圖為市信用辦組織誠信文化宣傳活動(dòng),。 通訊員 杜浩淼 攝
圖為市信用辦與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)簽署信用信息共享協(xié)議。通訊員 潘裕霖 攝
近日,,記者從廊坊市召開的“廊坊市加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用 打造守信踐諾的信用環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,,近年來,廊坊市始終把建設(shè)誠實(shí)守信遵約踐諾的信用環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境,、增強(qiáng)核心競(jìng)爭力的關(guān)鍵抓手,,不斷夯基蓄力、提檔升級(jí),,在體制機(jī)制創(chuàng)新,、數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建、信用產(chǎn)品推廣,、守信激勵(lì)失信懲戒等方面均取得顯著突破,,構(gòu)建了較為完備的體系框架。據(jù)國家公共信用信息中心最新數(shù)據(jù)顯示,,近12個(gè)月,,在全國261個(gè)地級(jí)市信用狀況監(jiān)測(cè)中,廊坊市信用指數(shù)位列第6位,,省內(nèi)持續(xù)保持前列,。
●堅(jiān)持高位推動(dòng) 健全信用建設(shè)管理體系
廊坊市成立以常務(wù)副市長為組長,市有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為組員的市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,10個(gè)縣(市,、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū),、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)均成立相應(yīng)信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,構(gòu)建了健全的信用建設(shè)管理體系。廊坊市從2003年開始已連續(xù)20年將信用工作寫入政府工作報(bào)告,,先后出臺(tái)了《廊坊市關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的若干措施》《中國式現(xiàn)代化“信用廊坊”場(chǎng)景建設(shè)方案》《廊坊市關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作的實(shí)施意見》《廊坊市加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》等文件,,堅(jiān)持高位推動(dòng),為全市信用建設(shè)進(jìn)行總體布局,、系統(tǒng)安排,。牢固樹立信用建設(shè)“全市一盤棋”思想,堅(jiān)持周匯總,、月調(diào)度,,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,,建立全市信用工作月考核通報(bào)制度,,研究制定全市信用建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,每月發(fā)布《“誠信廊坊”建設(shè)情況監(jiān)測(cè)月報(bào)》,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí),。
●聚焦關(guān)鍵事項(xiàng) 夯實(shí)信用建設(shè)基礎(chǔ)
廊坊市將信用平臺(tái)納入智慧城市“一網(wǎng)通辦”模塊一體規(guī)劃,,建成集統(tǒng)一信用門戶、信用數(shù)據(jù)采集,、聯(lián)合獎(jiǎng)懲,、可視化分析等功能于一體的信用信息平臺(tái),為政府部門,、社會(huì)公眾提供統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù),。建立“雙公示”日監(jiān)測(cè)、周反饋,、月通報(bào),、季評(píng)估的長效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,動(dòng)態(tài)修訂全市信用信息目錄清單,,形成全面覆蓋各部門,、各類市場(chǎng)主體的信用信息“一張網(wǎng)”。
政務(wù)誠信建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”,。今年以來,,廊坊市持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),依法行政,、政務(wù)公開,、政務(wù)服務(wù)效能水平持續(xù)提升,對(duì)政府部門履約踐諾情況進(jìn)行臺(tái)賬式管理,,市信用辦與市中級(jí)人民法院建立健全政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制,,豐富政務(wù)失信投訴舉報(bào)渠道,深化政務(wù)誠信監(jiān)督,,定期開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理,,實(shí)現(xiàn)政府失信主體動(dòng)態(tài)清零,進(jìn)一步提高政府公信力和行政效率,。
●挖掘信用信息價(jià)值 賦能市場(chǎng)主體全生命周期
廊坊市加快構(gòu)建政府,、社會(huì)共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大信用應(yīng)用場(chǎng)景,,將信用嵌入審批服務(wù)辦事流程,,拓展企業(yè)信用報(bào)告應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)事前信用核查,,事中信用承諾,,事后踐諾監(jiān)管的全流程閉環(huán)管理,。建立“信用越好、審批越易”新模式,,推動(dòng)綠色審批與信用主體誠信建設(shè)相融共促,。目前,全市已實(shí)現(xiàn)辦理建筑施工許可,、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可等83項(xiàng)行政許可事項(xiàng),,企業(yè)住所或生產(chǎn)經(jīng)營地址變更證明等53項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制,得到了企業(yè)群眾的廣泛好評(píng),。
中小微企業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),、穩(wěn)就業(yè)的主力支撐。為有效緩解中小微企業(yè)融資難,、融資貴問題,,去年以來,市行政審批局組織人行,、銀保監(jiān),、地方金融、工信,、市場(chǎng)監(jiān)管,、工商聯(lián)等有關(guān)部門成立融資信用服務(wù)推進(jìn)工作專班,建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,,依托市融資信用服務(wù)平臺(tái),,創(chuàng)新融資信用服務(wù)產(chǎn)品和應(yīng)用,推進(jìn)中小微企業(yè)融資可得性,、便利性有效提升,,實(shí)現(xiàn)以信促融,助力中小微企業(yè)發(fā)展,。目前,,已有200家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)入駐并發(fā)布信貸產(chǎn)品,累計(jì)幫助3000余家企業(yè)融資300多億元,。依托省,、市信用平臺(tái),對(duì)全市20余萬家企業(yè)實(shí)施公共信用信息綜合評(píng)價(jià),,行業(yè)監(jiān)管部門綜合運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果,,在安全生產(chǎn)、文化旅游,、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開展分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管,,優(yōu)化配置監(jiān)管資源,讓監(jiān)管對(duì)違法失信者“無處不在”,,對(duì)誠信守法者“無事不擾”,。同時(shí),,實(shí)施“暖企”專項(xiàng)行動(dòng),深入推動(dòng)“府院聯(lián)動(dòng)”,,對(duì)嚴(yán)重失信主體采取退出一批,、幫扶一批、懲戒一批的方式,,減存量,、控增量,。近12個(gè)月,,全市退出嚴(yán)重失信名單的企業(yè)占被列入嚴(yán)重失信名單的企業(yè)總量的41.82%,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。
●打造“通武廊”信用聯(lián)合體 努力構(gòu)建誠信廊坊新品牌
今年7月,,以優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境為核心,廊坊市與北京通州區(qū),、天津武清區(qū)共同簽訂《通武廊守信聯(lián)合激勵(lì)(2023-2025年)行動(dòng)方案》,,建立“通武廊”信用合作共建季度會(huì)議機(jī)制。依托“北京市信用數(shù)據(jù)專區(qū)”“京津冀(晉)信用科技實(shí)驗(yàn)室”,,為信用聯(lián)合激勵(lì)應(yīng)用場(chǎng)景提供信用信息服務(wù)支持,。評(píng)選守信“紅名單”企業(yè),形成動(dòng)態(tài)管理和更新機(jī)制,。守信企業(yè)在辦理審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí)享受容缺受理和綠色通道,,在招投標(biāo)、政府安排的政策性補(bǔ)貼,、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮,。
今年以來,市行政審批局創(chuàng)新誠信文化宣傳形式,,加大宣傳力度,,圍繞“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”“6·14信用記錄關(guān)愛日”等主題廣泛開展誠信教育宣傳活動(dòng),持續(xù)開展誠信宣傳“七進(jìn)”“誠信燕趙行”接力宣傳等系列活動(dòng),。截至12月,,共開展誠信宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)企業(yè)等各類誠信宣傳活動(dòng)1000余場(chǎng)次,,形成“政府重視誠信、企業(yè)追求誠信,、社會(huì)崇尚誠信,、人人關(guān)注誠信”的良好社會(huì)氛圍。