文明行為，我就可以維護(hù)自己的合法權(quán)益了。”石家莊市民魏女士說(shuō),，有了這些規(guī)定，我們身邊的不文明行為會(huì)越來(lái)越少,。

　　2019年,，河北立法工作更加貼近民生焦點(diǎn)。

　　為改善農(nóng)村人居環(huán)境,，制定了《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村改廁工作的決定》,；為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定了《河北省租賃房屋治安管理?xiàng)l例》《河北省禁毒條例》,；為加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理,，制定了《河北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》……每一部法律法規(guī)都在聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，都在回應(yīng)群眾所急所盼所需,。

　　2019年,，河北省共安排立法項(xiàng)目19件，其中創(chuàng)制性立法12件,，占60%以上,。據(jù)了解，創(chuàng)制性立法是行政機(jī)關(guān)為了填補(bǔ)法律和法規(guī)的空白,，或者變通法律和法規(guī)的個(gè)別規(guī)定以履行行政職能而進(jìn)行的立法,，遵循“小切口、真管用,、能落地”的原則,，在立法內(nèi)容上突出創(chuàng)新元素，在立法過(guò)程中體現(xiàn)創(chuàng)制精神,。

　　創(chuàng)新監(jiān)督方式,，“執(zhí)法檢查+專題詢問(wèn)”務(wù)實(shí)高效

　　2019年，河北省人大常委會(huì)決定在2018年基礎(chǔ)上持續(xù)深入推進(jìn)扶貧脫貧攻堅(jiān),、大氣污染防治,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作，有效推動(dòng)相關(guān)工作開(kāi)展,。

　　2019年10月19日至25日,，河北省人大常委會(huì)深化三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作進(jìn)入全省執(zhí)法檢查階段，3個(gè)執(zhí)法檢查組分別聽(tīng)取了11個(gè)省直部門,、11個(gè)設(shè)區(qū)市,、2個(gè)省直管縣（市）三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作整改情況匯報(bào)，深入到部分縣（市,、區(qū)）有關(guān)企業(yè)和社區(qū),、鄉(xiāng)村，政務(wù)服務(wù)大廳、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)中心等,，綜合運(yùn)用查閱材料、隨機(jī)抽查暗訪,、召開(kāi)座談會(huì)等多種監(jiān)督方式,，實(shí)地了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議,。

　　執(zhí)法檢查期間,，召開(kāi)了70個(gè)座談會(huì)，實(shí)地檢查了54個(gè)縣（市,、區(qū)）,，走訪企業(yè)84家，聚焦省政府20個(gè)方面72項(xiàng)整改任務(wù),，逐項(xiàng)檢查,、掛賬銷號(hào)、跟蹤問(wèn)效,。

　　在此前的9月28日,，省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議，結(jié)合執(zhí)法檢查情況,，圍繞就業(yè)促進(jìn)相關(guān)法規(guī)實(shí)施情況開(kāi)展專題詢問(wèn),。會(huì)上，省人大常委會(huì)委員,、專委會(huì)委員和省人大代表緊緊圍繞解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,、專項(xiàng)資金保障與使用、特殊群體就業(yè)等方面問(wèn)題開(kāi)展詢問(wèn),；省人社廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、扶貧辦,、教育廳,、財(cái)政廳、退役軍人事務(wù)廳,、科技廳等7個(gè)政府部門作為應(yīng)詢單位詳細(xì)作答,，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　此外,，省人大常委會(huì)還以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為著力點(diǎn),，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，開(kāi)展了深化地下水管理?xiàng)l例,、秸稈綜合利用和禁燒,、國(guó)有資產(chǎn)管理情況等項(xiàng)的監(jiān)督。

　　依法履職盡責(zé)，提案建議數(shù)量和質(zhì)量創(chuàng)歷史新高

　　人大代表是人民行使國(guó)家權(quán)力的代表,，代表著人民的利益和意志,。河北省15.5萬(wàn)名五級(jí)人大代表承載著全省7500萬(wàn)人民的重托和期待，肩負(fù)著依法參與管理國(guó)家事務(wù)的神圣職責(zé)和權(quán)力,。

　　2019年,，省人大常委會(huì)依法選舉產(chǎn)生國(guó)家工作人員18人，依法任免省級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員166人次,。同時(shí)，注重夯實(shí)縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè),，168個(gè)縣級(jí)人大主任,、1948個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席全部實(shí)現(xiàn)專職配備，1819個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1-2名副主席,；全省168個(gè)縣級(jí)人大按照中央和省委要求,，全部設(shè)立4個(gè)以上專門委員會(huì)；162個(gè)縣完成“一室四委”設(shè)置,，287個(gè)街道設(shè)立人大工委,。

　　提出議案建議，是人大代表參與管理國(guó)家事務(wù),、履行職責(zé)的重要途徑,。據(jù)了解，省十三屆人大二次會(huì)議期間代表共提出代表建議1052件,，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間,，河北省代表團(tuán)共提交議案35件、建議463件,，數(shù)量和質(zhì)量創(chuàng)歷史新高,。其中，省人大代表建議全部依法辦結(jié),，代表對(duì)建議辦理情況均表示滿意或基本滿意,。河北代表團(tuán)代表16件建議被全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳列入重點(diǎn)督辦范圍。

　　此外,，省人大常委會(huì)還緊密結(jié)合“河北發(fā)展,、人大盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制和代表述職評(píng)議工作,，研究制定指導(dǎo)意見(jiàn),，參與組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織專題培訓(xùn),，指導(dǎo)全省三級(jí)人大規(guī)范有序開(kāi)展活動(dòng),。截至目前，全省7萬(wàn)余名直選代表共參加評(píng)議7860余次，滿意率達(dá)98.99%,。全省4個(gè)設(shè)區(qū)市,、27個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)實(shí)行民生實(shí)事人大代表票決制,。

　　2019年是河北發(fā)展歷程中很不平凡的一年,，也是省十三屆人大常委會(huì)各項(xiàng)履職工作不斷鞏固提升之年。省委書(shū)記,、省人大常委會(huì)主任王東峰指出,，一年來(lái)，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，省人大常委會(huì)強(qiáng)化政治引領(lǐng),，創(chuàng)新工作舉措，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，堅(jiān)持實(shí)干實(shí)政,，努力推動(dòng)黨中央決策部署和省委中心工作落地落實(shí)，全省人大工作再上新臺(tái)階,。