產(chǎn)業(yè)是城市實(shí)力,、活力,、競(jìng)爭(zhēng)力的源泉,，開(kāi)發(fā)區(qū)則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地，高質(zhì)量發(fā)展的主引擎,。
近一年來(lái),，全市上下以強(qiáng)烈的歷史使命感、責(zé)任感,，在政策上大力支持,、要素上及時(shí)保障、力量上充分配備,，完成了高新區(qū)規(guī)劃區(qū)域優(yōu)化調(diào)整,，把市經(jīng)開(kāi)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)擺在了更加突出位置，在全省率先實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)開(kāi)區(qū)與北京城市副中心政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,，實(shí)現(xiàn)了縣(市,、區(qū))省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全覆蓋，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)37家,、國(guó)家科技型中小企業(yè)952家,、專(zhuān)利1274項(xiàng)……
放眼邢臺(tái)市各開(kāi)發(fā)區(qū)，處處呈現(xiàn)一派生機(jī)勃勃的景象：一批批大好高優(yōu)項(xiàng)目相繼落地,，一個(gè)個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展,，一條條智能化生產(chǎn)線(xiàn)先后投產(chǎn)。
千帆競(jìng)發(fā),，百舸爭(zhēng)流,。各開(kāi)發(fā)區(qū)比學(xué)趕超，高質(zhì)量發(fā)展“主引擎”作用日益凸顯,。
在清河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),，河北新華羊絨制品有限公司工人正在操作一線(xiàn)成型設(shè)備。(魏寶愛(ài) 攝)
匯聚合力
加速推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)
在邢臺(tái)市,，一方面,，產(chǎn)業(yè)集群豐富，各開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),、潛力巨大,。另一方面，也存在開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小,、科技創(chuàng)新動(dòng)力不足,、沒(méi)有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)等不足。
“正確認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)工作的優(yōu)勢(shì)和不足,，舉全市之力聚焦開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),。”3月中旬，全市開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)，這是疫情過(guò)后全市第一個(gè)高規(guī)格會(huì)議?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)出信號(hào)：開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)這項(xiàng)工作“必須做好”,。
在市經(jīng)開(kāi)區(qū),，邢臺(tái)納科諾爾精軋科技股份有限公司的員工在安裝調(diào)試高精度輥壓機(jī),。(李院紅 攝)
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上印發(fā)了《解放思想奮發(fā)進(jìn)取推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》。方案圍繞推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí),，明確開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入,、高新技術(shù)企業(yè)和發(fā)展績(jī)效3年提升目標(biāo)，提出5個(gè)方面21條含金量高,、可操作性強(qiáng)的具體措施,，推動(dòng)政策、資金,、人才向開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜,，產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,、要素向開(kāi)發(fā)區(qū)集中,。
“很接地氣，每一條都實(shí)實(shí)在在,，每一招都是能落下去的,。”市商務(wù)局開(kāi)發(fā)區(qū)管理科科長(zhǎng)李清浩至今印象深刻。
千條萬(wàn)條,，不落實(shí)就是白條,。為確保方案不折不扣執(zhí)行，邢臺(tái)市建立了開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度,、市直部門(mén)月調(diào)度等機(jī)制,，各縣(市、區(qū))制定了相應(yīng)方案,，各有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了配套文件,。
市財(cái)政局等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《邢臺(tái)市開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定《邢臺(tái)市標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量,、品牌“三位一體”助推開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)十五條措施》，市人社局出臺(tái)《推動(dòng)2023年開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)15條措施》,，邢臺(tái)各地各部門(mén)多措并舉,，匯聚起項(xiàng)目為王、創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展合力,，確保全市開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落地落細(xì),。
聚焦重點(diǎn)
構(gòu)建“兩強(qiáng)四專(zhuān)”發(fā)展格局
市委十屆六次全會(huì)吹響了全面做大做強(qiáng)中心城區(qū)的號(hào)角。
如何推動(dòng)中心城區(qū)發(fā)展?其中一環(huán)就是綱舉目張抓重點(diǎn)，持續(xù)提升市高新區(qū),、市經(jīng)開(kāi)區(qū)和旭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、信都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、任澤經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、南和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)承接功能,，構(gòu)建“兩強(qiáng)四專(zhuān)”發(fā)展格局。
今年,，邢臺(tái)市實(shí)現(xiàn)了縣(市,、區(qū))省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全覆蓋，遺憾的是仍沒(méi)有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),。在市經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育調(diào)研成果交流會(huì)上,，市委書(shū)記楊猛強(qiáng)調(diào)，要拿出更加飽滿(mǎn)的熱情,、更加昂揚(yáng)的斗志,、更加有效的舉措，推動(dòng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作取得重大突破,。
“我們以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為目標(biāo),，腳踏實(shí)地抓好每一項(xiàng)具體工作，不斷加速提檔升級(jí)步伐,。”市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任羅向政說(shuō),，該區(qū)推出了33項(xiàng)含金量高、可操作性強(qiáng)的具體措施,，堅(jiān)持大項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖,，傾力招大引強(qiáng)、擴(kuò)大投資,，扎實(shí)發(fā)展新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章，打造邢臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,。
今年6月初,，市高新區(qū)完成了規(guī)劃區(qū)域優(yōu)化調(diào)整，正式揭牌,，掀開(kāi)了高質(zhì)量發(fā)展的嶄新一頁(yè),。市高新區(qū)是中心城區(qū)的生態(tài)綠核、高鐵站穿越而過(guò)的最美廊道,。市委,、市政府發(fā)揮該區(qū)獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)襄湖總部商務(wù)區(qū),，搶抓機(jī)遇建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，積極推進(jìn)建設(shè)重大公建項(xiàng)目，該區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。
晶澳(邢臺(tái))太陽(yáng)能有限公司年產(chǎn)10吉瓦太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目投產(chǎn),，中鋼邢機(jī)搬遷改造升級(jí)項(xiàng)目有序推進(jìn)，華為(邢臺(tái))大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期工程建筑主體基本完工……眼下,，在市經(jīng)開(kāi)區(qū)和市高新區(qū)這片熱土,，項(xiàng)目建設(shè)熱潮翻涌而至，活力動(dòng)力接續(xù)迸發(fā),。
與此同時(shí),，各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè),，心無(wú)旁騖抓招商,、上項(xiàng)目，優(yōu)環(huán)境,、育產(chǎn)業(yè),。
在信都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，紅星新能源城市物流車(chē)正式量產(chǎn)下線(xiàn),，永任環(huán)衛(wèi)車(chē),、春蕾新能源電池裝備制造、中惠通新能源特種車(chē)等一系列上下游配套企業(yè)簽約落地;在任澤經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),，華密新材投入1.2億元擴(kuò)建特種橡塑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,，新增6條特種工程塑料生產(chǎn)線(xiàn)，持續(xù)增大生產(chǎn)規(guī)模;在旭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),，中煤旭陽(yáng)公司智能工廠(chǎng)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,，工廠(chǎng)自控投用率將達(dá)到95%以上;在南和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，寵物產(chǎn)業(yè)呈全鏈條,、多渠道,、全方位發(fā)展態(tài)勢(shì)，現(xiàn)已做到寵物食品年產(chǎn)銷(xiāo)量,、貓砂年產(chǎn)銷(xiāo)量等4個(gè)全國(guó)第一,。
夯實(shí)基礎(chǔ)
開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)水平持續(xù)提升
抓開(kāi)發(fā)區(qū)工作，既要有時(shí)不我待的緊迫感,，又要有足夠的歷史耐心和戰(zhàn)略定力,。為此，邢臺(tái)市各級(jí)各部門(mén)樹(shù)立跳出開(kāi)發(fā)區(qū)看開(kāi)發(fā)區(qū)的理性思維,，補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，精準(zhǔn)發(fā)力,，不斷夯實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)的基礎(chǔ),。
敢為人先、敢闖敢試已經(jīng)成為開(kāi)發(fā)區(qū)的“基因”。
被省政府批準(zhǔn)為全省唯一縣級(jí)綜合改革試點(diǎn)的威縣,，在創(chuàng)新發(fā)展新模式上繼續(xù)領(lǐng)跑——威縣高新區(qū)組建企業(yè)之家,，拉近了企業(yè)和政府距離，促進(jìn)和保障了企業(yè)發(fā)展;在全省率先開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革的基礎(chǔ)上,，在簡(jiǎn)化承諾事項(xiàng),、明確開(kāi)工條件、允許先建后補(bǔ)等方面持續(xù)優(yōu)化,，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”,。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光,、水和空氣,。
內(nèi)丘縣設(shè)立園區(qū)行政審批局，將5個(gè)部門(mén)25項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)賦權(quán)給園區(qū)實(shí)施,，讓企業(yè)切實(shí)體驗(yàn)到“園內(nèi)事園內(nèi)辦”的便捷,。“我們之所以選擇落戶(hù)內(nèi)丘，就是相中了這兒的營(yíng)商環(huán)境,。”天津英特格瑞科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō),，在園區(qū)包聯(lián)人員幫助下，項(xiàng)目前期手續(xù)辦理迅速,，不日即可全面動(dòng)工,。
瞄準(zhǔn)央企，各開(kāi)發(fā)區(qū)積極爭(zhēng)取承接一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶(hù),。
新河縣精準(zhǔn)招引央企二,、三級(jí)子公司，推進(jìn)國(guó)能生物(新河縣)綠色智慧能源有限公司落戶(hù)新河,，實(shí)現(xiàn)邢臺(tái)市央企三級(jí)子公司零的突破;平鄉(xiāng)高新區(qū)牢牢抓住國(guó)務(wù)院國(guó)資委定點(diǎn)幫扶平鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì),，多次對(duì)接生產(chǎn)聚烯烴塑料的央企二級(jí)子公司中煤陜西榆林能源化工有限公司，達(dá)成在平鄉(xiāng)高新區(qū)投資發(fā)展的共識(shí),。
以園區(qū)聚人才,，以人才興產(chǎn)業(yè)。
在臨城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),，聚集了一批由高學(xué)歷返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才領(lǐng)辦的科技型中小企業(yè),。其中，北京科技大學(xué)博士李群掛帥的晟華新材料科技有限公司,，已陸續(xù)開(kāi)發(fā)出多種國(guó)際領(lǐng)先的新材料靶材,，廣泛應(yīng)用于工具、裝飾,、電子和半導(dǎo)體等領(lǐng)域,。中南大學(xué)博士張博領(lǐng)辦的圣博金屬材料科技有限公司,，新建年處理3000噸廢硬質(zhì)合金循環(huán)利用項(xiàng)目，目前設(shè)備安裝已經(jīng)就緒,，即將正式投產(chǎn),。
一個(gè)個(gè)改革事項(xiàng)相繼推出，一項(xiàng)項(xiàng)利好政策接連出爐,，一批批企業(yè)慕名而來(lái),、接踵落戶(hù)，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按期開(kāi)工,、加快推進(jìn),。
風(fēng)正好揚(yáng)帆，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí),。
邢臺(tái)市各開(kāi)發(fā)區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)定不移突出主責(zé)主業(yè),，心無(wú)旁騖育企業(yè)、興產(chǎn)業(yè),、強(qiáng)實(shí)業(yè),，加快招商引資步伐,，優(yōu)化環(huán)境,、聚集要素，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力活力,。
