圖為市信用辦組織誠信文化宣傳活動,。 通訊員 杜浩淼 攝
圖為市信用辦與銀行業(yè)金融機構(gòu)簽署信用信息共享協(xié)議。通訊員 潘裕霖 攝
近日,,記者從廊坊市召開的“廊坊市加強信用信息共享應(yīng)用 打造守信踐諾的信用環(huán)境”新聞發(fā)布會上獲悉,,近年來,廊坊市始終把建設(shè)誠實守信遵約踐諾的信用環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境,、增強核心競爭力的關(guān)鍵抓手,,不斷夯基蓄力、提檔升級,,在體制機制創(chuàng)新,、數(shù)據(jù)平臺搭建、信用產(chǎn)品推廣,、守信激勵失信懲戒等方面均取得顯著突破,,構(gòu)建了較為完備的體系框架。據(jù)國家公共信用信息中心最新數(shù)據(jù)顯示,,近12個月,,在全國261個地級市信用狀況監(jiān)測中,廊坊市信用指數(shù)位列第6位,,省內(nèi)持續(xù)保持前列,。
●堅持高位推動 健全信用建設(shè)管理體系
廊坊市成立以常務(wù)副市長為組長,市有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為組員的市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,10個縣(市,、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū),、臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)均成立相應(yīng)信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,構(gòu)建了健全的信用建設(shè)管理體系。廊坊市從2003年開始已連續(xù)20年將信用工作寫入政府工作報告,,先后出臺了《廊坊市關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的若干措施》《中國式現(xiàn)代化“信用廊坊”場景建設(shè)方案》《廊坊市關(guān)于推進企業(yè)信用分級分類監(jiān)管工作的實施意見》《廊坊市加強信用信息共享應(yīng)用促進中小微企業(yè)融資實施方案》等文件,,堅持高位推動,為全市信用建設(shè)進行總體布局,、系統(tǒng)安排,。牢固樹立信用建設(shè)“全市一盤棋”思想,堅持周匯總,、月調(diào)度,,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,建立全市信用工作月考核通報制度,,研究制定全市信用建設(shè)評價指標體系,,每月發(fā)布《“誠信廊坊”建設(shè)情況監(jiān)測月報》,強力推動各項工作落地落實,。
●聚焦關(guān)鍵事項 夯實信用建設(shè)基礎(chǔ)
廊坊市將信用平臺納入智慧城市“一網(wǎng)通辦”模塊一體規(guī)劃,,建成集統(tǒng)一信用門戶、信用數(shù)據(jù)采集,、聯(lián)合獎懲,、可視化分析等功能于一體的信用信息平臺,為政府部門、社會公眾提供統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù),。建立“雙公示”日監(jiān)測,、周反饋、月通報,、季評估的長效動態(tài)管理機制,,動態(tài)修訂全市信用信息目錄清單,形成全面覆蓋各部門,、各類市場主體的信用信息“一張網(wǎng)”,。
政務(wù)誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。今年以來,,廊坊市持續(xù)加強政務(wù)誠信建設(shè),,依法行政、政務(wù)公開,、政務(wù)服務(wù)效能水平持續(xù)提升,,對政府部門履約踐諾情況進行臺賬式管理,市信用辦與市中級人民法院建立健全政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,,豐富政務(wù)失信投訴舉報渠道,,深化政務(wù)誠信監(jiān)督,定期開展政務(wù)失信專項治理,,實現(xiàn)政府失信主體動態(tài)清零,,進一步提高政府公信力和行政效率。
●挖掘信用信息價值 賦能市場主體全生命周期
廊坊市加快構(gòu)建政府,、社會共同參與的守信聯(lián)合激勵機制,,擴大信用應(yīng)用場景,將信用嵌入審批服務(wù)辦事流程,,拓展企業(yè)信用報告應(yīng)用場景,,實現(xiàn)事前信用核查,事中信用承諾,,事后踐諾監(jiān)管的全流程閉環(huán)管理,。建立“信用越好、審批越易”新模式,,推動綠色審批與信用主體誠信建設(shè)相融共促,。目前,全市已實現(xiàn)辦理建筑施工許可,、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可等83項行政許可事項,,企業(yè)住所或生產(chǎn)經(jīng)營地址變更證明等53項證明事項實施告知承諾制,得到了企業(yè)群眾的廣泛好評,。
中小微企業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟的重要基礎(chǔ),、穩(wěn)就業(yè)的主力支撐。為有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題,,去年以來,,市行政審批局組織人行、銀保監(jiān),、地方金融,、工信,、市場監(jiān)管,、工商聯(lián)等有關(guān)部門成立融資信用服務(wù)推進工作專班,建立健全中小微企業(yè)信用評價體系,,依托市融資信用服務(wù)平臺,,創(chuàng)新融資信用服務(wù)產(chǎn)品和應(yīng)用,推進中小微企業(yè)融資可得性,、便利性有效提升,,實現(xiàn)以信促融,助力中小微企業(yè)發(fā)展,。目前,,已有200家銀行業(yè)金融機構(gòu)入駐并發(fā)布信貸產(chǎn)品,累計幫助3000余家企業(yè)融資300多億元,。依托省,、市信用平臺,對全市20余萬家企業(yè)實施公共信用信息綜合評價,,行業(yè)監(jiān)管部門綜合運用評價結(jié)果,,在安全生產(chǎn)、文化旅游,、消防安全等重點領(lǐng)域開展分級分類精準監(jiān)管,,優(yōu)化配置監(jiān)管資源,讓監(jiān)管對違法失信者“無處不在”,,對誠信守法者“無事不擾”,。同時,實施“暖企”專項行動,,深入推動“府院聯(lián)動”,,對嚴重失信主體采取退出一批、幫扶一批,、懲戒一批的方式,,減存量、控增量,。近12個月,,全市退出嚴重失信名單的企業(yè)占被列入嚴重失信名單的企業(yè)總量的41.82%,持續(xù)激發(fā)市場主體活力。
●打造“通武廊”信用聯(lián)合體 努力構(gòu)建誠信廊坊新品牌
今年7月,,以優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境為核心,,廊坊市與北京通州區(qū)、天津武清區(qū)共同簽訂《通武廊守信聯(lián)合激勵(2023-2025年)行動方案》,,建立“通武廊”信用合作共建季度會議機制,。依托“北京市信用數(shù)據(jù)專區(qū)”“京津冀(晉)信用科技實驗室”,為信用聯(lián)合激勵應(yīng)用場景提供信用信息服務(wù)支持,。評選守信“紅名單”企業(yè),,形成動態(tài)管理和更新機制。守信企業(yè)在辦理審批服務(wù)事項時享受容缺受理和綠色通道,,在招投標,、政府安排的政策性補貼、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮,。
今年以來,,市行政審批局創(chuàng)新誠信文化宣傳形式,加大宣傳力度,,圍繞“3·15消費者權(quán)益日”“6·14信用記錄關(guān)愛日”等主題廣泛開展誠信教育宣傳活動,,持續(xù)開展誠信宣傳“七進”“誠信燕趙行”接力宣傳等系列活動。截至12月,,共開展誠信宣傳進機關(guān),、進校園、進企業(yè)等各類誠信宣傳活動1000余場次,,形成“政府重視誠信,、企業(yè)追求誠信、社會崇尚誠信,、人人關(guān)注誠信”的良好社會氛圍,。