和合承德網(wǎng)訊(記者馬思穩(wěn)、焦帥,通訊員宋鑫磊)近年來,,承德積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn),、創(chuàng)新金融服務(wù)、規(guī)范村級事務(wù),,在交易服務(wù)便民化,、農(nóng)村資源市場化、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資本化,、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化等方面做出了多項有益探索,為鞏固提升農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用,。
讓交易服務(wù)“便民化”。構(gòu)建了以1個市級中心,、9個縣級中心和N個鄉(xiāng),、村服務(wù)站點組成的“1+9+N”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺體系,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村全部建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,借助平臺的信息傳遞、價格發(fā)現(xiàn),、交易中介功能,,農(nóng)民足不出戶將農(nóng)村資產(chǎn)與工商企業(yè)等社會資本進(jìn)行了有效銜接,打通了要素流通渠道,,推動閑散資源進(jìn)入市場快速變現(xiàn),,喚醒了農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)。
讓資源流轉(zhuǎn)“市場化”,。先后印發(fā)了《承德市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心組建方案》等系列文件,,各縣(市、區(qū))均出臺了實施辦法,,市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心出臺了各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度23項,,形成了以“市級管理辦法”為支撐、“縣級實施辦法”為基礎(chǔ)、“規(guī)范化流程”為框架的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場制度體系,。交易中心通過規(guī)范有序的市場管理流程,,建立了信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易,、交易鑒證全過程可追溯的交易體系,,全市實現(xiàn)統(tǒng)一管理,確保交易的公開公正,,對交易過程以及涉及的交易資金進(jìn)行監(jiān)督,,有效防止了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中信息不對稱等問題的發(fā)生,在保障了交易主體合法權(quán)益的同時,,充分發(fā)揮了市場配置資源作用,,推動了農(nóng)村生產(chǎn)要素有序流動。目前,,全市累計開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易業(yè)務(wù)3816宗,,成交金額36.6億元,涉及農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán),、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)等10類交易品種,,實現(xiàn)了盤活資源資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟(jì),、農(nóng)民增收創(chuàng)收,。
讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“資本化”。承德圍繞產(chǎn)權(quán)能流轉(zhuǎn),、抵押有部門,、融資有渠道,努力探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)由流轉(zhuǎn)交易向資源變資本轉(zhuǎn)變,,充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的融資增信功能,,與金融機(jī)構(gòu)合作,在全市創(chuàng)新開展了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),,通過打造“交易鑒證+抵押登記+融資擔(dān)保+不良處置”模式,,激活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值,走出了一條“資源變資本,、資本變資金”的為農(nóng)服務(wù)新路徑,。目前,共辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款21宗550萬元,,一定程度上緩解了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難,、融資貴問題。
讓鄉(xiāng)村治理“數(shù)字化”,。為提升鄉(xiāng)村治理工作水平,,承德依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心搭建了村級事務(wù)公開平臺,,推動黨務(wù)、村務(wù),、財務(wù)線上公開,,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為,進(jìn)一步推動村級事務(wù)決策嚴(yán)格規(guī)范,、公開透明,。承德市村級事務(wù)公開平臺設(shè)置村級概況、權(quán)力清單,、村級公開,、其他公開4個版塊。目前,,全市所有行政村全部完成賬號創(chuàng)建工作,,并按季度上傳各項公開內(nèi)容,村級事務(wù)公開事項注冊率,、掃碼率,、覆蓋率均達(dá)到100%。