河北廣播電視臺(tái)冀時(shí)客戶端
冀時(shí)客戶端報(bào)道 各類行政執(zhí)法檢查名目繁多,是企業(yè)的煩心事,。針對(duì)多頭檢查,、任性執(zhí)法等問題,我省加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,,建立健全防范長(zhǎng)效機(jī)制,最大程度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,,持續(xù)優(yōu)化遵法守紀(jì),、公平正義的法治環(huán)境。
在阜城縣,,益彰食品釀造公司曾經(jīng)被頻繁的各類執(zhí)法檢查困擾,,企業(yè)負(fù)責(zé)同志告訴記者,那時(shí)候一天接待兩三波檢查是常有的事。
河北益彰食品釀造公司副總經(jīng)理 殷靜靜:
我主要負(fù)責(zé)生產(chǎn),,車間有許多工作等著我去安排,。一旦來檢查的,我都得應(yīng)付這個(gè)檢查,,沒有工夫去車間,,肯定影響生產(chǎn)。
對(duì)像益彰公司遇到的這種多頭檢查,、重復(fù)檢查問題,,阜城縣從去年開始探索實(shí)行企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度。司法局在全縣選擇25家企業(yè)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),。企業(yè)無論是遇到正常檢查,,還是任性執(zhí)法,事后都要第一時(shí)間填寫,、回傳登記表,。
衡水市阜城縣司法局局長(zhǎng) 息玉民:
這是今年以來收集到的這個(gè)反饋的表,這個(gè)檢查的時(shí)間,,檢查的單位,,檢查的內(nèi)容,執(zhí)法人員,,執(zhí)法過程,,這個(gè)記錄得非常清晰。我們有專門人員對(duì)這個(gè)執(zhí)法過程進(jìn)行回溯,。
息玉民告訴記者,,企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度與問題追責(zé)、行政執(zhí)法"雙隨機(jī)"等制度協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,對(duì)于正常執(zhí)法,,司法局嚴(yán)格審核執(zhí)法過程、處罰標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)范,。對(duì)任性執(zhí)法,,選擇性執(zhí)法,紀(jì)檢監(jiān)察部門將依法啟動(dòng)調(diào)查問責(zé)程序,,一查到底,。在一系列"硬"舉措的作用下,殷靜靜也不再為接待繁忙,,專心安排生產(chǎn),。
河北益彰食品釀造公司副總經(jīng)理 殷靜靜:
檢查少了,幫扶多了,??纯茨闫髽I(yè)遇到什么困難了,,你遇到什么問題了,需要人家他們給提供什么幫助,,現(xiàn)在都是這樣了,。
針對(duì)多頭檢查、多層檢查,、重復(fù)檢查的問題,,目前,我省各地正在積極探索建立防范長(zhǎng)效機(jī)制,,最大程度減少違法執(zhí)法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,。
在石家莊元氏縣,這里建立起入企檢查備案制度,,對(duì)納入"白名單"的企業(yè)進(jìn)行檢查須統(tǒng)一填報(bào)《執(zhí)法部門入企檢查備案表》,報(bào)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室備案,。
元氏縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室副主任 魏海林:
這個(gè)備案表里面包括執(zhí)法的內(nèi)容,,執(zhí)法的依據(jù),還有執(zhí)法的時(shí)間,。這個(gè)備案表是需要咱們相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批的,,等領(lǐng)導(dǎo)審批了以后,咱們才可以入企檢查,。
如果執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰,,還須填報(bào)《涉企處罰決定備案表》。沒有經(jīng)過審批入企執(zhí)法檢查或罰沒的,,企業(yè)可不予接待,。
元氏縣委常委 常務(wù)副縣長(zhǎng) 張志強(qiáng):
嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),首選約談,、建議,、提醒、勸告等柔性手段,,依法保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)熱情及合法權(quán)益,。
統(tǒng)計(jì)顯示,今年以來,,元氏縣入企執(zhí)法檢查次數(shù)同比減少50%,,罰款金額同比降低45%。
石家莊星泉管業(yè)有限公司總經(jīng)理 劉崗保:
檢查少了,,企業(yè)有更多的精力從事產(chǎn)品研發(fā),,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),我們有信心把企業(yè)規(guī)模做大,,把效益做好,。
目前,我省正在開展"任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)",,重點(diǎn)整治多頭檢查、濫用行政裁量權(quán),、暴力執(zhí)法,、過激執(zhí)法等問題。采取明察暗訪,、企業(yè)座談,、設(shè)立專門投訴舉報(bào)渠道等多種形式,收集有關(guān)問題和線索,。
省司法廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處處長(zhǎng) 孫光:
對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行清單化明責(zé),,項(xiàng)目化落實(shí),工程化推進(jìn),。聚焦市場(chǎng)需求,,在法律規(guī)定范圍內(nèi)最大限度服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,精準(zhǔn)提升法律服務(wù)供給,,助力打造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。